Background

Ceux qui avaient déjà appliqué n'ont pas besoin de postuler à nouveau.

Le programme global du Fonds Belge pour la Sécurité Alimentaire FBSA de lutte contre l’insécurité alimentaire et nutritionnelle dans 3 communes de la région du Moso (Cendajuru, Kinyinya et Gisuru) a pour objectif global « d’améliorer durablement la sécurité alimentaire et nutritionnelle des groupes vulnérables des populations de la zone ciblée, en favorisant leur accès aux facteurs de production, technologies et marchés et en renforçant les capacités des acteurs locaux dans la prise en charge de la sécurité alimentaire dans le développement local ». Cinq ONG belges et l’United Nations Capital Development Fund (UNCDF) contribuent à la mise en œuvre de ce programme dont la coordination est assurée par le Ministère de l'Agriculture et de l'Élevage (MINAGRIE) (avec l'appui de la FAO).

La composante « Renforcement des capacités institutionnelles des collectivités » dénommé PRCIC vise à contribuer à l'objectif spécifique « Renforcer les capacités des acteurs pour l’analyse, la planification, la mise en œuvre et la coordination de stratégies de lutte contre l’insécurité alimentaire et la malnutrition aux niveaux national, local et du programme » du Programme Global multi-acteurs cité ci-haut.

Les interventions du PRCIC s’inscrivent dans la démarche et la logique d’intervention de l’UNCDF focalisées sur la promotion de l’investissement et du financement au niveau local dans le but de réduire les inégalités, améliorer l’accès aux services et augmenter les opportunités d’un développement économique durable le tout contribuant à un développement local équitable et durable. Le PRCIC est soutenu par un système de mobilisation, d’allocation et d’investissements des ressources additionnelles tout en assurant une gestion transparente et une obligation systématique de reddition de compte (de l'utilisation des fonds mobilisés) aux populations administrées.

Le présent appel à proposition rentre dans le cadre de la mise en œuvre des activités du PRCIC et cherche à recruter 1 consultant(e) national(e).

L’objectif  principal de cette consultation est de procéder à la formation et le renforcement des acteurs locaux par la collecte et à l’évaluation des guides/modules de formation existantes aux Ministères du Développent Communal, de l’Intérieur, de l’Agriculture et de l’Elevage ; de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme de mesurer leur compatibilité avec les objectifs recherchés en sécurité alimentaire dans le cadre du projet, soit en les adaptant ou en développant de nouveaux, notamment à travers les quatre dimensions de la SAN (accessibilité, disponibilité, stabilité et qualité nutritionnelle), la prise en compte des changements climatiques dans le développement communal, l’appui aux groupes vulnérables et l’égalité entre les sexes (genre) dans une perspectives de développement économique.  Sur base de l’analyse de l’état des lieux, le consultant proposera un programme détaillé de renforcement des capacités des acteurs locaux des communes concernées. Les formations à organiser s'adresseront avant tout aux élus locaux, au personnel permanent des administrations communales, aux responsables des services déconcentrés.

Duties and Responsibilities

Mandat

Sous la supervision de l’Équipe technique du PRCIC de l’Antenne de Ruyigi, le consultant sera responsable des tâches ci- après :

• Développer avec l’équipe du PRCIC une démarche méthodologique de renforcement des capacités en ce qui concerne des thématiques transversales à prendre en compte dans la fourniture des services publics locaux;
• Collecter les différents guides et modules de formation disponibles sur la SAN, GV, GENRE, RCC  au sein des ministères identifiés plus haut ;
• Identifier les modules qui prennent en compte la SAN, la RCC, les GV et le GENRE ;
• Conjointement avec l’Expert en renforcement des capacités, analyser et évaluer le contenu des guides et manuels de formation  existants en lien les objectifs recherchés par le projet;
• Proposer une méthodologie d’identification et un calendrier d’évaluation des besoins de formation des acteurs locaux ;
• Procéder aux enquêtes d’évaluation en besoins de formation et analyser les données collectées ;
• Elaborer un programme de formation et des modules (4) adaptés sur la base des enquêtes effectuées et adaptées le contenu des guides et des modules aux conditions locales ;
• Elaborer un guide méthodologique de support en la matière reprenant les divers aspects traités dans ces modules de formation ;
• Proposer une méthodologie d’évaluation post-mortem des formations proposées ;
• Organiser des séances de validation des guides et modules élaborés ;
• Assurer la formation des acteurs locaux dans les zones de consultation retenues dans les 3 communes selon une approche pédagogique et didactique adaptée au milieu ;
• Produire des rapports de formation des acteurs locaux ;
• Présenter le rapport synthèse provisoire de formation;
• Intégrer les recommandations issues de l’atelier de validation dans le rapport final (à remettre en version papier et  électronique).

