Background

A moins de deux ans avant l’échéance de 2015, bien que le pays n’atteindra pas la majorité des OMD, il est nécessaire et urgent de remettre le pays sur le sentier des progrès vers l’atteinte des OMD et identifier les nouveaux défis de l’après 2015. Dans la perspective d’adresser les problèmes prioritaires à la relance du développement, de réduction de la pauvreté et d’une meilleure gestion des ressources publiques pour l’atteinte des objectifs du développement pour le millénaire et le développement humain, le gouvernement malgache avec le soutien du PNUD envisage le recrutement d’un consultant pour l’appui à l’élaboration du Cadre d’Accélération des OMD (CAO) permettant la mise en œuvre des stratégies et politiques socioéconomiques pour le développement humain et l’atteinte des OMD.

En effet, le CAO a été initié en 2009 par le PNUD au niveau mondial. Le CAO a été approuvé par le Groupe des Nations Unies pour le développement (GNUD). Un consensus a été construit autour de l'utilisation de cet outil dans le Document final du Sommet 2010 sur les OMD. L’objectif du CAO est de permettre l’accélération des progrès vers l’atteinte des OMD en (1) identifiant systématiquement les goulots d’étranglement qui font obstacle aux OMD et (2) élaborant le plan d’actions pour lever ces obstacles. Actuellement plus d’une vingtaine de pays ont réalisé leurs CAO.

Dans ce contexte, le PNUD recrute un consultant International pour mener les tâches suivantes:

• Elaborer la note conceptuelle sur le processus de réalisation du CAO;
• Apporter un appui à la mise en place du cadre institutionnel pour l’élaboration et la mise en œuvre du CAO;
• Faire une analyse approfondie de la situation des OMD à Madagascar et des interrelations entre les OMD;
• Apporter un appui à l’élaboration du plan d’action de réalisation du CAO;
• Présenter la méthodologie d’élaboration du CAO et quelques exemples pertinents de cas de pays post-conflits.

Le consultant bénéficiera de la participation des représentants dans le comité national du CAO (ministères, partenaires au développement, secteur privé, société civile, universités et centre de recherche…).

L’objectif de la mission est de mener des analyses approfondies en vue d’identifier les goulots d’étranglement et les solutions requises pour accélérer les progrès pour l’atteinte de l’OMD et des cibles retenues. Au terme du CAO, un plan d’action et un cadre budgétaire et de suivi de réalisation du CAO sera réalisé.

Objectifs spécifiques:

• Aider la partie nationale à réaliser l’identification des obstacles dans chacun des huit OMD, des cibles ou thèmes retenus pour accélérer les progrès vers la réalisation des OMD à Madagascar;
• Faire une analyse détaillée sur la situation des OMD (tendances, contraintes et obstacles, succès, interrelations entre les OMD et les cibles des OMD…);
• Produire une étude comparée des expériences des autres pays, notamment les exemples de cas de pays post-conflits, ayant réalisé un CAO tant du point de vue du processus que des résultats obtenus;
• S’assurer d’une large adhésion des parties prenantes sur le processus et le cadre conceptuel du CAO à travers des ateliers sur la situation des OMD;
• Développer un outil d’aide l’identification des cibles aux fins de canaliser des effets d’entrainement positifs sur les autres cibles des OMD; et
• Disposer d’une proposition du cadre pour le travail du CAO (rôle de chaque acteur) adapté au cas de Madagascar.

Duties and Responsibilities

L’expert travaillera sous la supervision du Conseiller économique du PNUD, et en étroite collaboration avec la partie nationale notamment le secrétariat du comité de réalisation du CAO.

Résultats attendus:
A la fin de la mission, les résultats attendus sont:

• Méthodologie d’élaboration du CAO (outil d’aide à identifier la cible qui canalise plus un effet d’entrainement sur les autres cibles des OMD, …);
• Situation des OMD en analysant les contraintes (causes directes et indirectes), et goulots d’étranglement;
• Rapport sur les bonnes pratiques dans la mise en œuvre des OMD : expériences des autres pays de la sous-région Afrique mettant en exergue les résultats sectoriels au niveau national;
• Participation des différentes parties prenantes dans le processus à travers des ateliers d’analyse et de validation des résultats et des recommandations;
• Le plan d’action du CAO et le cadre budgétaire et de suivi du CAO;
• Les domaines prioritaires de l’après 2015 sont identifiés.

