Background

Antecedentes

Los programas Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) y ONU -REDD son iniciativas de colaboración  lanzadas en el  2008, con la finalidad de  ayudar a los países en desarrollo en sus esfuerzos para reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal (REDD+) mediante el fortalecimiento de la capacidad nacional. Dichos esfuerzos tienen la posibilidad de brindar varios beneficios a los países en vías de desarrollo, sin embargo, si no se lleva a cabo de manera apropiada REDD+, también representa riesgos para los derechos, los medios de subsistencia, la cultura, la biodiversidad y la economía de las poblaciones vulnerables de un país.  Para que  REDD+ sea exitoso, se deben identificar, reducir y mitigar estos riesgos, y las partes interesadas o actores claves deben estar involucrados en la formulación del programa nacional, así como en las etapas de preparación y ejecución.

El desarrollo de REDD+,  a nivel global, se ha caracterizado por un proceso inclusivo e iterativo de innovación y adaptación. REDD+ se ha enriquecido  de las discusiones entre actores internacionales, nacionales y locales representantes de diversos sectores  y su concepto y contenido se han robustecido con este proceso.  Esa condición participativa del instrumento debe reflejarse a nivel nacional. Por esta razón el diseño, preparación e implementación de REDD+ en los países, debe incluir junto con el estado a los demás actores.  La participación y el involucramiento de actores debe ser trasversal a todos los componentes del desarrollo REDD+.  En cada componente el involucramiento de actores tendrá sus propias características. Así por ejemplo la Estrategia Nacional REDD+ y la política de salvaguardas precisan tanto de una participación técnica, como política. La definición de niveles de referencia y sistema de monitoreo forestal necesitan de un mayor manejo científico especializado por lo que los órganos a participar son propios del ámbito académico y técnico-sectorial.  Es necesario aprovechar las oportunidades de integrar la información entre cada componente, esto enriquecerá el proceso significativamente.

Actualmente Honduras se encuentra en  su fase de planificación para  la implementación del proyecto FCPF, así como en la formulación del documento de proyecto para ser presentado al secretariado  de  ONU-REDD, ambos  tiene como finalidad el  apoyar a Honduras en el desarrollo de REDD+. Uno de los principales componentes por desarrollar, es la formulación de un plan o estrategia de participación, cuyo objetivo es servir como instrumento de gestión orientado a lograr la participación  y el involucramiento exitoso de actores vinculados al sector forestal durante la generación de proceso REDD+ en Honduras.

Con esta consultoría se espera disponer de los servicios de un profesional experto en participación e involucramiento de actores, para que apoye en la generación del mapeo, caracterización y análisis de actores  relevantes para el proceso REDD+ en Honduras, información que será la base para la generación de una estrategia que permita la efectiva participación de actores y/o partes interesadas en la fase de preparación REDD+ en la cual se encuentra actualmente el país.

Duties and Responsibilities

Objetivo General de la Consultoría

  • Diseñar e implementar el mapeo, caracterización y análisis de actores relevantes al proceso REDD+ de Honduras.

Objetivos Específicos

  • Identificar y definir, con la unidad operativa del proyecto FPCF Honduras, los actores y la  información que se  desea obtener de los  mismos;
  • Desarrollar   la herramienta para generar la caracterización de los actore , la cual deberá contemplar interés, conocimiento, posición , nivel influencia, nivel de participación de los actores  en  REDD+;
  • Obtener la información deseada de los actores priorizados;
  • Elaborar un informe del mapeo, caracterización y análisis de actores relevantes al proceso REDD+ en Honduras;
  • Conjunto a la Unidad Operativa del Proyecto (UOP), analizar los resultados y desarrollar un primer borrador de estrategia de participación e involucramiento de actores en el proceso REDD+ de Honduras.