Approche à suivre

Le consultant chargé du travail proposera les méthodes, les outils et les techniques pour répondre efficacement à l’objectif de la consultation. Il partagera la démarche à entreprendre avec les commanditaires pour validation de l’approche.

La Consultation  devra considérer la revue de tous les guides /modules de formation déjà effectuées dans la zone cible par les différents partenaires au programme, ainsi que les documents du PRCIC et du programme global FBSA.

La consultation devra prendre en compte les formations tant en terme de contenu, de logistique que de coûts. A cet effet, le consultant doit prendre en compte la tenue qu’il devra tenir 2 ateliers par communes (pour les 3 communes). Chacune des sessions n’excédant pas 2 jours et ce pour 180 participants.

Le Consultant aura la charge de préparer le budget nécessaire pour la réalisation des activités et le faire valider par l’équipe technique. 

Résultats attendus de la consultation

Au terme de la mission du consultant, les résultats attendus sont :

• Une approche ou démarche méthodologique en matière de renforcement des capacités sur les thématiques transversales est réalisée et validée par l’équipe et la tutelle des communes;
• Un inventaire détaillé des guides/modules et manuels de formation mettant en évidence 4 modules (SAN, GV, GENRE, RCC) en lien avec le projet est dressé et validé ;
• Un inventaire des besoins de formation des acteurs locaux  en outils de priorisation de la SAN, GV, GENRE et RCC est élaboré,
• Un programme de formation et 4 modules adaptés sont élaborés ;
• Acteurs locaux  formés par commune

Livrable :

• Un rapport d’inventaire analyse des guides disponibles ainsi qu’une analyse des besoins en formation;
• 4 guides de formation des acteurs locaux en outils de priorisation de la SAN, GV, GENRE et RCC ;
• 60 acteurs locaux  formés par commune soit 180 acteurs locaux dans les 3 communes;
• Un rapport post-mortem des acquis des formations.

Critère de qualité : Objectifs de la mission au point II atteint :

• Guides et modules accessibles adaptés au niveau de connaissances des acteurs locaux ;
• Participation active et acquis de connaissance des acteurs à travers les formations ;
• Validation par le Ministère du Développement Communal  (tutelle) et l’UNCDF des modules et guides de formation.

Remise des livrables : 15 jours après l’approbation du rapport post mortem des acquis des formations

Le consultant devra réaliser son mandat à l’intérieur d’une période de 45 jours calendaires. Cela incluent le temps de voyage jusqu’à la zone d’intervention du programme ainsi que les activités de préparation et d’analyse de la documentation, de la préparation et la réalisation des formations et la rédaction des rapports. Les consultants proposeront une méthodologie dans leur offre technique. Cette méthodologie sera validée par l’équipe du PRCIC et la DGDCDL du Ministère du Développement Communal.

Competencies

• Disposer d’une vue globale de l’ensemble des structures et des acteurs de la décentralisation ;
• Etre familier avec les textes légaux et réglementaires en rapport avec la décentralisation ;
• Maitriser l’environnement institutionnel des communes du Burundi ;
• Démontrer une habileté à établir et à maintenir des relations humaines et interprofessionnelles solides et fiables ;
• Etre habitué à travailler en équipe;
• Maîtriser les outils informatiques ;
• Justifier d’une bonne capacité de communication et de rédaction des rapports.
• La connaissance de la zone d’intervention du projet serait un atout.

Required Skills and Experience

Qualification académique :

•  Diplôme de deuxième cycle universitaire en administration publique, économie rurale, agronomie ou environnement ;
• Avoir un diplôme universitaire de premier cycle en sciences agronomique, environnement, économique ou sociale ou toute autre discipline apparentée
• Formation complémentaire en andragogie ou pédagogie serait un atout.

Expérience professionnelle:

• Avoir une expérience professionnelle d’au moins 7 ans en agronomie, développement rural, sécurité alimentaire, environnement et économie locale ;
• Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans la formation et le renforcement des capacités ;
• Démontrer des expériences de travail ou des connaissances dans le domaine de la décentralisation et la problématique du développement local, l’administration locale ;
• Faire preuve d’une bonne connaissance des outils de planification nationale et sectoriels sources d’informations notamment  Burundi 2025, le CSLPII, le PNIA, la SAN etc. ;
• Maitriser l’environnement institutionnel des communes du Burundi.

Langues requises:

• Avoir une bonne maîtrise du Français et du Kirundi.

