CONSULTANT EXPERT EN GENRE (CPC/RSS) |
| Location : |
Conakry, GUINEA |
| Application Deadline : | 10-Aug-12 |
| Additional Category | Women’s Empowerment |
| Type of Contract : | Individual Contract |
| Post Level : | International Consultant |
Languages Required :
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English French |
Background |
Contexte Général Genre : La République de Guinée est à la 142ème place par rapport aux indicateurs liés au genre de l’IDH (RDH, 2009). La Guinée a une population estimée de 11,3 millions en 2011, constituée par 52% de femmes. Les 75% des femmes vivent dans les zones rurales, 80% des femmes travaillent dans le secteur agricole. Au niveau de la gouvernance, les efforts entrepris à différents niveaux n’ont jusqu’à présent pas assuré de manière significative la participation de la femme au débat public concernant les affaires de la cité au même titre que l’homme. Bien qu’on dénote une implication active des femmes aux différentes élections, de par leur militantisme avéré, elles demeurent marginalisées quant à l’accès aux postes de responsabilités politiques. En ce qui concerne la lutte contre les violences sexuelles, la Guinée fait face à un double défi : (i) prévenir et prendre en charge les violences basées sur le genre dans un contexte caractérisé par des institutions fragiles, la pauvreté, un système judicaire non efficace et des forces de défense et de sécurité qui commettent des violations contre les civils et qui sont très rarement punies ; (ii) répondre aux violences sexuelles perpétrées le 28 Septembre 2009. De manière générale, la Guinée fait face à des défis importants en matière de violences basées sur le genre et le sexe. L’enquête nationale sur les violences basées sur le genre ‘La violence à l’égard des femmes et des hommes’ conduite en 2009 par le Ministère des Affaires Sociales avec l’appui de l’UNFPA, de l’UNICEF, du PNUD et de l’OMS indique que 50% des femmes interviewées ont rapporté avoir été victimes de violences sexuelles, 80% d’une forme de violence physique ou psychologique. Les violences exercées par les forces de défense et sécurité à l’encontre des femmes sont récurrentes et très rarement punies. En janvier-février 2007, pendant la crise sociale réprimée très violemment, plusieurs femmes ont étés victimes de violences sexuelles (15 cas notifiés selon les autorités mais beaucoup plus selon les ONG). En Septembre 2009, selon la Commission d’Enquête Internationale, au moins 109 femmes ont étés victimes de violences sexuelles par des éléments des forces de sécurité et de défense ; très peu de survivantes ont témoigné des agressions par peur d’être stigmatisées ou d’être victimes de représailles. Le viol est ainsi utilisé comme arme par les forces armées et de sécurité en violation de toutes les conventions et de des résolutions du conseil de sécurité 1325 et 1820 notamment. Engagement des Nations Unies sur les questions de Genre: Les Nations Unies ont élaboré un Programme Conjoint « Prévention et Réponse aux Violences Basées sur le Genre en République de Guinée » signé en 2011. Le programme s’articule autour de cinq produits: (i) prévention des violences sexuelles ; (ii) renforcement des capacités des forces de défense et de sécurité pour prévenir les violences basées sur le genre et police assurer une réponse sécuritaire efficace, professionnelle et dans le meilleur intérêt des survivants ; (ii) Renforcement de la réponse judiciaire et la lutte contre l’impunité ; (iv) renforcer la prise en charge de qualité y compris la prévention du VIH pour les survivants des violences sexuelles et d’autres formes des violences basées sur le genre ; (v) production de données et analyses des tendances des violences sexuelles et les autres formes de violences basées sur le genre. Une partie du programme a obtenu un financement d’un montant de 1.000.000 USD du PBF et a démarré en 2012 (« Projet Conjoint Genre PBF »). Les activités concernées ont trait au renforcement de la prise en charge des victimes de VBGS par les acteurs sécuritaires et judiciaires, ainsi que par les services médico-sociaux. Le PNUD a développé des activités genre dans le programme CPR, ainsi que dans différents projets RSS, sur la base du programme conjoint. Les activités du programme CPR sont liées à (i) l’appui à la participation des femmes aux mécanismes de coordination de consolidation de la paix et de relèvement ; (ii) l’assistance juridique et judicaire pour les survivants des violences basées sur le genre ; (iii) réduction de la stigmatisation des survivantes ; et (iv) indemnisation. Le Programme CPR a démarré en 2011. Par ailleurs, le PNUD a développé d’autres activités de promotion du genre qui sont prises en compte dans son CPAP. Toutes ces interventions doivent être considérées dans une cohérence d’ensemble afin de maximiser les résultats escomptés.
