Background
Le VIH/Sida, la Tuberculose, le Paludisme et les maladies évitables par la vaccination constituent un problème majeur de santé publique au Gabon.
La situation de ces maladies s’est aggravée avec la pandémie du VIH/Sida, la pauvreté et la sous information de la population.
Dans la perspective de l’atteinte des OMD et en conformité avec les engagements contenus dans le Plan Stratégique Gabon Emergent, le Ministère de la Santé désire disposer des données locales relatives au profil épidémilogique du département sanitaire de Ndougou en matière de VIH, de Tuberculose, de paludisme et de maladies évitables par le vaccin.
Consistance des prestations et produits attendus
Les prestations comprennent un « volet enquête épidémiologique » et un volet « analyse des données d’enquête», dynamique au précédent.
Sous la supervision du Bureau de la Représentation du PNUD au Gabon soutenu par l’équipe de la Direction Générale de la Santé et en collaboration étroite avec les équipes des différents programmes impliqués dans le projet, le consultant assurera les missions suivantes:
- Faire une revue documentaire sur la lutte contre les maladies cibles au Gabon en général et dans le département de Ndougou en particulier;
- Elaborer un protocole pour la collecte et l’analyse des données sur la lutte contre ces maladies dans le département de Ndougou;
- Effectuer des visites de terrain aux niveaux central, régional et départemental en vue de collecter et analyser les données nécessaires;
- Rédiger un rapport de l’étude suivant les règles de l’art, conforme aux objectifs fixés pour la consultation et en accord avec les acteurs nationaux.
Orientation méthodologique
Compte tenu de l’aspect multidimensionnel de cette étude, l’analyse préparatoire faite par les directeurs de programme montre qu’à la place de l’approche par un consultant unique, il est plus judicieux de mettre en place un groupe de travail pluridisciplinaire pour prendre en compte les spécificités épidémiologiques de chaque composante.
Ainsi, ce groupe de travail intégrerait les experts et personnes ressources de chacune des composantes et sera placé sous la coordination du consultant national. Ce groupe serait composé de 11 personnes :
- Un coordonnateur général : le consultant;
- Cinq coordinateurs techniques : le directeur de l’IELE (Institut Epidémiologique et de Lutte contre les Endémies), les Directeurs des Programmes concernés par l’étude (PLIST-PNLP-PNLT-PEV);
- Cinq superviseurs : les techniciens chargés des aspects épidémiologiques et sociologiques au niveau de chaque composante.
L’étude se déroulera en cinq étapes
La phase préparatoire : elle consiste à:
- La consolidation et validation de l’approche méthodologique;
- La sélection des indicateurs;
- L’élaboration des outils de collecte de données pour chaque composante : fiche de collecte, guides d’entretien etc.
- La formation des enquêteurs.
La phase de collecte des données:
Elle correspond au déploiement des superviseurs et en quêteurs de l’étude sur le terrain. Ils seront renforcés par le médecin-Chef du Centre médical de Gamba et le responsable de la base épidémiologique de la région sanitaire maritime. Elle va consister à:
- Le recueil des données démographiques de la région sanitaire et du département de Ndougou ;Une revue documentaire à travers les données hospitalières contenues dans les registres de consultation des structures sanitaires publiques et privées de Gamba ainsi que les données de la base épidémiologique de Port-Gentil ;
- Des entretiens avec les autorités sanitaires, administratives, le secteur privé et la société civile;
- Les données à recueillir sont celles des 3 ou si possibles des 4 dernières années.
La phase d’analyse et d’élaboration du rapport qui comporte:
- La saisie des questionnaires, fiches de collecte et guides d’entretien;
- L’analyse statistique et épidémiologique des données recueillies;
- L’élaboration du premier draft de l’étude.
La phase de validation du rapport:
- Elle se fera au travers d’un atelier qui réunira des techniciens du Ministère de la Santé, des agences du Système des Nations Unies et de la société civile.
La phase de finalisation, de reproduction et de diffusion du rapport de l’étude.
- Elle consistera en l’intégration des contributions issues de l’atelier de validation, la mise en forme du rapport, la reproduction et la diffusion.