Documents à fournir dans le dossier de candidature

Les consultants intéressés doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants :

Une proposition technique

La proposition technique doit être présentée de manière concise et structurée dans l'ordre suivant de façon à inclure, de manière limitative, les informations suivantes :

Description du Consultant

• Une lettre de manifestation d’intérêt et le CV détaillé du Consultant ; actualisé, paraphé et signé mentionnant ses compétences et son expérience en rapport avec le cadre du mandat.
• Des attestations de services et  des preuves de réalisation des travaux similaires seront joints au dossier.
• Une copie du diplôme certifiée conforme à l’original.

Compréhension des besoins et des services attendus

• Concernant les TDR, inclure toute hypothèse ainsi que tout commentaire sur les données, les services auxiliaires et les ressources devant être fournis par les commanditaires de la consultation ou par toute autre personne ou organisme.

Approche, méthodologie, calendrier et résultats proposés

• Une description de l’approche méthodologique pour répondre aux termes de référence, devront faire l'objet de commentaires dans la Proposition Technique.
• Les soumissionnaires devront inclure le nombre de personne-jour dans chaque Consultant qu’ils jugent nécessaires à l'exécution de l'ensemble des services requis.
• Les offres doivent également comprendre une estimation globale du temps de travail à consacrer à la prestation des services tout en indiquant les hommes-jour pour chaque tâche.

• Formulaire P11 dûment rempli et signé.

Une proposition financière

• La proposition financière doit être soumise sur la base de l’approche forfaitaire (lump sum) et libellée en Francs Burundais.

              Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé aux candidats de fournir une ventilation de ce montant forfaitaire. Les consultants doivent indiquer/détailler dans leurs propositions financières les coûts de transport sur le terrain, les honoraires et les frais de séjour, en tenant compte du nombre de jours de travail prévus ainsi que leur proposition financière complète pour les activité de formations NB: Le consultant considèrera les couts de perdiem aux taux UN et le projet donner les directves relatives à l'émargement en temps opportun.

Toute dépense non prévue par les TDR ou explicitement inscrite à l’offre financière telle qu’acceptée par le PNUD, quelle qu’en soit la nature, doit être convenue entre le Bureau du PNUD et le consultant individuel à l’avance, sous peine de ne pas être remboursée.

Le PNUD se réserve le droit de négocier l'offre financière finale dans les limites du budget disponible et selon les taux en vigueur.

Par ailleurs, les candidats voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TDR et après validation de ces livrables par le responsable désigné par l’UNCDF. Pour la présente mission, les paiements seront effectués comme suit : 20% après l’approbation du rapport d’inventaire, 40% après l’acceptation des guides et modules de formation et 40% après le rapport post-mortem des formations.

Les candidats pourront être invités ou contactés par téléphone à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR.

En cas d’insatisfaction justifiée, l’UNCDF se réserve le droit de ne pas considérer le candidat.

Les consultants seront évalués sur base de la méthodologie suivante :

Analyse cumulative : Le contrat sera accordé au consultant dont  l’offre aura été évaluée et confirmée comme:

• En adéquation avec les Termes de Référence de la mission;
• Ayant obtenu le plus haut score à l’évaluation combinée de l’offre technique et financière.

* Evaluation Technique : 70 % .

* Evaluation financière : 30 %.

Seuls les candidats obtenant un minimum de 70 points seront considérés pour l’évaluation financière.

• Diplôme de deuxième cycle universitaire en administration publique, économie du développement, agronomie ou environnement ou Avoir un diplôme universitaire de premier cycle en sciences agronomique, environnement, économique ou sociale ou toute autre discipline apparentée - Critère exclusif;
• Maitrise de la langue française comme langue de travail - Critère exclusif;
• Avoir une expérience professionnelle d’au moins 7 ans en agronomie, sécurité alimentaire, environnement et économie locale ; Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans la formation et le renforcement des capacités: 50 Points;
• Evaluation  de la compréhension des TDR : 20 Points;
• Présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée : 20 Points;
• Avoir une expérience prouvée dans les questions de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, de l’environnement institutionnel, de la décentralisation, de la déconcentration au Burundi: 10 Points.

Pour la préparation de l’offre de services, les consultants auront accès aux documents suivants:

• DTF global du Programme M;
• Le PRODOC du Projet de Renforcement des capacités institutionnelles de trois communes (Cendajuru, Gisuru et Kinyinya) pour l’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle de l’UNCDF.

La documentation sera transmise aux consultants qui en feront la demande à l’adresse suivante : prcic.burundi@uncdf.org.

Important:

Les soumissionnaires fusionneront leur dossier complet ( offre technique , P11 - CV, Offre financière ) en UN seul document    (format word ou pdf ) pour l'annexer à leur candidature en ligne sur ce site.