Background
En Colombia, el PNUD ha venido apoyando al gobierno desde la creación del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres –SNPAD (Decreto Ley 919/89), para desarrollar mecanismos de gestión del riesgo eficientes y robustos, que se han convertido en referente de la región. Sin embargo este sistema mostró importantes debilidades tras la afectación por el fenómeno de La Niña 2010 - 2011, en donde de acuerdo a las cifras dejó más de 3.941.818 personas afectadas, 486 personas muertas, 595 heridas, un total de 525.673 viviendas afectadas y 16.213 destruidas en su totalidad todo esto en más de 700 municipios en el territorio nacional.
En este contexto, el PNUD constituyó una alianza con la UNGRD con el objetivo de fortalecer la institucionalidad y el desarrollo de capacidades en 8 departamentos y más de 40 municipios en los últimos 2 años. Ésta alianza ha logrado resultados medibles en cuanto a la generación de capacidades técnicas, normativas, políticas, de planificación y gestión de las instituciones nacionales, subnacionales y locales, así como la vinculación de las comunidades del Caribe Colombiano buscando fortalecer la GR como medida de adaptación al CC.
La Ley 1523, aprobada en Abril de 2012, supone para Colombia la transformación de un sistema de prevención y atención de desastres a un Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo-SNGRD-. En el marco de esta nueva ley se afianza la alianza entre PNUD y UNGRD para responder a la necesidad de fortalecer las capacidades en el nivel municipal, tanto para el conocimiento del riesgo, como para la implementación de acciones de reducción a través de procesos que incluyen la planificación territorial y la protección financiera. Adicionalmente se viene trabajando con diferentes capitales, como el Distrito Especial de Cartagena y la Alcaldía de Bogotá, en proyectos que buscan el desarrollo de estrategias para la consolidación del Sistema Distrital para la Gestión del Riesgo y el fortalecimiento de los procesos institucionales y sociales que conduzcan a la resiliencia y la adaptación al cambio climático. Estos territorios generan insumos y buenas prácticas que podrán ser replicados en otras ciudades capitales.
Buscando dar continuidad a la estrategia del PNUD para el fortalecimiento de las capacidades en Gestión del Riesgo, y luego del avance que se ha tenido frente al tema en diferentes territorios en el marco de la alianza con la UNGRD, el PNUD identifica la necesidad de incorporar el componente de riesgo tecnológico en los municipios, dentro de una estrategia amplia de gestión de riesgo a nivel municipal.
Por este motivo se plantea como estratégica una alianza con la empresa colombiana de petróleos-Ecopetrol S.A para que, dentro del marco de la estrategia que PNUD tiene con el gobierno nacional en materia de gestión de riesgo, poder profundizar en las situaciones generadas en los territorios por el riego tecnológico. Esta alianza permitirá unir esfuerzos para fortalecimiento institucional, incorporar la gestión del riesgo en el ordenamiento territorial y vincular de forma activa a las comunidades.
Duties and Responsibilities
Objeto del contrato
Contratar un/a profesional especializado en urbanismo, encargado de los aspectos técnicos y el desarrollo de instrumentos o mecanismos para optimizar la gestión del riesgo asociado al transporte de hidrocarburos, en los procesos de planificación urbana y su interrelación con las dinámicas de crecimiento y desarrollo urbano en las zonas de influencia directa e indirecta de la actividad en los municipios priorizados, que propicien la convivencia segura y sostenible del territorio y sus habitantes. Asimismo, que contribuya al desarrollo de las actividades necesarias para la implementación del proyecto “Desarrollo de las capacidades locales como estrategia para la reducción de riesgos tecnológicos y su incorporación en la planificación territorial”.
Funciones
- Elaborar un plan operativo de trabajo.
- Acompañar el desarrollo del plan operativo de trabajo del proyecto para la ejecución del proyecto.
- Brindar acompañamiento técnico en la ejecución y seguimiento de las actividades y acciones en el marco del proyecto.
- Analizar e incorporar la información necesaria para el desarrollo de herramientas y mecanismos necesarios para la incorporación de los riesgos asociados a transportes de hidrocarburos en los instrumentos de planificación urbana y sistemas urbanos de los municipios priorizados por el proyecto.
- Definir instrumentos y mecanismos para el análisis de condiciones urbanísticas para la incorporar los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de planificación urbana territorial municipal, con especial énfasis en la determinación de inventarios urbanos como mecanismo para determinar exposición y su análisis desde la óptica de estructura, funcionamiento y evolución de las estructuras urbanas.
- Apoyar la formulación y socialización de una guía, dirigida a autoridades municipales, para la incorporación de la gestión de riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de ordenamiento territorial y planificación urbana, especialmente en los documentos de seguimiento y evaluación de los POT conforme a los requerimientos establecidos por la ley.
- Acompañar en el acercamiento previo a los municipios con el fin de validar el análisis de las condiciones urbanísticas y de riesgos asociados al transporte de hidrocarburos como parte del proceso de incorporación de los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en la planificación municipal.
- Desarrollar recomendaciones dirigidas al mejoramiento de los procesos de convivencia segura y sostenible del territorio y sus habitantes, relacionado con los riesgos asociados al manejo de hidrocarburos desde la óptica funcional de los componentes urbanos en los municipios.
