CONSEILLER POUR LE FINANCEMENT DU LOGEMENT UNITÉ DE CONSTRUCTION DE LOGEMENT ET DES BÂTIMENTS PUBLICS (UCLBP) |
| Location : |
Port-au-Prince, HAITI |
| Application Deadline : | 18-Aug-12 |
| Additional Category | Management |
| Type of Contract : | Individual Contract |
| Post Level : | International Consultant |
Languages Required :
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English French |
Starting Date : (date when the selected candidate is expected to start) | 09-Jul-2012 | | Duration of Initial Contract : | 3 mois |
Background |
Justification du projet: Suite au séisme du 12 Janvier 2010, il y a eu nombreuses interventions conduites par la communauté internationale et le gouvernement en faveur de la reconstruction de logements. Cependant, 2 ans après, Haïti est toujours face à un défi : plus de 600 000personnesvivent dans des tentes dans plusieurs endroits de la capitale et globalement, on estime les besoins en logements à 500 000 unités dont 200 000 liées au séisme, preuve que la crise du logement Haïtienne n’est pas uniquement le fruit du tremblement de terre. Des initiatives de planification stratégique à long terme et de reconstruction sont en cours, notamment dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince. Cependant, la situation actuelle montre clairement qu’il est nécessaire de fédérer toutes ces initiatives sous le contrôle de l’Etat Haitien de façon à d’une part augmenter le rendement du secteur de la reconstruction en Haïti et d’autre part s’assurer de la cohérence des actions engagées, et du respect des règles (de planification, de construction...).
Dans ce contexte et pour entamer de manière cohérente et globale la phase de (re)construction du pays, le Gouvernement a créé l’Unité de Construction de Logements et des Bâtiments Publics (UCLBP) rattachée à la Primature et appuyée par le PNUD au nom du projet du logement. Objectif et Axes d’intervention de projet: Le projet d’appui au logement vise principalement à apporter un soutien à la mise en place d’une Unité de Logement au niveau de la Primature (Unité de Construction de Logements et de Bâtiments Publics) pour : - Définir, préciser, ajuster les orientations nationales sur le logement, l’habitat, l’urbanisme mais également les quartiers, et faire des propositions au gouvernement.
- Garantir l’adéquation des priorités de financement aux orientations stratégiques de la politique nationale du logement, de l’habitat et de l’urbanisme.
- Assurer leur mise en œuvre, et les contrôler : proposer les leviers d’action, mettre en place les directives, les outils, coordonner les différents intervenants.
- Proposer les règles de la production de logement (portant sur la qualité, la sécurité, l’équité territoriale, la gestion des risques, les bénéficiaires, les modes de financement et de gestion du parc de logements…), s’assurer de leur opérationnalité et de leur mise en œuvre.
- Faciliter la divulgation et l’appropriation des orientations stratégiques et des règles.
- Assurer la coordination des différents programmes de construction, réhabilitation, relogement.
- Encourager l’investissement privé.
Pour le PNUD, l’objectif est d’une part de consolider et poursuivre l’ensemble des réflexions permettant de structurer et d’encadrer les actuels et prochains projets de développement d’habitat, de logement et de bâtiments publics. D’autre part, il s’agit avant tout de mettre l’UCLBP en capacité d’assurer progressivement sa mission en lui apportant les connaissances, les outils, les méthodes, nécessaires.
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Duties and Responsibilities |
Attributions et Responsabilités: Le/a Conseiller pour le financement du logement veillera à assister l’Unité dans ses démarches de planification de la Politique de Logement et l’habitat. Il/elle veillera à élaborer, en collaboration avec les acteurs locaux, l’ensemble des outils et mécanismes permettant le financement de la politique de logement, d’habitat et d’urbanisme. Ces mécanismes de financement mobiliseront à la fois l’Etat, les organisations internationales, mais également le secteur économique privé et les familles haïtiennes. Il s’agit notamment de : - Au niveau national, identifier et proposer les modèles de financement possibles des différents produits logement envisagés (vente / location- accession / location dont location de chambres supplémentaires…) en fonction des cibles de clientèle (classe intermédiaire- moyenne, les très vulnérables, les vulnérables… ), leurs impacts, leurs conditions de réussite. Le consultant devra proposer différentes solutions, mettant en évidence les forces et les faiblesses de chacun des modèles. Ces modèles devront être débattus avec le gouvernement et les différents ministères impliqués (finances, planification, social…).
- De la même manière, proposer les conditions de financement de la production de logements par les familles sachant que pour la très grande majorité d’entre elles, l’accès au crédit est particulièrement difficile (le financement du logement par les prêts bancaires est insuffisamment développé, par exemple faute de garantie de la part des familles…).
- Identifier tous les mécanismes pouvant favoriser l’investissement privé et ceux encadrant l’intervention des promoteurs – investisseurs privés (cohérence avec les directives nationales sur la planification, la construction, les matériaux…). En proposer une analyse d’opportunité et de faisabilité de ces mécanismes et des recommandations de priorisation.
- Et plus globalement, proposer tous les leviers potentiels de financement du logement, analyser leurs impacts, leurs conditions d’opérationnalité, leur faisabilité, leur efficacité.
Livrables attendus: - Dans 2 semaines : Développer une vision partagée sur les conditions de financement existantes, les difficultés / point de blocage, les enjeux et sur les modèles prioritaires à étudier.
- Dans 4 semaines : Premier brouillon d’une simulation de financement sur 3 produits prioritaires en fonction des cibles de bénéficiaires.
- Dans 5 semaines : Approfondissement des premiers modèles sur les 3 produits prioritaires et premier brouillon sur les conditions de financement par les familles
- Dans 8 semaines : validation des modèles de financement sur les 3 produits prioritaires et des conditions de financement par les familles
- Dans 9 semaines : proposition de modalité d’implication du secteur privé
- Dans 10 semaines : Proposition de stratégie pour mettre en œuvre les modèles de financement, le financement par les familles et l’implication du secteur privé,
- Dans 12 semaines : Validation par l’UCLBP de la stratégie globale de financement et des orientations de mise en œuvre.
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Competencies |
Expérience/Compétences : - Une excellente connaissance des tendances sociales, économiques et financières, politiques et historiques qui sous-tendent la gouvernance haïtienne et les processus de développement.
- Avancée des compétences analytiques, de discernement, de capacité à prendre des initiatives, de capacité à travailler de façon autonome et dans un environnement multiculturel, et capacité à créer un environnement de travail en équipe;
- Aptitude à suivre et évaluer les projets de développement.
- Forte communication interpersonnelle et compétences diplomatiques.
- Capacité à diriger la planification stratégique, oriente sur les résultats de gestion et de reporting.
- Excellentes aptitudes informatiques.
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Required Skills and Experience |
Qualifications et expériences requises Education: - Diplôme en finances, affaires internationales, développement, droit, administration des affaires, administration publique, et politique publique.
Expérience: - Un minimum de 15 ans d'expérience progressive en management, en élaboration de politique publique, et renforcement des capacités des acteurs.
- Une grande expérience sur le financement du logement dans un contexte économique contraint.
Langues Requises: - La maîtrise du français écrit et parlé est essentielle; l’anglais est un atout.
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UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.
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