Background

Le projet Établissement d’un Système National d’Aires Protégées financièrement soutenable aborde le problème de l’érosion continue de la biodiversité en Haïti et celui de l’efficacité limitée des aires protégées (APs) dans leur fonction de conservation de la biodiversité (BD) à cause de leur accès limité à des fonds de financement fiables. Il tente de répondre à cette problématique en promouvant les investissements de l’État dans les APs; en augmentant l’efficacité et le rendement des fonds disponibles; en diversifiant les sources de revenus des APs. Le projet se concentre sur l’établissement de bases institutionnelles permettant au Système National d’Aires Protégées (SNAP) d’être financièrement durable, en stimulant les investissements destinés à la gestion des APs, en augmentant l’efficacité de l’emploi des ressources disponibles, et en réduisant les coûts de la gestion des APs pour le Gouvernement.

L’objectif principal du projet est qu’en juin 2015, Haïti aura  mis en œuvre un Système National d’Aires Protégées. Les résultats escomptés à la fin du projet sont:

  • Amélioration du système de gouvernance des APs, soutenue par des politiques, lois et institutions compétentes permettant un meilleur rapport coût-utilisation efficace des fonds disponibles pour la gestion des APs;
  • Promotion de partenariats pour augmenter la durabilité sociale, écologique et financière des APs;
  • Diversification des sources de revenus des APs afin d’augmenter les revenus et réduire la vulnérabilité aux fluctuations de financement.
L’Agence Nationale des Aires Protégées(ANAP), entité créée par  le décret cadre de 2005 sur la gestion de l’Environnement et rendue opérationnelle en  2012 est la  structure de gestion des Aires Protégées haïtiennes. Elle est l’organe exécutif du Système National des Aires Protégées (SNAP) et coordonne le Projet « Établissement d’un Système National d’Aires Protégées financièrement soutenable » (Projet  SNAP).

Le manque de sensibilisation chez les  décideurs sur le rôle et l’importance des APs a été identifié comme un obstacle majeur à la protection de ces espaces. Cette situation traduit la priorité,  relativement faible, accordée au maintien de la  biodiversité. Sans une campagne de sensibilisation efficace, les citoyens et les organismes concernés  risquent de ne pas prendre les mesures appropriées pour protéger la biodiversité puisque certaines pratiques en cours dans les APs haïtiennes ne  répondent pas toujours  aux  objectifs de conservation préconisés en ce sens.

Durant le processus de création du Parc National des Trois baies (PN3B),  une zone marine côtière protégée située sur la côte nord-est d’Haïti, le Comité de suivi du PN3B évalue différentes options pour la gestion de ce parc. Parmi les options de gestion à l'étude, la cogestion a été identifiée.  Cette pratique de gestion des aires protégées est devenue de plus en plus courante à l'échelle internationale au cours des dernières années comme une stratégie visant à optimiser l'utilisation des ressources financières limitées et d'assurer la participation active des principales parties prenantes. Beaucoup de pays comme le Belize, la Jamaïque, le Honduras, la Roumanie, les Philippines, l'Équateur et la République Dominicaine ont mis en œuvre la cogestion comme une stratégie pour la gestion des APs terrestres et marines.

Pour promouvoir une approche de développement durable dans les APs, il est urgent  de développer une stratégie  de communication globale permettant d’informer l’ensemble des intervenants et bénéficiaires sur l’importance et l’utilisation des APs. C’est en ce sens que le projet SNAP vise à réaliser une visite guidée dans des APs du Belize et de la Jamaïque en vue de sensibiliser les autorités haïtiennes sur le rôle et l’importance des aires protégées. Cette visite guidée permettra aussi aux autorités de voir les expériences de cogestion des aires protégées en cours dans ces pays.

Duties and Responsibilities

Le projet SNAP souhaite faciliter un échange Sud-Sud entre les autorités haïtiennes et les représentants du système des aires protégées dans la région des Caraïbes qui ont des expériences dans la mise en œuvre des accords de cogestion. L'objectif de l'échange est de partager les leçons apprises sur les mécanismes juridiques et financiers utilisés dans ces accords ainsi que les défis et les succès de ces expériences.

