CONSULTANT INTERNATIONAL EXPERT EN MAINTENANCE DE KITS ÉLECTORAUX

Location : Lome, TOGO
Application Deadline :29-Aug-12
Type of Contract :Individual Contract
Post Level :International Consultant
Languages Required :
English   French  
Duration of Initial Contract :4 mois

Background

e dossier de candidatures doit être soumis par e-mail à l’adresse recrutement.tg@undp.org, ou déposée sous pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations Unies, à Lomé). La mention « Consultant Expert en maintenance de kits électoraux» devra figurer sur le pli déposé ou en objet de l’e-mail envoyé.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Toute demande de clarification doit être adressée par courrier électronique à l'adresse e-mail indiquée ci-dessus. Le PNUD/Togo répondra par courrier électronique et enverra une copie écrite de la réponse à tous les candidat(e)s sans mentionner la source de la requête. 

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Togo se prépare à organiser en 2012 des élections législatives et locales. Le calendrier constitutionnel prévoit en effet l’organisation des législatives « dans les trente (30) jours précédant l'expiration du mandat des députés » soit en Octobre 2012. Par ailleurs, Le Gouvernement Togolais a annoncé sa volonté d’organiser les élections législatives et communales en 2012. L’organisation d’élections ouvertes, libres, transparentes et visant à consolider les acquis démocratiques de 2007 et 2010 est cruciale. Elle l’est davantage au moment où le pays amorce son développement économique et social, lequel a besoin, pour se construire durablement, d’une bonne gouvernance garantissant le bon fonctionnement des institutions, dans un contexte de paix, de sécurité et de stabilité politique nationale.

Le Projet d’Appui aux Processus Electoraux (PAPE) mis en place pour l’organisation de l’élection présidentielle de mars 2010, financé par l’Union Européenne et géré par le PNUD, a permis de dégager un reliquat qu’il a été convenu en accord avec les autorités togolaises, d’affecter à la mise en œuvre des recommandations des deux précédentes missions d’observation électorale de l’Union européenne, dont celles relative au renforcement des capacités de la CENI.

Les élections constituent une des manifestations les plus visibles de la démocratie. Cependant, elles n’acquièrent la crédibilité que si elles s’inscrivent dans un système d’organisation où la transparence et l’équité sont une réalité.
Pour être fiable, le fichier électoral doit s’appuyer sur un système exempt de duplicité. Au regard des griefs souvent faits au fichier électoral au Togo, le système d’enregistrement des données biométriques, déjà expérimenté au TOGO, se présente comme une opportunité qui contribue à fiabiliser le système d’identification nationale des électeurs et par conséquent à poser les jalons d’un système électoral plus crédible et rénové.
L’assistance électorale du PNUD au Togo en vue de l’amélioration du processus électoral se situe dans le cadre de l’objectif global du PNUD qui vise à favoriser la gouvernance démocratique dans ce pays. Elle fait suite à une demande du Gouvernement togolais en vue d’assister la Commission Electorale Nationale Indépendante sur les plans techniques et opérationnels pour la mise en œuvre de la liste électorale biométrique en vue des élections législatives prochaines.
Le Togo s’engage à réaliser un recensement électoral intégral, qui consiste en la collecte à partir d’un kit biométrique, des données alphanumériques et biométriques des citoyens de 18 ans et plus et la délivrance immédiate, sur place de la carte d’électeur aux pétitionnaires. Un peu plus de 2 000 Kits biométriques et accessoires seront utilisés à cet effet. Ces kits ayant déjà été utilisés au moins une fois soit au Togo ou en RDC, nécessitent un entretien approfondi avant son déploiement sur le terrain et un suivi régulier et efficace pendant leur utilisation afin de donner plus de chance à la collecte des données et au respect des délais très serrés par rapport aux exigences de la constitution.

C’est dans ce contexte que le recrutement d’un expert en maintenance des kits s’avère indispensable pour conduire sous le contrôle de la CENI les travaux de mise à niveau des kits par le prestataire et du suivi-évaluation de la maintenance et des réparations du package kits pendant et après les travaux d’enregistrement des données biométriques.

