CONSULTANT DEVANT ASSURER LA FORMATION DES CADRES DE LA COMMISSION DE L'UEMOA A LA FORMULATION ET A LA GESTION DES PROJETS AXEE SUR LES RESULTATS (GAR)

Location : Ouagadougou, BURKINA FASO
Application Deadline :20-Aug-12
Additional CategoryManagement
Type of Contract :Individual Contract
Post Level :International Consultant
Languages Required :
English   French  
Starting Date :
(date when the selected candidate is expected to start)
12-Sep-2012
Duration of Initial Contract :10 working days
Expected Duration of Assignment :10 days

Background

CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Après l’adoption en 2004 du Programme Economique Régional (PER) en vue du renforcement de l’intégration économique et de l’accélération de la croissance économique de l’Union, la Commission de l’UEMOA a également engagé, depuis 2005, de multiples réformes dans sa gestion organisationnelle pour permettre l’amélioration continue de son efficacité et de son efficience au service des populations de l’Union. Parmi les repères les plus remarquables, il convient de mentionner les actions suivantes :
  • l’élaboration et l’adoption d’un nouveau règlement financier en 2008 dont les objectifs sont, entre autres, de pallier l’absence d’un système de suivi et d’évaluation des performances des services, de passer d’un budget des moyens à un budget axé sur les résultats, d’éliminer la complexité, la lourdeur et les redondances dans le processus d’exécution des opérations budgétaires et comptables, de lever toutes les insuffisances qui constituaient des handicaps à l’atteinte des objectifs fixés par rapport à la dynamique nouvelle dans laquelle s’inscrit l’Union ;
  • la modernisation de la gestion des ressources humaines afin d’accroître la performance des agents de la Commission, à travers une gestion améliorée des carrières et des compétences, une politique de rémunération plus équitable et plus incitatrice, une politique de formation adaptée et dynamique ;
  • l’adoption en 2010 d’un manuel de procédures intégrées  des Organes de l’Union ;

 l’élaboration d’un Plan Stratégique 2011-2020 permettant de centrer l’action de la Commission sur les priorités découlant du Traité de l’Union et de l’évolution prévisible de son environnement interne et externe dans les dix années à venir. Le Plan Stratégique, le tout premier dans l’histoire de l’institution est composé de cinq (5) axes stratégiques à savoir :

  •  marché commun et prospérité (axe 1) ;
  • performance des Etats membres (axe2) ;
  • partenariat et synergie (axe 3) ;
  • rayonnement et communication (axe 4) ;
  • performance organisationnelle (axe 5).

Malgré la mise en place de ces outils pour une meilleure coordination des interventions de la Commission, certains résultats ne sont pas à la hauteur des attentes. Les constats faits révèlent, entre autres, de la faiblesse dans la conception des projets et programmes, ce qui rend difficile leur exécution. Par exemple, l’évaluation de la mise en œuvre de la phase I du Programme Economique Régional a relevé un indice synthétique d’exécution physique, calculé sur la base des niveaux d’avancement, qui s’est établi à 45%. Les principales causes de cette situation résident dans l’absence d'un cadre logique sur lequel le PER aurait pu asseoir un système de mesure des résultats permettant d’établir des indicateurs de résultats et de performance, de collecter l’information requise et de commencer à établir des mesures d’effet et d’impact du Programme. Cette faiblesse que l'on note pour le PER caractérise la faible capacité de la Commission dans le montage des projets et programmes d'une manière générale.

Convaincu de la nécessité d’instaurer une gestion axée sur les résultats en vue d’améliorer la transparence et la responsabilité, afin de répondre aux attentes légitimes des bénéficiaires de l’intégration, la structure et l’élaboration du budget de l’Union répondent au choix d’une présentation par politique qui résulte de l’option d’une gestion axée sur les résultats et s’inscrivant dans une programmation pluriannuelle. Les politiques sont déclinées en programmes et ceux-ci déclinés en projets.

La stratégie de changement dans laquelle s’inscrivent les actions de la Commission induit la mise en place de mesures idoines permettant de mieux optimiser les interventions de l’Union et générer des résultats tangibles pour les populations.

Les multiples rôles que joue la Commission dans le processus d’intégration, exigent que les capacités de ses acteurs soient renforcées, pour lui permettre d’exceller dans chacun de ces rôles.

C’est dans ce cadre que la Commission de l’UEMOA souhaite s’appuyer sur les services d’un consultant pour organiser un atelier de formation en formulation et gestion des projets axée sur les résultats à l’attention de ses cadres.

Duties and Responsibilities

OBJECTIFS
 
Objectif global de la formation:
La formation vise à fournir aux cadres concernés, une capacité systématique et rigoureuse d’élaboration et de gestion de projets axée sur les résultats afin de faciliter la mobilisation des financements et de la mise en œuvre réussie des projets.
 
Objectifs spécifiques
La formation couvrira plus spécifiquement les thèmes suivants :
  • identification, formulation et gestion de projet;
  • faisabilité et planification de projet ;
  • gestion axée sur les résultats des projets ;
  • démarchage et relation avec les bailleurs.

Competencies

APPROCHE METHODOLOGIQUE
Dans le cadre de la conduite de cette formation, le consultant   aura à proposer une note méthodologique qui sera validée avant le démarrage des travaux.
 
