UNDP Jobs - 10224- Evaluation de la Declaration de Paris au Sein du

EVALUATION DE LA DECLARATION DE PARIS AU SEIN DU SYSTEM DES NATIONS UNIS
Location :	Lome, TOGO
Application Deadline :	22-May-09
Type of Contract :	Individual Contract
Languages Required :
Background
L’adoption de la Déclaration de Paris en 2005, constitue un évènement majeur dans la réforme de la coopération internationale. Pour la première fois, plusieurs Etats se sont engagés à travers des indicateurs précis à veiller à une utilisation plus efficace et efficiente des fonds mobilisés dans le cadre de l’Aide Publique au Développement (APD). Cinq principes et douze indicateurs mesurables à travers des cibles précises, ont été retenus afin de mesurer les progrès réalisés à l’horizon 2010. Ces principes sont : ü L’appropriation ; ü L’alignement ; ü L’harmonisation ; ü la gestion axée sur les résultats ; ü La responsabilité mutuelle. La mesure annuelle de ces progrès devrait être réalisée au niveau des principaux acteurs engagés, à savoir : gouvernements, société civile, secteur privé, partenaires bilatéraux et multilatéraux en développement. Au niveau du Groupe des Nations Unies pour le Développement (GNUD), signataire de cette Déclaration, un plan d’action a été élaboré en vue de la mise en œuvre efficace des orientations et recommandations retenues. Ce plan spécifiait le rôle et les responsabilités de chaque entité du Groupe. Au niveau de chaque Equipe -pays, des orientations spécifiques ont été données pour une : ü une programmation axée sur les politiques et stratégies nationales de développement ; ü un renforcement des capacités nationales ; ü une utilisation, si possible et le renforcement des systèmes nationaux. Le système d’évaluation retenu par le GNUD et ses partenaires devait se faire en deux phases : une première formative portant sur les intrants, le processus de mise en œuvre et les extrants, et une seconde sommative portant sur les résultats de la mise en œuvre et les réalisations. La première phase de cette évaluation s’est réalisée au niveau du GNUD, et a pris en compte un échantillon d’Equipe-pays. La seconde phase en cours, devrait s’achever en 2010. Au niveau de l’Equipe-pays du Togo, aucune de ces deux phases n’a encore été réalisée. C’est pourquoi, la présente étude est initiée afin de permettre à l’Equipe-pays de répondre plus efficacement aux orientations du GNUD et mieux contribuer aux priorités nationales. Il s’agira d’analyser les changements de comportement au niveau de l’Equipe-pays, et d’identifier les meilleures pratiques dans la mise en œuvre des engagements. Tout comme au niveau international, la réalisation de l’évaluation de l’Equipe-pays portera sur l’intégration et la mise en œuvre des cinq principes dans le système de programmation et de réalisation de l’assistance conjointe des Nations Unies au Togo. Trois conditions essentielles à la mise en œuvre de cette Déclaration devront également être prises en compte. Il s’agit de l’engagement et de l’impulsion exercés, des capacités d’action et enfin, des systèmes d’incitations. La seconde phase sommative sera couplée à l’évaluation à mi-parcours de l’UNDAF 2008-2012. Ainsi donc, pour cette première phase, l’équipe –pays sollicite les services d’un consultant international et d’un consultant national afin de mener à bien cette mission.