Par ailleurs, la réforme du secteur de la sécurité est considérée comme un élément-clé pour la Réconciliation et la Consolidation de la paix en Guinée. La RSS est en effet, une priorité pour le gouvernement en même temps qu’un défi important pour le pays. La Guinée a été placée sur l’agenda de la Commission pour la Consolidation de la Paix (PBC) en Février 2010; le gouvernement a identifié la RSS comme l’une des trois priorités du pays et a requis le soutien des Nations Unies en conséquence. Un processus de réforme a démarré en 2010 avec l’évaluation des besoins du secteur par une équipe internationale d’experts menée par la CEDEAO, l’UA et les Nations Unies (DPKO, UNOWA, PBF et PNUD). Le PNUD a fourni une assistance technique aux cinq comités techniques sectoriels (armée, police, justice, douanes et environnement) qui ont la charge de produire un programme RSS compréhensif, et notamment des plans d’actions sectoriels budgétés. Un autre aspect important de la réforme est l’inclusion et la participation des acteurs civils. Tant les partenaires nationaux qu’internationaux ont souligné la nécessité de développer des efforts pour la réforme de la police et de la justice, ainsi que de développer les structures, institutions et mécanismes permettant le contrôle civil et démocratique du secteur. De même il est important que le secteur traite de façon effective les questions de VBGS.
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Duties and Responsibilities |
Sous la supervision générale du Représentant Résident, et la supervision directe du DP et en étroite collaboration avec les Conseillers de l’équipe RSS et PBF, l’Expert Genre accomplira de manière non limitative les tâches suivantes : - Administrer et gérer les activités RSS du projet Conjoint Genre PBF, les activités relatives au genre contenues dans le Programme CPR et les projets RSS (projet police) et du CPAP en collaboration avec les partenaires nationaux ;
- Assurer la mise en œuvre dans le temps des activités, y compris à travers l’appui technique et l’appui au développement des compétences des partenaires nationaux ;
- Assurer le recrutement et la supervision d’experts pour les missions de courte durée ;
- Appuyer l’équipe programme y compris celle de la RSS dans l’intégration de la dimension genre dans les activités RSS et des autres projets.
Impact sur les résultats clés Sous la supervision générale du Représentant Résident et du Directeur Pays du PNUD, et en collaboration étroite avec le Conseiller principal de l’Equipe RSS, l’Expert en Genre CP/RSS assure les fonctions et responsabilités suivantes : Appui programmatique et technique : - Administrer et gérer les activités RSS du Projet Conjoint Genre PBF et les activités relatives au genre contenues dans le programme CPR et les projets RSS (projet police) en collaboration avec les partenaires nationaux;
- Assurer la mise en œuvre dans le temps des activités ;
- Recrutement et supervision d’experts pour les missions de courte durée;
- Appuyer l’équipe programme y compris RSS et CPR dans l’intégration de la dimension genre dans les activités.