L’étude s’étendra sur une période d’environ un mois et demi:
- Phase préparatoire : 07 jours;
- Phase de collecte des données : 07 jours;
- Phase d’analyse et d’élaboration du premier draft : 15 jours;
- Phase de validation : 1 jour;
- Phase de finalisation, reproduction et diffusion : 15 jours.
Rapport d’étude
Le déroulement de la mission sera ponctué par deux rapports dynamiques.
Le rapport provisoire:
Ce rapport d’étude comportera en annexe, copie des PV ou comptes rendus des séances de travail organisées. Un rapport provisoire qui fera l’objet d’une restitution en séance publique au cours d’un atelier sera livré 32 jours après le lancement officiel de la mission.
Le rapport final:
A l’issue de la séance de restitution, le Consultant, Coordonnateur de l’étude confectionnera la version définitive du rapport d’étude, intégrant l’ensemble des observations et autres recommandations résultant de la réunion de validation. Ce rapport sera livré 45 jours après le lancement effectif de la mission.
Duties and Responsibilities
Le consultant travaillera dans les locaux du Bureau de la Représentation du PNUD au Gabon et du Programme National de Lutte contre la Tuberculose. Il collaborera avec les Directeurs du PNLIST, du PNLP, du PEV, du PNLT, de l’IELE et la Direction Générale de la Santé.
L’étude s’étendra sur une durée maximale de 45 jours calendaires.
Responsabilité du Consultant
Dès notification de l’ordre de service de démarrer ses prestations, le Consultant, Coordonnateur de l’étude prendra toutes les dispositions qui s’imposent pour la consolider, suivant l’orientation méthodologique la procédure de réalisation de la mission.
Il informera (au moins 48 heures à l’avance) le PNUD et SHELL des dates de tenue des réunions, de manière à ce que les représentants de ces institutions puissent éventuellement y prendre part.
Responsabilité du PNUD, de SHELL et du Ministère de la Santé
Les tâches essentielles de ces institutions consisteront :
- Mettre à la disposition du Consultant toutes les informations disponibles et susceptibles de l’aider dans l’accomplissement de sa mission;
- Veiller à la réalisation des prestations dans le respect des normes, des textes en vigueur et des règles de l’art ;
- Fournir les commentaires sur les rapports du Consultant après leur soumission ;
- Liquider et acheminer dans les circuits administratifs de paiement, les factures des prestations du Consultant selon les termes du Contrat.
Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70 points dans la note technique seront qualifiés pour l'évaluation financière.
Tableau des critères d’évaluation
- Pertinences du diplôme universitaire: 20;
- Expériences pour des missions similaires: 50;
- Cohérence de la note méthodologique: 20;
- Langues: 05;
- Maîtrise de l’outil informatique: 05.
Competencies
- Avoir une approche constante du travail avec énergie et avec attitude constructive et positive;
- Participer et collaborer;
- Aptitudes à prendre des décisions, prendre des initiatives, prendre action et être responsable des décisions prises;
- Justifier d’une grande capacité à travailler en équipe;
- Démontrer une forte capacité de communication orale et écrite;
- Aptitude à remplir ses fonctions avec précision et dans les délais;
- Aptitude à rédiger des rapports analytiques;
- Bonne capacité en Technologie de l’information.
Required Skills and Experience
Education:- Diplôme universitaire supérieur (master) dans le domaine de la santé publique et épidémiologie.
- Minimum 7 années d'expérience professionnelle dans le domaine de la santé et épidémiologie;
- Etre médecin de Santé publique et/ou Epidémiologique;
- Avoir une bonne connaissance des pays en développement et démontrer sur CV la maîtrise des programmes de lutte contre la tuberculose, le VIH/Sida, les IST, le paludisme et le programme élargi de vaccination;
- Disposer d’une grande expérience dans le domaine de la surveillance et du suivi/ évaluation des activités de lutte contre la tuberculose, le VIH/Sida, les IST, le paludisme et le programme élargi de vaccination;
- Avoir une expérience nationale et internationale dans le domaine de la conduite des missions similaires;
- Etre disponible dans la période indiquée lors de la notification de la sélection par le Bureau de la Représentation du PNUD au Gabon.
- Avoir une bonne maîtrise de la langue française (parlée et écrite) et être capable de rédiger des rapports analytiques.