Duties and Responsibilities

Placé sous l’autorité du Conseiller Paix et Développement, l’intéressé/e sera chargé/e d’aider le projet à concevoir et à réaliser toutes les opérations relatives à la mise à niveau et à la réparation des kits et accessoires à utiliser dans le cadre de l’enregistrement des données biométriques et assister dans leur déploiement sur l’ensemble du territoire togolais. A ce titre, en collaboration avec la Commission électorale nationale indépendante, l’opérateur techniques et d’autres experts internationaux et nationaux, il/elle aura pour tâches notamment de : 

Validation et suivi évaluation du protocole d’opérationnalisation des Kits et accessoires avant le démarrage des travaux d’enregistrement sur le terrain. L’expert devra :

S’assurer avant le déploiement des kits sur le terrain de la conformité des équipements biométriques commandés ou acquis (fonctionnalités, performance, sécurité, opérationnalisation) et du respect des clauses référentielles par l’opérateur technique choisi, notamment en ce qui concerne les Kits numériques d’enregistrement incluant les équipements et les logiciels associés tels que décrits ci-après. Cela inclut aussi les licences et outils de développement logiciels tels que requis. Les composants des kits comprennent :
  • Un ordinateur (laptop)
  • Une webcam et une source lumineuse
  • Un scanner d’empreinte digitale
  • Une imprimante et ses consommables (encre)
  • Un DVD et autres supports électroniques
  • Les connecteurs, prises et câbles nécessaires à l’exploitation de l’équipement dans son ensemble
  • Les manuels techniques et opérationnels et les directives sur l’usage des équipements et les logiciels inclus
  • Batteries et accessoires de régulation électrique.

Cette première phase de vérification technique se fera à Lomé sur l’ensemble des kits disponibles avant leur déploiement dans les centres de collecte de données. L’expert et l’équipe de maintenanciers de la CENI, préalablement formé en la matière devront : 

  • Vérifier l’état des Kits biométriques et de s’assurer du bon fonctionnement du contenu de chaque kit notamment :
  • Pour le matériel d’enrôlement : ordinateur (laptot) - webcam et source lumineuse- scanner d’empreinte digitale- imprimante et ses consommables (encre)- connecteurs, prises et câbles nécessaires à l’exploitation de l’équipement dans son ensemble- l’état de marche du logiciels inclus.
  • Pour le matériel d’autonomie électrique: chargeurs – autonomie des batteries – câble de sécurité et cadenas- testeurs des batteries – état physique de la valise.
  • Pour les Générateurs : démarrage et accessoires de mise en marche- état mécanique- état électronique (tension normale à la sortie)- état électrique.
  • Produire un rapport détaillé d’intervention à la sous-commission en charge du matériel et de la logistique dans lequel il donnera la situation sur chaque équipement inspecté. 
  •  Faire des suggestions sur les compléments de stock de matériel nécessaire à acquérir pour la mise en état de marche définitive des rebus issues de cette opération. 
  • Faire une proposition sur la quantité de matériel requise pour la bonne conduite de l’opération pendant et après les travaux d’enrôlements. 
  • Faire des suggestions de coûts des pièces éventuellement et si possible en indiquant les délais de fourniture. 
  • -Suivi-évaluation et gestion des réparations des Kits pendant le déroulement des opérations d’enregistrement des données sur le terrain. L’expert en collaboration avec la sous-commission en charge du matériel et de la logistique devra, 
  • Valider le protocole établi par l’opérateur technique pour assurer une assistance technique rapide et efficace sur l’ensemble des kits numériques en cas de pannes, ainsi que pour les logiciels de consolidation des données.
  • Suivre et évaluer l’efficacité du service d’entretien des kits sur le terrain visant à corriger les défectuosités matérielles et logicielles ainsi que les ajouts ou modifications requises pour opérationnaliser le processus d’enregistrement des données et de consolidation de fichier électoral. 
  • Suivre l’évaluation et le diagnostic sur les kits en panne effectués par l’opérateur technique et veiller à la réparation des kits dans les délais requis afin de permettre la poursuite des travaux sur le terrain. 
  • Évaluer régulièrement auprès de l’opérateur et l’équipe de la CENI en charge de la gestion du matériel, la provision en quantité nécessaire des pièces de rechanges pour les centres d’appui technique afin de s’assurer que la réparation ou le remplacement des composants défectueux sera effectué dans un délai bref de 24 heures. 
  • -Suivi-évaluation de la phase de remise en état ou de garantie des kits 
  • Veiller à la centralisation des kits et suivre les travaux de réparation et d’entretien des Kits et accessoires à la fin des travaux d’enregistrement des données sur le terrain. A cette phase l’opérateur technique devra, compte tenu de ses prévisions de la première phase, utiliser le stock restant pour la réparation et la remise en état de tout le matériel incluant les logiciels. Le protocole devra être arrêté d’accord parti avec l’expert, la CENI et l’opérateur technique (prestataire).
  • Par ailleurs, en appui à la CENI, l’expert devra : 
  • Appuyer/Suivre l’implémentation de la stratégie de la logistique du projet, du plan de déploiement et de centralisation des équipements, matériels et fournitures nécessaires pour l’exécution des opérations électorales sur le terrain. 
  • Elaborer avec la Sous-commission en charge du matériel et de la logistique, le plan de déploiement du personnel d’exécution des différentes opérations de maintenance sur le terrain. 
  • Assurer le suivi et la maintenance des autres équipements, matériels et autres moyens acquis pour le projet ; 
  • Contribuer à la définition des besoins et à l’élaboration des spécifications techniques du matériel et des équipements ; 
  • Elaborer le répertoire des moyens de transport auxquels elle aura recours ; 
  • Elaborer le plan de distribution du personnel en charge de la maintenance des kits/ matériel électoral pendant les différentes phases du processus ; 
  • Proposer les meilleures procédures, en matière de transport pour la répartition du kit/matériel électoral ; 
  • Appuyer la proposition des solutions applicables aux questions liées au domaine logistique du projet, 
  • Produire un rapport de fin d’activité.