 CONTENU DE LA FORMATION
Compréhension commune du langage
Objectifs :
  • permettre d’avoir une compréhension et un langage commun du cycle de gestion de projet;
  • explorer comment établir des liens clairs entre les projets et les orientations stratégiques;
  • démystifier l’étape de sélection de projet et comprendre l’importance de la fiche de projet;
  • déterminer comment évaluer la pertinence et la contribution des projets aux résultats attendus de l’organisation;
  • préciser les rôles et responsabilités et les besoins d’appui au niveau de l’identification et de la sélection de projet.
Concepts et outils :
  •  cycle de gestion de projet, gestion de programme, cadre logique, matrice des risques;
  • lien entre la planification stratégique et les politiques, programmes et projets sectoriels existants; 
  • approche et outils de sélection de projets axée sur les résultats ;
  • priorisation des résultats d’un projet ;
  • contenu d’une fiche (proposition) de projet standardisée.
 Élaboration de fiche de projet
Objectifs :
  • approfondir et mettre en pratique grâce aux études de cas, les concepts d’élaboration de fiche de projet;
  • amorcer la réflexion sur la stratégie de financement;
  • valider la composition d’une fiche de projet standard;
  • clarifier les rôles et responsabilités en matière d’élaboration de fiche de projet.
Concepts et outils:
  • études de cas;
  • liste des bailleurs potentiels; 
  • composantes d’un plan de projet standardisé;
  • chaînes des résultats et cadre de mesure du rendement.
 
Élaboration de plan de projet
Objectifs :
  • démystifier l’étape de planification de projet et comprendre l’importance du plan de projet;
  • accroître l’habileté et la rigueur dans l’élaboration d’un plan de projet;
  • déterminer comment évaluer la qualité d’un plan de projet;
  • préciser les rôles et responsabilités et les besoins d’appui au niveau de la planification de projet.
 Concepts et outils:
  • gestion intégrée des risques.
  • chronogramme des activités;
  • évaluation et analyse des coûts et des revenus;
  • stratégie de financement;
  • dispositifs de suivi et d’évaluation.
 Suivi et évaluation des projets
Objectifs:
  •  examiner les exigences au niveau du suivi des projets;
  • clarifier les rôles et responsabilités en matière de suivi, évaluation et reddition de compte.
Concepts et outils :
  • dispositifs organisationnels de suivi et évaluation;
  • cadre de mesure du rendement;
  • tableau de bord de gestion;
  • plan quinquennal d’évaluation.
 Mobilisation des ressources
Objectifs :
  • ccomprendre l’importance d’établir et d’entretenir des relations de confiance avec les partenaires;
  • examiner les actions de démarchages requises pour mobiliser / sécuriser les financements;
  • explorer les dispositifs envisageables pour systématiser la gestion des relations avec les bailleurs;
  • préciser les rôles et responsabilités en matière de financement de projet.
Concepts et outils
  • gestion de la relation et des contacts;
  • profil des bailleurs potentiels;
  • exemple de critères d’éligibilité et de processus d’analyse des bailleurs.
RESULTATS ATTENDUS
Au terme de la formation, les cadres de la  Commission sont outillés pour disposer des résultats suivants :
  •  identification, formation et gestion de projets;
  • faisabilité et planification de projets ;
  • gestion axée sur les résultats ;
  • démarchage et relation avec les bailleurs.
RAPPORT
Le consultant devra fournir à la Commission de l’UEMOA, un rapport de formation sur la formulation et la gestion de projets axée sur les résultats.
 

Required Skills and Experience

PROFIL DU CONSULTANT
Pour mener à bien cette formation, le consultant recherché devra avoir le profil suivant :
  • être titulaire d’un diplôme universitaire supérieur de BAC+5 au minimum en planification ou gestion de projets, en sciences économiques, en gestion, en organisation ou de tout autre domaine pertinent ;
  • avoir au minimum 10 ans d’expérience dans le domaine de la formulation et de gestion de projets axée sur les résultats ;
  • avoir mené des formations  similaires dans les organisations internationales, sous régionales ou nationales ; 
  • avoir une bonne expérience dans l’analyse et la formulation de politiques de développement économique ainsi qu’une connaissance des questions de l’intégration économique régionale, plus particulièrement dans les pays en développement ;
  • disposer  d’une bonne capacité de communication écrite et orale, d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
  • avoir une très bonne maîtrise du français.
 LANGUE DE TRAVAIL 
 
La langue de travail est le français. Toutefois, des compétences en langue portugaise et en langue anglaise constitueraient un atout supplémentaire.
  
PARTICIPANTS A L’ATELIER DE FORMATION 
 
Les participants à l’atelier de formation seront composés pour la plupart de chefs de projets et des chargés de programmes.
 
DUREE DE LA MISSION
 
La réalisation de l’ensemble des activités du Consultant est prévue pour une durée de dix-jours (10) jours ouvrables dont cinq (5) jours d’animation en atelier de formation.
 
LIEU DE LA TENUE DE L’ATELIER DE FORMATION
L’atelier de formation se tiendra au Burkina Faso mais hors de Ouagadougou, siège de la Commission de l’UEMOA.
 
DOCUMENTS A INCLURE LORS DE LA SOUMISSION DE LA PROPOSITION
 Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants et envoyées par courriel a l’adresse : offres.burkina@undp.org au plus tard le lundi 20 août 2012 à 12h GMT.
 
UNE PROPOSITION TECHNIQUE:
(i) Note explicative sur la compréhension des TdR et les raisons de la candidature 
(ii) Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée.
 
UNE PROPOSITION FINANCIERE:
 
 Contrat à prix forfaitaire
La proposition financière doit indiquer :
 
Le montant total/somme forfaitaire globale. Afin d'aider le PNUD dans la comparaison des offres, chaque proposition financière comprendra une ventilation détaillée du montant forfaitaire, incluant :
  •  Les honoraires du consultant.
  • L’indemnité journalière X nombres de jours ouvrables prévus) ;
 UN CV INCLUANT:
  • L'expérience acquise dans des projets similaires Au moins
  • 3 références.
 
N.B. : La Demande de Proposition de Service (DPS) est jointe aux TDRs.
 

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.