Las tareas que corresponden a esta consultoría se listan, pero no limitan a:

  • Identificar y definir con la unidad operativa del proyecto FPCF Honduras, Los actores y la   información que se  desea obtener de los  mismos: i) Revisar la evaluación preliminar de mapeo de actores de Honduras; ii) Capacitar a la unidad operativa del proyecto FCPF en procesos de mapeo , caracterización y análisis de actores; iii) Revisar listado de actores y criterios de selección; iv) Identificar y definir la información  que se requiere de los actores por entrevistar;
  • Desarrollar  la herramienta para generar la caracterización de los actores , la cual deberá contemplar conocimiento, posición , nivel influencia, nivel de participación que tiene los actores  sobre REDD+: i) Analizar herramienta propuesta en metodología del MCAAR PNUD Regional; ii) Definición de herramienta para realizar las entrevistas;
  • Obtener la información deseada de los actores priorizados: i) Identificar los actores por entrevistar; ii) Conjunto con UOP solicitar las reuniones con los actores identificados; iii) Desarrollar entrevistas con actores basados herramienta previamente desarrollada;
  • Elaborar un informe del mapeo , caracterización y análisis de actores relevantes al proceso REDD+ en Honduras: i) Analizar y sistematizar la información obtenida; ii) Elaborar un informe completo sobre el mapeo caracterización y análisis de actores;
  • Conjunto a la UOP analizar los resultados y desarrollar un primer borrador de estrategia de participación e involucramiento de actores en el proceso REDD+ de Honduras Identificar los actores por entrevistar: i) Presentar el informe a UOP y recabar sus insumos; ii) Presentación de resultados a UOP, Informe final y la   Sistematización del  MCAAR; iii) Desarrollar un  primer borrador de la Estrategia de participación e involucramiento de actores relevantes en el proceso REDD+ Honduras.

Productos esperados

  • Primer producto: Ruta de trabajo para el desarrollo del mapeo caracterización y análisis de actores
  • Segundo producto: Listado de actores por entrevistar, herramienta para desarrollar las entrevistas.
  • Tercer producto: Capacitación a la unidad operativa del proyecto FCPF en procesos de mapeo , caracterización y análisis de actores
  • Cuarto producto: Desarrollo de entrevistas con los actores previamente  identificados  y presentación de resultados
  • Quinto producto: Informe completo del mapeo caracterización y análisis de actores (el cual debe contar con los insumos de la UOP) y un borrador de estrategia de involucramiento.
  • Sexto producto:  Informe final del mapeo , caracterización y análisis de actores y sistematización del proceso
  • Séptimo producto: Informe final y  Manual adaptados a Honduras para el desarrollo de  MCAA.

Competencies

Corporativas

  • Demostrar integridad personal a partir de practicar valores como honestidad, respeto y ética personal y profesional;
  • Demostrar alta sensibilidad y adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad, siendo capaz de mostrar en la práctica un alto nivel de respeto a la diversidad;
  • Demostrar capacidad en la coordinación interinstitucional y sinergias de trabajo con múltiples actores.

Personales

  • Habilidad en expresión oral y escrita;
  • Trabajo en equipo;
  • Planificación y organización;
  • Responsabilidad;
  • Creatividad;
  • Conocimiento tecnológico;
  • Compromiso con el aprendizaje colaborativo.

Required Skills and Experience

Educación

  • El consultor (a) podrá ser un profesional en Ciencias Sociales, Leyes o Ciencias Ambientales, en las especialidades de Derecho Internacional, cambio climático, REDD+, derechos indígenas, beneficios múltiples.

Experiencia

  • El consultor (a)  debe tener experiencia demostrada de, al menos, 5 años en coordinación  e implementación de proyectos socio-ambientales, especialmente con pueblos indígenas. Se valorará experiencia mayor al mínimo indicado;
  • Se requiere experiencia probada de trabajo en participación e involucramiento de actores en el desarrollo de estrategia, programas o políticas;
  • Debe tener capacidad para el trabajo en equipo, facilitar procesos sociales, excelente capacidad de diálogo, y conocimiento de las sinergias y entornos político-institucionales de Honduras.

Idioma

  • Inglés y español fluido.

Duración

  • La consultoría tendrá un plazo de 12 semanas partir de la firma del contrato.
  • El PNUD realizará la supervisión de la consultoría en su calidad de entidad contratante.  El oficial del PNUD tendrá cinco (5) días hábiles para revisar la documentación y solicitar ajustes o ampliaciones a los productos. Los pagos serán realizados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la aprobación de cada producto..