Critères de qualité

Livrable 1:
Note conceptuelle sur le processus de réalisation du CAO.
Critères de qualité: La Note clarifie les objectifs à atteindre.
Méthodes de mesure Evaluation/Validation par le Comité national du CAO et le PNUD.
Délai: 5 jours.

Livrable 2:
Rapport méthodologique sur les approches, les outils nécessaires à la réalisation des OMD;
Critères de qualité: Tous les outils à l’identification et priorisation des goulots d’étranglement et des interventions sont élaborés;
Méthodes de mesure Evaluation/Validation par le Comité national du CAO et le PNUD;
Délai: 5 jours.

Livrable 3: Rapport d’analyse des OMD (ou rapport OMD 2013).
Critères de qualité: Plan d’action en cohérence avec les différentes politiques et stratégies en cours avec la disponibilité des ressources.
Méthodes de mesure Evaluation/Validation par le Comité national du CAO et le PNUD.
Délai: 20 jours

Livrable 4: Les domaines prioritaires de l’après-2015 identifiés.
Critères de qualité: Les domaines prioritaires en cohérence avec l’analyse de la situation du pays
(CCA, UNDAF, SNRD, …).
Méthodes de mesure Evaluation par la partie nationale et le PNUD.
Délai: 10 jours.
Tous les livrables doivent être finalisés, validés par la partie nationale et remis en Antananarivo (duty station).

Competencies

Valeurs intrinsèques:

• Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l’ONU;
• Favoriser la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD;
• Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, du genre, de race, de nationalité et de sensibilité;
• Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.

Compétences fonctionnelles:

• Gestion de la connaissance;
• Favorise la gestion de la connaissance au PNUD et un environnement d’apprentissage dans le bureau par sa propre conduite et son comportement;
• Aptitude à continuer à  renforcer ses capacités et assurer son développement personnel dans un ou plusieurs domaines pratiques;
• Aptitude à contribuer au renforcement des capacités de l’équipe sous sa supervision.

Aptitudes opérationnelles:

• Aptitude à diriger efficacement une équipe de travail et à coordonner les activités au sein d’une équipe en respectant le chronogramme établi;
• Aptitude à promouvoir un climat de travail adoptant l’approche participative et à collaborer avec toute personne dans le respect de la culture et de la diversité;
• Capacités de concevoir, de planifier et de mettre en œuvre des stratégies, plans d’actions ou solutions dans la logique de la gestion axée sur les résultats de développement.;
• Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif.

Required Skills and Experience

Qualiffications académiques:

• Etre titulaire d’une maîtrise en économie, en politique du développement, planification stratégique et/ou en suivi/évaluation des programmes de développement ou dans d’autres domaines pertinents liés aux OMD.

Expérience professionnelle:

• Devra justifier d’au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la recherche, l’analyse économique, la planification;
• Avoir une expérience en matière d’analyse des OMD et en analyse prospective;
• Excellente capacité de rédaction, de synthèse, de communication orale et de transfert des connaissances;
• Bonne maîtrise de l'outil informatique.
• Expérience antérieure dans l’évaluation de projets similaires;
• Une expérience des projets financés par le FEM est un avantage.

Langues requises:

• La parfaite maîtrise du Français est requise;
• La connaissance de l’Anglais est un atout.

Le consultant devra soumettre un dossier comprenant deux (2) propositions (technique et financière):

La proposition technique doit contenir:

• Une copie du dernier diplôme;
• Une lettre de motivation;
• Un CV personnel mentionnant les expériences similaires.

Offre financière:

Détaillée et signée, libellée en dollars (USD), pour la durée totale de la mission, incluant les postes de dépenses suivantes:

• Honoraires du Consultant:- LUMPSUM  pour les 40 jours calendaires;
• Perdiem;
• Frais connexes – communication locale;
• Billet d’avion – 1  A/R Classe économique.

L’évaluateur ne doit pas avoir participé à la préparation ou à la mise en œuvre du projet et ne doit pas avoir de conflit d’intérêts avec les activités liées au projet.