Coordination et Reporting : - Aider à la mise en œuvre et le suivi des activités Genre du programme RSS, CPR et CPAP en étroite collaboration avec les Chargés de Programme et le Point focal Genre ;
- Etablir et faciliter le dialogue entre les secteurs nationaux concernés et les partenaires internationaux;
- Collaborer étroitement avec les experts engagés dans le cadre de la RSS et sur les questions Genre en vue de la mise en œuvre coordonnée du programme RSS et des autres activités Genre (leadership, autonomisation des femmes, participation à al consolidation de la paix etc.);
- Coordonner la préparation des Plans de travail et les outils de reporting ;
- Rapporter au management du PNUD les progrès accomplis par le projet ainsi que les défis rencontrés ;
- Procéder à l’évaluation et à la révision périodique des produits/activités Genre;
- Assurer la production et le contrôle qualité des rapports périodiques sur l’exécution des activités Genre du Programme RSS et les autres Programmes du PNUD;
- Appuyer le Comité de pilotage dans la conduite du processus RSS en ce qui concerne les questions genre notamment dans l’élaboration d’un dispositif de suivi-évaluation du processus et des programmes ;
- Assurer une bonne circulation du flux d’information entre les projets RSS et le Bureau Pays du PNUD ;
- Partager les connaissances et expérience et contribuer aux Practice Areas du PNUD ;
- Soutenir le PNUD à établir des partenariats et mobiliser des ressources dans le domaine Genre (et particulièrement dans le domaine RSS et Genre);
- Entreprendre toute action requise par la Direction du PNUD.
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Competencies |
Compétences liées au PNUD - Démontre son intégrité par le respect des valeurs et de l’éthique des Nations Unies.
- Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies
- Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité.
- Traite ses collègues équitablement et sans favoritisme
Compétences liées au Poste : - Très bonne connaissance des questions de Genre dans un contexte de conflit y compris des expériences de terrain ;
- Très bonne connaissance des stratégies pour la prévention et réponse aux SGBV ;
- Bonne connaissance du secteur Etat de droit (justice et sécurité) et des questions de gouvernance dans un contexte de conflit y compris des expériences de terrain ;
- Bonne connaissance des politiques et stratégies du secteur dans les pays en voie de développement ;
- Expérience de travail avec les Nations Unies et familiarité avec les méthodes de planification stratégique du développement ;
- Habileté à travailler sous pression dans un environnement politique et psychologique difficile ;
- Expertise confirmée dans le domaine avec une bonne connaissance et une capacité à évaluer la situation politique international dans le secteur ;
- Habileté confirmée à établir les priorités et planifier, organiser, coordonner et suivre son propre plan et fournir des conseils stratégiques ;
- Capacité à gérer la formulation, la mise en place, la gestion et le suivi-évaluation des programmes et des projets de développement dans le secteur ;
- Se focalise sur les résultats pour les clients et répond positivement aux informations reçues ;Démontre de bonne capacité dans la résolution des conflits et une attitude constructive, énergique et positive dans son travail ;
- Démontre de très bonnes capacités de communication tant écrites qu’orales y compris capacité à préparer des rapports de qualité, à formuler des positions sur les sujets sensibles et les défendre devant les autorités ;
- Construit de fortes relations avec les clients et les acteurs extérieurs et démontre continuellement son esprit d’ouverture.
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Required Skills and Experience |
Education : - Diplôme d’études supérieures de magistrature et Master ou équivalent en sciences politiques, relations internationales, développement, administration publique ou droit assortie d’une solide expérience de SGBV, reforme de justice et reforme du secteur de la sécurité.
Expériences : - Au moins 7 ans d’expérience professionnelle dans les fonctions similaires dans un contexte de conflit ou post-conflit dont une expérience directe liée à la gestion des questions de violence basée sur le genre;
- Bonne connaissance du secteur de la sécurité et des questions de gouvernance;
- Connaissance approfondie du processus de relèvement des conflits particulièrement dans le cadre de la planification du développement sensible au genre dans un contexte de post crise. La connaissance de la situation guinéenne est un atout ;
- Expérience avec les Nations Unies et en particulier le PNUD est souhaitée.
Langues Requises : - Très bonne connaissance du français et de l’anglais.
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UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.
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