Duties and Responsibilities
La présente mission est destinée à évaluer le degré d’intégration et d’application des cinq principes de la Déclaration de Paris au niveau de la programmation et de la gestion au sein du Système des Nations Unies. Les évaluateurs chercheront à répondre aux questions suivantes : ü Au niveau de l’Equipe -pays du Togo, quels sont les tendances, comportements ou évènements importants qui se dégagent de cette première phase de mise en œuvre de la Déclaration de Paris ? ü Quels sont les principaux facteurs influençant le comportement du Système des Nations- Unies au Togo par rapport à la mise en œuvre des engagements liés à la Déclaration de Paris (mise en place du HACT, processus de programmation…) ? ü La mise en œuvre a-t-elle jusqu’ici permis de progresser dans le sens des cinq principes de la Déclaration (appropriation, alignement, harmonisation, gestion axée sur les résultats et responsabilité mutuelle) Dans l’affirmative, comment et pourquoi ? Dans la négative, pourquoi pas ? Tel que mentionné précédemment, les conditions sine qua non suivantes devront être prises en compte : l’engagement et l’impulsion exercés au niveau de l’Equipe - pays, ses capacités d’action et les systèmes d’incitations existants. Approche méthodologique 1) Le consultant international est le chef d’équipe de la mission qui se déroulera en quatre grandes étapes : planification de la mission et répartition des tâches ; collecte et analyse des données ; synthèse et recommandations ; finalisation et dépôt du rapport final. 2) Les consultants auront à collecter et à analyser toute la documentation ayant trait à la mise en œuvre de la Déclaration de Paris, afin d’en tirer les principaux enseignements. Ils auront surtout à analyser : Les guides d’orientation du GNUD, les différents rapports d’évaluation et de rencontres relatifs à la Déclaration de Paris, les documents programmatiques et les politiques de chaque agence de l’UNCT, en lien avec ceux du Togo et la Déclaration de Paris; les initiatives développées par d’autres partenaires et susceptibles d’avoir un impact sur les mécanismes de l’UNCT. 3) Les consultants devront collecter et analyser les informations relatives aux principaux indicateurs, les calculer si possible, et mettre en exergue les faits qui peuvent avoir eu une certaine influence sur la mise en oeuvre de la Déclaration de Paris au sein du Système des Nations Unies au Togo et des cadres de coopération qui en découlent. 4) Les consultants devront analyser les instruments et mécanismes mis en place pour l’application de ces principes ; 5) Ils devront travailler en étroite collaboration avec les Chefs d’Agences et les autres partenaires jugés opportuns ; 6) Le consultant national sera responsable de la finalisation du rapport, en collaboration avec le consultant international ; 6) Les consultants devront présenter des rapports tels que spécifiés dans le paragraphe ci-après (résultats attendus). Résultats attendus L’équipe d’évaluation devra fournir aux différentes étapes de la mission : 1. Un rapport d’étape (maximum 30 pages) comprenant l’approche et la démarche méthodologique, les outils de collecte de données, et un plan de travail détaillé. Ce rapport devra être déposé au Bureau du Coordonnateur Résident, une semaine après le début de l’étude; 2. Un résumé (en version powerpoint) et un draft du rapport final (maximum 50 pages) présenté en version électronique (word) et papier à l’Équipe- pays comprenant : ü Une réponse claire aux objectifs susmentionnés; ü Une analyse du degré d’intégration et de mise en œuvre des cinq engagements à partir des constats réalisés; ü Des recommandations spécifiques sur les principales orientations à suivre par l’équipe- pays du Togo; Ce rapport devra être déposé au Bureau du Coordonnateur Résident, une semaine cinq jours avant la fin de la durée de l’étude. 3. Le rapport d’évaluation final validé (maximum 50 pages) par les principaux acteurs impliqués. Ce rapport devra être déposé en trois exemplaires en version électronique (format word) et en version papier à la fin de l’étude.
Competencies
Le consultant international, responsable de l’équipe de consultants, devrait justifier : d’une excellente compréhension et connaissance du Système des Nations Unies et de ses outils de programmation conjointe ; d’une bonne maîtrise et compréhension de l’approche « genre » et de l’approche « droits de l’homme » comme composantes transversales d’une expérience dans le domaine des OMD ; d’une bonne capacité de rédaction et de communication. Le consultant national devra justifier : d’une expérience dans le domaine du suivi évaluation ; d’une bonne connaissance et compréhension des OMD et de leurs interrelations ; d’une bonne capacité de rédaction et de communication.
Required Skills and Experience
Le consultant international, responsable de l’équipe de consultants, devrait justifier : d’au-moins un diplôme universitaire (BAC +5) en sciences sociales, économie du développement, en planification ou tout autre domaine connexe; d’un minimum de 5 ans d’expérience en matière de recherches et d’évaluation de politiques et/ou programmes ; Le consultant national devra justifier : d’au-moins diplôme universitaire (BAC +5) en sciences sociales, économie du développement, en planification ou tout autre domaine connexe d’un minimum de 5 ans d’expérience en matière de recherches et d’évaluation de politiques/programmes La durée de la mission est de : 22 jours ouvrables pour le consultant international, responsable de la mission 30 jours ouvrables pour le consultant national. La mission se déroulera dans la capitale nationale du Togo, Lomé. 1. Composition des dossiers de candidatures Chaque dossier de candidature devra être composé d’un curriculum vitae ou d’un formulaire P11 complété, des copies des principaux diplômes et attestations, et d’une lettre de motivation adressée au : Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies Bureau du Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies 40, Avenue des Nations Unies BP 911 Lomé- République du TOGO

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