Background

L’Est de la RDC est le théâtre de conflits armés depuis plusieurs années. Ces conflits ont souvent entrainé des violences de tout genre, y compris les violences sexuelles à grande échelle dont les principales victimes sont souvent les femmes et les jeunes filles, violences qui ont brisé la paix et la cohésion sociale.

Sachant que le rétablissement de cette paix de manière durable et la mise en place des conditions propices à un développement humain sur le long terme passent par le respect des droits de l’Homme, la protection juridique et le renforcement de l’Etat de droit, le gouvernement, par le biais du Ministère de la Justice et des Droits Humains (MJDH),  a rédigé une feuille de route définissant les grandes orientations en matière de renforcement de la justice pour une lutte efficace contre l’impunité, y compris l’impunité des violences sexuelles.

Dans le cadre de cette feuille de route, s’inscrivant dans la Stratégie Nationale de Lutte contre les violences basées sur le Genre et en exécution du plan d’action adopté pour la mise en œuvre de cette stratégie,  les partenaires au développement, dont le PNUD, se sont engagés à mener des actions spécifiques et variées dans les zones à forte prévalence des violences, en apportant soit un appui technique, soit un appui financier aux différentes initiatives.

C’est dans ce contexte, et pour participer au processus global de consolidation de la justice en RDC, que le gouvernement de la Suède a mis à la disposition du gouvernement congolais, à travers le PNUD, un financement de 43.500.000 SEK (environ 6.526.925,00 USD) pour une durée de 3 ans (avril 2011 à avril 2014), destiné à mettre en œuvre un projet intitulé « Renforcement de l'accès des femmes à la justice : sécurisation et autonomisation des populations dans les Kivu et en Ituri », dans le but de renforcer et de rendre effective la protection légale et judiciaire des femmes dans le Nord-Kivu, le Sud-Kivu et en Ituri.

Le présent projet – Renforcement de l'accès des femmes à la justice : sécurisation et autonomisation des populations des Kivus et en Ituri – 2011-2013 – s'appuie sur deux projets précédents visant à améliorer l'accès à la justice et la réponse judiciaire apportée aux victimes de violences sexuelles dans l’Est de la RDC. Le premier projet – Genre et unité de lutte contre les violences sexuelles  (ci-après projet REJUSCO) – a été inauguré en janvier 2009 dans le cadre du programme multi-bailleurs REJUSCO (Réforme de la justice en RDC). Sous l'égide du ministère congolais de la Justice, le programme s'est axé essentiellement sur ??le renforcement de l'application des lois et des institutions judiciaires engagées dans la lutte contre les violences basées sur le genre. Ce projet a fourni un soutien direct aux affaires judiciaires en cours, encourageant la prestation d'une réponse judiciaire aux cas déclarés. Le deuxième projet – Accès des populations vulnérables à la justice– s’est déroulé entre mai 2009 et mai 2010. Bénéficiant d'un financement du PNUD-BCPR, le projet a couvert les provinces du Nord et Sud Kivu et s’est principalement concentré sur des activités liées à l'accès à la justice, soulignant le rôle à jouer par les paras juristes et l’assistance judiciaire gratuite (Suivre le lien ci-après pour les termes de référence de la mission: http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=18360)

Duties and Responsibilities

Les principaux produits attendus de l'équipe d’évaluation sont :

Produit 1 : Conceptualisation méthodologique de l’évaluation et plan de l’évaluation:Document décrivant l'approche de l’équipe ainsi que la méthodologie spécifique de l’évaluation, y compris le cadre analytique qui sera utilisé pour collecter des données comparatives significatives. Ce document devra aussi indiquer la façon de mesurer le suivi des progrès de la mission d’évaluation notamment à travers  le briefing avec le PNUD et les autres parties impliquées. Des questionnaires semi-structurés pour les interviews  et focus groups ainsi qu’une matrice de conception d’évaluation seront inclus comme annexe de ce document. Ce produit doit être complété avant l’arrivée des évaluateurs et présenté à l’équipe de suivi évaluation de la RJS à Kinshasa.

Produit 2 : Réunion de débriefing avec toutes les parties prenantes au projet, présentation  des principaux constats et conclusions, émanant des activités d’évaluation réalisée sur le terrain.

Produit 3 : Production d’un rapport provisoire d'évaluation, 5 jours après la réunion de débriefing, en français et selon le format fourni en Annexe 1, ne comptant pas plus de 30 pages (à l'exception du résumé exécutif  et des annexes). Les parties prenantes auront un maximum de 6 jours pour réagir au rapport provisoire et faire des commentaires, et observations.

Produit 4 : Production d’un rapport final d’évaluation comptant au maximum 30 pages (à l'exception du résumé exécutif  et des annexes) en français selon le format fourni en Annexe1. L’Equipe d’évaluateurs est  responsable de la traduction du document final en anglais et en français, sous le leadership de son Team Leader.

Competencies

Compétences Générales:

• Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies;
• Démontrer un engagement à la vision, la mission et valeurs du PNUD;
• Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l'âge.

Compétences Fonctionnelles:

• Démontrer de bonnes qualités en réflexion stratégique de haut niveau et des compétences en politique de développement et de réforme du secteur de la justice;
• Maîtrise des thèmes transversaux tels que la prise en compte du genre dans les projets / programmes;
• Une bonne connaissance du système des Nations Unies, en particulier du PNUD, peut constituer un avantage,
• Connaissance de l’Afrique en général et de la RDC en particulier serait un atout;
• Excellente  communication orale et écrite en français et en anglais;
• Excellent leadership et  compétences managériales;
• Excellentes capacités de  facilitation avec l’utilisation de certaines méthodes participatives.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme universitaire supérieur du niveau de maîtrise en, Gestion des programmes ou tout autre domaine équivalent.

Expérience:

• Expérience minimale de 10 ans dans le domaine de la gestion et de la conduite des évaluations de projets et de programmes au niveau international dans un contexte de développement et/ou  post conflit;
• Expérience avérée dans la gestion des budgets et capacités dans l’analyse des états financiers;
• Une vaste expérience dans l’utilisation de méthodologies innovatrices et l’évaluation des résultats (Produits, Effets et Impacts) en l’absence d’évidences empiriques rigoureuses pour démontrer les liens de causalité.

Langue requise:

• Excellente maîtrise de la langue française tant à l’écrit qu’à l’oral;
• Communication orale et écrite en anglais et en langues locales serait considérée comme un atout.

Instructions aux soumissionnaires:

Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement du http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=18360 , vous permettront de préparer votre proposition:

• Conditions générales du Contrat;
• P11 (SC & IC);
• Tableau des Coûts.
• Les TDRs.

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et propositions financières) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence du dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le  08 octobre 2014. N’hésitez pas à écrire à l’adresse  soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire jusqu’au 06 octobre 2014.

Documents constitutifs de l’Offre:

Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:

Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (Méthodologie de travail, Réalisation des livrables attendus, Calendriers d’exécution conformément aux TDRs,…) :

• Une note de motivation dans laquelle vous démontrez que vous êtes le meilleur candidat pour le poste;
• La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission;
• Remplir le formulaire P11 en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence;
• Soumettre les copies de vos diplômes;
• Remplir le tableau des coûts.

La proposition financière:

Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les honoraires (taux journalier), les frais de voyage si nécessaire, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation).

Les propositions incomplètes ne respectant pas ces instructions seront rejetées.