Background

El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) es la organización de la ONU que contribuye a la paz y al desarrollo en todo el mundo por medio del voluntariado. El voluntariado es una forma poderosa de involucrar a los ciudadanos para hacer frente a los desafíos en materia de desarrollo, y capaz de transformar el ritmo y la naturaleza del mismo. El voluntariado beneficia tanto al conjunto de la sociedad como a los voluntarios, fortaleciendo la confianza, la solidaridad y la reciprocidad entre las personas y creando oportunidades de participación apropiadas. Para impulsar la paz y el desarrollo, el programa VNU promueve el reconocimiento de la contribución de los voluntarios, trabaja con sus asociados para integrar el voluntariado en los programas de desarrollo y moviliza en todo el mundo a un número cada vez mayor y más diverso de voluntarios, incluidos voluntarios VNU. El programa VNU entiende el voluntariado como universal e incluyente, y reconoce el voluntariado en toda su diversidad, así como los valores que lo sustentan: libre albedrío, entrega, compromiso y solidaridad.

En la mayoría de las culturas, el voluntariado está profundamente arraigado en antiguas tradiciones de cooperación y apoyo fuertemente establecidas entre las comunidades. En este contexto los voluntarios VNU participan en varias formas de voluntariado y juegan un papel esencial en el desarrollo y la paz junto a sus colegas, agencias receptoras y comunidades locales.

En todas las asignaciones, los voluntarios VNU promueven el voluntariado por medio de su acción y conducta. La participación en actividades voluntarias puede enriquecer efectiva y positivamente su entendimiento de la realidad local y social, así como también crear un puente entre los voluntarios y la gente de la comunidad receptora. Esto hará que su tiempo como Voluntario de la ONU sea aún más satisfactorio y productivo.

El PNUD es la red mundial para el desarrollo establecida por las Naciones Unidas, cuyo objetivo central es apoyar el fortalecimiento de las capacidades nacionales. Para ello cuenta con una red global en 177 países que articula esfuerzos y brinda asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo humano sostenible.

El programa Energía y Medio Ambiente de PNUD Perú realiza las siguientes acciones:

• Apoyo a movilizar el financiamiento necesario para mejorar la gestión ambiental y “enverdecer” economías en desarrollo.
• Facilitar el acceso a incentivos para la conservación de la biodiversidad y respuestas a las amenazas del cambio climático.
• Fortalecer las capacidades locales para gestionar mejor el ambiente, así como para alcanzar mayores fuentes de agua y de energía limpia y sostenible.
• Apoyar la integración de temas ambientales en las bases de las políticas y los programas de desarrollo.

Título del Proyecto: “Iniciativa Pobreza y Medio Ambiente (PEI): Gestión integral de residuos sólidos para el desarrollo sostenible e inclusivo”


Descripción del Proyecto:

Uno de los mayores riesgos para los ecosistemas y la salud humana en el Perú es el inadecuado manejo de residuos sólidos, que a su vez ha aumentado en cantidad, complejidad y peligrosidad con el auge económico de la última década. Cabe señalar que la generación de residuos ha venido creciendo a tasas más rápidas que las de la riqueza en el país. La generación de residuos municipales per cápita en Perú ha aumentado un 40% en los últimos 10 años. Esto es debido al crecimiento de la población, el crecimiento económico, los hábitos de consumo, al desarrollo tecnológico y a los estándares de calidad de vida de la población.

Existe escasa información disponible sobre el sector informal de residuos. Se estima que existen 100,000 trabajadores y trabajadoras informales en la recolección, procesamiento y distribución de residuos reciclables en el Perú. Sólo el 5% de los residuos es reciclado cuando se recoge a través del sector formal; sin embargo, una proporción significativamente mayor de residuos es reciclada al ser procesados por el sector informal.

Los empleos en el sector de reciclaje y residuos sólidos están ocupados principalmente por personas de los segmentos marginalizados de la población, que están viviendo en situación de pobreza y exclusión social, y que son especialmente vulnerables a los impactos ambientales y económicos.

En respuesta, por un lado, a la acumulación de basura, que pone en peligro la estabilidad del ecosistema y, por otro lado, a las condiciones de extrema informalidad y precariedad de los recicladores y recicladoras informales, la Iniciativa Pobreza – Ambiente (PEI por sus siglas en inglés) ha priorizado el sector de residuos sólidos en el Perú. El proyecto tiene como objetivo general una mejora del bienestar de las recicladoras y los recicladores a través de la transformación del sistema de gestión de residuos sólidos hacia un sistema integral pro-pobres, poniendo un énfasis especial en el empoderamiento de las mujeres recicladoras en base a la información de línea de base obtenida, y desarrollando un mercado de reciclaje más accesible y competitivo para la población que vive en situación de pobreza. Se creará una cultura ambiental y de reciclaje a través del voluntariado.