Les principaux objectifs de cette visite sont:

  • Informer les autorités haïtiennes sur la vocation et l'importance des parcs et des aires protégées;
  • Sensibiliser les autorités sur l’importance des parcs et des aires protégées et aux bénéfices de leur bonne gestion autant en termes sociaux, écologiques que économiques;
  • Familiariser les autorités avec les mécanismes de cogestion des parcs et des aires protégées.

Les activités suivantes seront mises en œuvre par le ou la consultant(e):

  • Identifier et établir un premier contact avec les partenaires d'échanges internationaux dans la zone porposée des Caraibes (par exemple Jamaique, Belize…);
  • Finaliser et présenter un projet de proposition, y compris les délais et les programmes pour les partenaires d'échanges internationaux;
  • Finaliser les ordres du jour et les programmes d'échange (presentations, rencontres, debats, visites, seance de travail…);
  • Partager les études de cas avec les autorités du ministère de l’environnement;
  • Faciliter les échanges avec les autorites et responsable de gestion des AP dans la zone proposées;
  • Préparer le rapport des leçons apprises sur la cogestion des APs;
  • Présenter un rapport à l’ANAP et au personnel de la gestion des AP (PN3B, Macaya, La Citadelle et autres aires protégées en Haïti).
Produits et résultats attendus:

Les extrants attendus sont:
  • Préparer un projet de programme, le calendrier et le budget détaillé pour un voyage d’échange de quatre jours des deux pays;
  • Préparer un portefeuille d'études de cas de cogestion pour les participants haïtiens;
  • Proposer une date optimale pour la réalisation des visites.
Élaborer un rapport des leçons apprises sur la cogestion à l'ANAP ainsi qu’au personnel du MdE à Port-au-Prince et dans les AP sélectionnées

Competencies

Compétences fonctionnelles:   
  • Connaissance approfondies des questions environnementales, économiques, sociales haïtiennes et dans la région de la Caraïbe;
  • Une bonne connaissance de la situation des Aires protégées haïtiennes et des expériences concrètes de gestion dans d’autres AP de la Caraibe;
  • Une bonne compréhension des enjeux liés à la protection et de la conservation de la biodiversité dans les aires protégées haïtiennes et caribeennes;
  • Une bonne capacité de travailler en équipe et en groupe (approche multidisciplinaire);
  • Une bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction;
  • Créativité et respect des dates limites;
  • Une autonomie dans le travail et de bonnes relations interpersonnelles.

Required Skills and Experience

Éducation:
  • Master en environnement, gestion des ressources naturelles , conservation de la biodiversité;
  • Bonne capacité de communication en anglais et en français.

Expérience:

  • Une bonne connaissance de la situation des Aires protégées haïtiennes et caribéennes;
  • De solides expériences (au moins 5 ans) dans la conduite de travaux similaires et dans la gestion des AP dans la région;
  • Une bonne capacité de travailler en équipe et en groupe (approche multidisciplinaire);
  • Une bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction;
  • Créativité et respect des dates limites;
  • Une autonomie dans le travail et de bonnes relations interpersonnelles.
Langues:
  • Francais, Anglais (parlé et ecrit).

Documents a inclure dans la soumission:

  • Curriculum Vitae;
  • Proposition technique;
  • Proposition financière incluant le prix unitaire pour chacune de tâches trois spécifiées ci-dessus.

Tout coût de voyage envisagé doit être compris dans la proposition financière. Ceci inclut le poste de travail/ voyage de rapatriation. En général, le PNUD ne devrait pas accepter des coûts excédant ceux de classe économique. Si le consultant désire voyager dans une classe supérieure, il/elle devra le faire à ses propres frais.

Dans le cas de voyage imprévisible, le paiement des coûts incluant les billets, le bureau de pays et le consultants sur devraient se mettre d'accord sur l' hébergement et le transport, avant le voyage, et faire le remboursement si nécessaire.

Evaluation:

L’évaluation des candidats sera faite selon la pondération suivante:

  • 70% : évaluation technique;
  • 30% : évaluation financière.
En plus de tous les documents couramment demandés (Personal History Form P11, lettre de motivation…etc.), les candidats devront fournir une copie de leurs 2 meilleures réalisations, de façon à ce que le panel d’évaluation puisse se faire une idée du travail du candidat.