Sede de trabajo

  • El consultor, deberá estar presencial en Tegucigalpa durante las actividades de capacitación, entrevistas y presentación de resultados. El resto de la consultoría podrá desarrollarla desde su lugar de residencia. El PNUD cubrirá los costos de los traslados fuera de las oficinas de Tegucigalpa, si llegaran a darse.

Plazos y esquema de pagos

  • Los productos 1 y 2 deberán entregarse 2 semanas después de firmado el contrato y la entrega y aprobación equivaldrán al 25 % del monto total del contrato.
  • Los productos 3 y 4 deberán entregarse 4 semanas después de firmado el contrato y la entrega y aprobación equivaldrán al 20 % del monto total del contrato.
  • El producto 5 deberán entregarse 7 semanas después de firmado el contrato y la entrega y aprobación equivaldrán al 15 % del monto total del contrato.
  • Los productos 6 y 7 deberán entregarse 12 semanas después de firmado el contrato y la entrega y aprobación equivaldrán al 40 % del monto total del contrato.

Arreglos Institucionales

  • Durante la implementación de la consultoría el consultor (a) debe mantener estrecha comunicación con el personal de la UOP y PNUD;
  • El (la) consultor (a) deberá contar con la logística para el desarrollo de las actividades requeridas para la implementación de esta consultoría.
  • El (la) consultor (a) asume todos los costos requeridos para la implementación eficiente de las actividades propuestas en estos TDR.
  • El (la) consultor (a) deberá cumplir con las aclaraciones y observaciones solicitadas, sean estas originadas o no en  productos e informes de avance o en productos e informes finales.

Documentos a ser incluidos en la oferta

Sobre la oferta técnica

Los contratistas individuales interesados deben remitir los siguientes documentos/información para demostrar sus calificaciones:

Se debe emplear los formatos que se encuentran en el vínculo http://www.hn.undp.org/content/dam/honduras/docs/adquisiciones/Formatos/Formatos%20propuestas%20IC.doc

Sobre la oferta económica

La oferta económica deberá especificar un monto suma alzada por producto y establecer un plan de pagos basado en productos entregables específicos y medibles (cualitativa y cuantitativamente) según se especifica en los Términos de Referencia.

A manera de facilitar la comparación de ofertas económicas, esta debe incluir un desglose de costos empleando para ello el formato incluido.

La oferta económica que presente el contratista deberá considerar lo siguiente:

  • Honorarios del contratista;       
  • Costo de desplazamiento (viajes internacionales, mínimo 3) y gastos de permanencia (viáticos). En el caso de los viajes imprevistos, el pago de los gastos de viaje que incluye boletos aéreos, alojamiento y gastos terminales debe ser acordado entre PNUD y el Contratista Individual, antes del viaje y se calculará el rembolso. Los viajes nacionales, serán cubiertos por el PNUD;
  • Equipos y papelería.

En apego a la normativa para contratación de contratistas individuales del PNUD, antes de empezar su trabajo todo contratista mayor de 62 años que requiera viajar en cumplimento de los servicios solicitados deberá contar con un Medical Clearence. Una vez seleccionado el contratista, la oficina del PNUD Honduras proveerá los datos de contacto de los médicos aprobados por el Sistema de las Naciones Unidas en su País de origen.  El costo de los exámenes médicos necesarios para el medical clearence deberá ser cubierto por el contratista.

Método de Adjudicación

La adjudicación del contrato se realizará a través de empleando el siguiente criterio: Puntaje más alto tras el análisis acumulativo. 

Bajo esta metodología, la adjudicación del contrato se recomendará al contratista individual cuya oferta ha sido evaluada y se ha determinado que:

  • ha cumplido con los requisitos establecidos para este proceso,  su oferta responde a los requerimientos incluidos en los TDR, la oferta se ha determinado aceptable y,
  • ha obtenido el más alto puntaje asignados a criterios técnicos y económicos predeterminados específicamente para esta solicitud.

A fin de determinar el puntaje acumulado final, se empleará la siguiente fórmula:

 P=y (u/z)

 Donde

 P= puntaje obtenido por  la oferta económica en evaluación.

 y= puntaje máximo asignado a la oferta económica.

 u= precio de la oferta económica más baja

 z= precio de la oferta económica en evaluación.