Los 5 resultados principales del proyecto son:

1. Capacidades institucionales fortalecidas del Ministerio del Ambiente a partir de la integración de las variables sociales, de pobreza y de género en el sistema de gestión de residuos sólidos del Perú;
2. Capacidades institucionales fortalecidas de la Municipalidad Provincial de Arequipa para mejorar la gestión integral de los residuos sólidos a partir de la incorporación de las variables sociales, de pobreza y de género en políticas, instrumentos y herramientas locales.
3. Asociaciones de recicladoras y recicladores fortalecidas y condiciones favorables establecidas hacia una sostenibilidad financiera a largo plazo;
4. La población arequipeña sensibilizada y, a través del voluntariado, constatado un cambio de actitud pública y de comportamiento hacia los residuos sólidos generados.
5. Las experiencias del proyecto sistematizadas, y oportunidades de replicación promovidas.

Una de las premisas del Programa UNV es ayudar a los países a mejorar la inclusión social y la participación en el desarrollo social, económico y político, apoyando al mismo tiempo la extensión del voluntariado dentro de las propias comunidades. En este contexto, la promoción de la igualdad entre los géneros, tanto a un nivel institucional como comunitario, se convierte en tarea y responsabilidad fundamental de las actividades de todas y todos los UNV.

La integración de voluntarios y voluntarias de las Naciones Unidas en el proyecto facilitará la creación de una cultura ambiental en Arequipa a través de la promoción de un enfoque de voluntariado local y participación ciudadana, con un componente fundamental de promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones. Se prestará atención especial a los voluntarios, voluntarias y jóvenes a nivel comunitario, y a la creación de capital social concientizado y capaz de sostener los resultados del proyecto a largo plazo. Además los voluntarios y voluntarias facilitarán la formalización progresiva de recicladoras y recicladores informales. Para garantizar la integración de personas voluntarias en el proyecto, la Oficina de Voluntarios de UN (UNV) apoyará actividades del proyecto en lo cual se considera que la participación de UNV puede generar beneficios adicionales en vista de sus ventajas comparativas como i) participación local y procesos participativos, ii) enfoque de género, jóvenes y poblaciones marginalizados, iii) sensibilización, iv) iniciativas de intercambio de ideas, habilidades y experiencia, v) iniciativas con carácter voluntario, vi) creación de capital social y vii) contribución al desarrollo. En 2014 se contarán 7 Voluntarios Nacionales de la ONU apoyando el proyecto.

El UNV nacional trabajará en el siguiente resultado de proyecto:

Resultado 3: Asociaciones de recicladoras y recicladores fortalecidas y condiciones favorables establecidas hacia una sostenibilidad financiera a largo plazo.

Con el apoyo del Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (UNV), y la participación directa de un/a voluntario/a en género y fortalecimiento de capacidades (especialización trabajo con recicladoras y recicladores informales), el proyecto facilitará la formalización progresiva de recicladores y recicladoras informales a través, entre otras actividades, de un programa de fortalecimiento de capacidades. El/la voluntario/a diseñará un programa de formación de voluntariado empresarial (capacitaciones impartidas por personal voluntario). Dichas capacitaciones estarán dirigidas a recicladoras, recicladores y asociaciones de recicladores con necesidades de asistencia técnica en temas de gestión empresarial y financiera, así como en temas relacionados con la autoestima y el empoderamiento.

Los resultados esperados facilitados por el/la voluntario/a de la ONU incluyen: i) 150 recicladores capacitados y empoderados, con datos desagregados por sexo; ii) 100 recicladores formalizados, con datos desagregados por sexo; iii) 3 asociaciones de recicladores promueven la participación y el liderazgo de las mujeres; iv) 1 plan de negocio y de desarrollo local con enfoque de género elaborados con apoyo del proyecto (al menos tres de estos planes estarán vinculados a iniciativas económicas sustentables directamente enfocadas al empoderamiento de las mujeres recicladoras, con el fin de proporcionarles un mejor acceso a medios de vida sostenibles)

Asimismo, el/la voluntario/a en género y fortalecimiento de capacidades (especialización en recicladoras y recicladores informales) estará encargado de transversalizar el enfoque de género en todos los demás resultados y actividades del proyecto, prestando asistencia técnica al coordinador o coordinadora del proyecto, al equipo técnico de la Municipalidad Provincial de Arequipa, a actores relevantes en el sector de residuos sólidos, y al equipo de voluntarios/as del mismo para garantizar la efectiva incorporación de la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones.


Agencia/Institución Anfitriona: Municipalidad Provincial de Arequipa

Duties and Responsibilities

Competencies

Required Skills and Experience