N.B. : Toutes les opérations sont élaborées et exécutées en collaboration et sous la supervision de la Sous-commission en charge du matériel et de la logistique. 

RESULTATS ESCOMPTES:

Les résultats attendus à la fin de la mission sont :

  •  Ensemble des Kits vérifié, fonctionnels et mis à niveau pour l’enregistrement des données biométriques ; 
  • Equipe technique de maintenanciers formés et disponibles ; 
  • Travaux d’assistance technique, de réparation de proximité et de support utilisateur effectués avec la qualité requise ; 
  • Travaux de garantie assurée pour l’ensemble des kits de numérisation biométriques fournis après l’enregistrement ; 
  • Plan de maintenance mis en œuvre.

Competencies

  • Planification et organisation : faire preuve d’une aptitude à planifier et à organiser son propre travail ainsi que celui des autres.
  • Communication : être capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement.
  • Aptitude technologique : bonne maîtrise de l’outil informatique, électronique et mécanique.
  • Travail en groupe : aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu’avec des personnes ayant des cultures différentes, de bonnes relations de travail dans le respect des diversités.

Required Skills and Experience

  • Niveau d’instruction :
Diplôme universitaire (maîtrise ou équivalent) en informatique avec forte composante en électronique, ou disciplines voisines.

Expérience:

Au moins 5 ans d’expérience dans le domaine ; avec au moins 3 ans d’expérience dans la gestion et la maintenance des kits biométriques, des matériels électroniques/électriques ;

Langue:

Ecrire et parler couramment le français

Autres aptitudes:

ne connaissance de l’Anglais et des règles et procédures des agences des Nations Unies seraient un atout.

PAIEMENT:

La proposition devra inclure les honoraires de l’expert, son billet d’avion (Aller-retour).

Les, honoraires seront payés selon les modalités suivantes :

  • Montant forfaitaire mensuel 
  • Paiement au dépôt du rapport d’activités mensuel validé par le PNUD, trois jours après le dépôt. 

DUREE:

Contrat d’une durée de quatre (04) mois avec possibilité d’extension pour une durée à définir.

DOCUMENTS A INCLURE LORS DE LA SOUMISSION DE LA PROPOSITION:

Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent soumettre leur CV ou P11 incluant l'expérience acquise dans des projets similaires.

Les candidats présélectionnés seront contactés pour présenter une offre technique et financière.

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.