- Brindar acompañamiento técnico y metodológico a los procesos asociados a la asistencia prestada a los municipios para la incorporación de los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de planificación municipal, garantizando una convivencia segura y sostenible del territorio y sus habitantes (Usos y Ocupación).
- Apoyar técnicamente la estructuración de los términos de referencia para contratar procesos técnicos especializados en planificación urbana, ordenamiento territorial y gestión del riesgo, en el marco de las actividades del proyecto.
- Brindar acompañamiento y apoyo técnico en la socialización y entrega de los resultados a los municipios priorizados en el proyecto.
- Apoyar técnicamente en la definición de procesos de seguimiento y evaluación en el marco de las actividades del proyecto, en especial en el componente de planificación e instrumentos para el desarrollo urbano y gestión del riesgo.
- Participar y apoyar el proceso de direccionamiento a los equipos especializados y profesionales técnicos en planificación urbana, modelación urbana, instrumentos urbanos de gestión y su relación con el riesgo tecnológico que vayan a participar en la consecución de los resultados del mismo.
- Adelantar la revisión técnica de los productos que se construyan en desarrollo de los documentos de formulación, seguimiento y evaluación y emitir las recomendaciones a que haya lugar para garantizar que se conviertan en insumos del proceso de revisión y ajuste de los POT desde la óptica de la incorporación del riesgo tecnológico del transporte de hidrocarburos de los municipios objeto del acompañamiento.
- Elaboración de informes intermedios de avance y finales del proyecto desde el componente de ordenamiento territorial para ser presentados al PNUD y a Ecopetrol S.A.
- Participar en la construcción del documento de sistematización del proceso de acompañamiento que se le brindará a los municipios.
- Participar en las reuniones que se convoquen y en las que se requiera tratar los temas técnicos relacionados con el proceso de acompañamiento que se le brindará a los municipios.
- Apoyar la preparación de informes de gestión y documentos técnicos en la periodicidad y puntualidad requerida por el Coordinador del proyecto y el Oficial de programa asociado del PNUD, suministrando información veraz y de calidad.
- Las demás que encargue el/la Coordinador/a del proyecto o el Oficial de Programa del PNUD
Impacto de Resultados
Los principales resultados tienen un impacto determinado en el desarrollo de actividades, instrumentos y mecanismos para incorporar el análisis de la gestión del riesgo tecnológico por la operación de transporte de hidrocarburos en los proceso de planificación urbana y como los sistemas urbanos pueden que propicie la convivencia segura y sostenible del territorio y de sus habitantes que conducen al logro de la estrategia para la reducción de riesgos tecnológicos a nivel municipal
Competencies
Competencias Corporativas:
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del PNUD.
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del Sistema Nacional Ambiental.
- Muestra el espíritu de equipo, la solidaridad y enfoque de colaboración en su ámbito de responsabilidades.
- Muestra sensibilidad cultural, de género, religión, raza, nacionalidad y edad así como capacidad de adaptación.
- Trata a todas las personas con justicia sin favoritismo.
- Demuestra capacidad para facilitar el diálogo entre los actores.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Promueve un intercambio de conocimientos, el aprendizaje y el conocimiento profundo sobre cuestiones del desarrollo.
- Trabaja activamente hacia el aprendizaje personal permanente y el desarrollo en una o más áreas de práctica.
- Participa en el plan de aprendizaje y aplica nuevas habilidades adquiridas.
Desarrollo y Efectividad Operacional
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prácticas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar documentos
- Capacidad para la ejecución, seguimiento y evaluación de actividades de proyectos de fortalecimiento institucional.
Gestión y Liderazgo
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estándares claros, y ejecutando sus responsabilidades acorde con estos.
Orientación a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de conocimientos.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en
- particular Excel, Word y PowerPoint
Required Skills and Experience
Educación:
- Título universitario en arquitectura e ingeniería. Maestría o postgrado en Urbanismos, Planificación Urbana, ciencias afines
Experiencia:
- Experiencia profesional y trabajo acreditado como mínimo de seis (6) años en urbanismo, planificación urbana, gestión ambiental y del riesgo de desastres a nivel nacional y regional, de los cuales, deberá contar con (3) años mínimo de experiencia específica y trabajo acreditado en la implementación de proyectos de urbanismos, planificación urbana, desarrollo de instrumentos de gestión urbana, ordenamiento territorial y gestión ambiental en instituciones públicas de ordena nacional, departamental o municipal o del SNGRD o del SINA.
- Experiencia en procesos de asistencia técnica a entes territoriales, desarrollo urbanístico y planificación territorial se valorarán positivamente
Conocimientos:
- Conocimiento de planificación urbana, urbanismo y ordenamiento territorial.
- Conocimiento gestión del riesgo a nivel nacional y territorial.
- Conocimientos del marco normativo nacional en desarrollo territorial, instrumentos de planificación urbana y gestión del riesgo.
- Conocimiento y entendimiento del enfoque de género y el enfoque de derechos.
- El conocimiento del SNU en Colombia, del SNGRD y del SINA se valorará positivamente
Idiomas:
- Fluidez en español. Inglés deseable
IMPORTANTE Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad