Background

La République Démocratique du Congo (RDC) est engagée dans un processus de préparation au dispositif international de Réduction des Emissions liées à la Déforestation et à la Dégradation des forêts (REDD+). Ce processus, lancé en janvier 2009, est dirigé par le Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme (MECNT), en partenariat avec le programme des Nations-Unies pour la REDD (UN-REDD) et la Banque Mondiale (programme FCPF).

La RDC a entamé en 2013 une nouvelle étape importante de son processus REDD+, de la transition progressive de la phase de préparation à la REDD+ vers celle d’investissement. En novembre 2012, la Stratégie-cadre nationale REDD+ a été validée en Conseil des Ministres. La mise en œuvre de cette Stratégie-cadre s’appuie sur un mécanisme financier spécifique (le Fonds National REDD+).

Il est maintenant nécessaire de mettre en œuvre la Stratégie cadre Nationale REDD+ au travers de réformes, de développement de politiques nationales, ainsi que d’investissements dans les réformes et sur le terrain, en entrant pleinement dans la phase d’investissement de la REDD+. Pour cela, la Stratégie-cadre a été déclinée en un plan d’investissement concret définissant clairement les priorités sectorielles et géographiques, les modalités de mise en œuvre et les montants financiers nécessaires pour cela.

Le Projet REDD+ «Appui aux capacités et à la Stratégie pour la préparation de la RDC à la REDD+ », ci-après appelé Tiers 2 fournit une assistance technique ciblée au pays pour la mise en œuvre de la Stratégie Nationale REDD+, en appuyant l’établissement d’un portefeuille de programmes et un cadre de mise en œuvre minimal pour garantir l’intégrité d’une approche nationale de la REDD+ au niveau pays, notamment au travers du Fonds national REDD+.

Le cadre international pour le mécanisme REDD+ a été défini lors de la dernière Conférence des Parties sous la CCNUCC, tenue à Varsovie en décembre 2013 (CoP-19). Ce Cadre, appelé « Cadre de Varsovie sur la REDD+ », fixe les prérequis et critères permettant aux pays de recevoir des paiements basés sur les résultats sous le mécanisme REDD+ (y compris l'accès au Fonds Climat Vert). La RDC, qui figure parmi les leaders mondiaux sur la REDD+, souhaite analyser son progrès et sa situation actuelle par rapport aux éléments requis par le Cadre de Varsovie sur la REDD+. Et ce, afin d’examiner les perspectives éventuelles d’une notification du pays auprès de la CCNUCC.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité du Secrétaire Général du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD), sous la coordination du Directeur du Développement Durable, sous la responsabilité du Team Leader Croissance Inclusive et Développement Durable du PNUD RDC, sous la supervision du Chef de projet Tier2 du PNUD RDC et du Conseiller technique global Finance REDD+ du Programme ONU-REDD, le (la) consultant(e)  national(e) sera responsable d’animer un dialogue tant sur le plan international que national afin: i) de coordonner les travaux portant sur l’alignement de la RDC avec le cadre de Varsovie et informer les autorités des avancées ; ii) être le porte-parole entre le projet et le gouvernement sur la programmation des investissements « Stratégie d’Investissement de la REDD+» ; iii) de suivre les aspects REDD+ de la préparation de la requête d’appui « Readiness » au Fonds vert pour le climat et de développer et mener à bien une stratégie de mobilisation des ressources pour le Fonds national REDD+.

De façon plus spécifique il s’agira notamment (mais pas exclusivement) de:

Coordonner les travaux d’alignement de la RDC au cadre de Varsovie pour la REDD+

• Assurer la coordination des travaux et mener le dialogue avec la partie nationale et ses partenaires, tant sur un plan technique que stratégique ;
• Préparer les documents, notes et présentations sur le sujet ;
• Participer et contribuer à l’organisation des ateliers et des réunions techniques avec la partie nationale sur les différentes étapes et composantes techniques de l’alignement (stratégie nationale, RBAs, FREL/FRL, SNSF, SIS et sauvegardes) ;
• Faire le suivi et participer activement aux travaux conduits dans le cadre de l’Etude Nationale Prospective notamment sur l’élaboration du scénario de développement vert ;
• Assurer que les autorités du Gouvernement soient informées des avancées et comprennent les différentes options pour prise de décision informée ;
• Informer et échanger avec les parties au niveau international (UNFCCC, pays leaders REDD+, partenaires) sur les avancées de la RDC.

Assurer la coordination entre le gouvernement et le projet sur la programmation des investissements REDD+

• Appuyer la coordination de la programmation et représenter le Projet auprès des instances gouvernementale et des partenaires techniques et financiers ;
• Assurer la synergie dans la programmation des investissements REDD+ avec les instances gouvernementales, et notamment au sein du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable ;
• Faciliter la mise en œuvre de la stratégie de consultations et la communication sur la programmation avec le MEDD, la CN-REDD et les autres ministères concernés par les programmes de réformes, et l’intégration des inputs de ces derniers pour validation.

Suivi avec le Fonds vert pour le climat et Stratégie de mobilisation des ressources

Assurer des synergies étroites avec le processus « readiness » dans le contexte du Fonds vert pour le climat :

• Assurer que le cadre stratégique d’interaction avec le Fonds vert intègre les considérations et les acteurs stratégiques de la REDD+;
• Assurer que les entités approuvées et proposées pour accréditation auprès du Fonds vert comprennent le Fonds National REDD+;
• Assurer que le portefeuille de projets développé et présenté au Fonds vert comprenne les priorités identifiées dans la Stratégie cadre nationale REDD+, dans son plan d’investissement et dans les notes de programmation d’une manière proportionnelle au potentiel d’atténuation de la REDD+ en RDC.

Contribuer au développement et à la mise en œuvre d’une stratégie de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de la stratégie-cadre nationale REDD+ au travers du Fonds REDD+, avec un accent mis sur la Coopération Sud-Sud, incluant :

• L’identification des sources potentielles de financements;
• L’estimation des  montants à mobiliser;
• L’identification des conditions d’accéder aux financements (critères spécifiques, secteurs, géographie etc.);
• Le développement d’un calendrier/plan de mobilisation des ressources, comprenant l’organisation et la participation à des réunions avec les partenaires ciblés, tant à Kinshasa qu’au niveau international lors de rencontres rassemblant les acteurs REDD+ ( réunions du Board du Fonds climat vert, etc).

Rassembler les travaux conduits en 2012-13 par les Gouvernements de la RDC et de la Corée du Sud sur les pistes de collaboration entre les deux pays et proposer des axes de partenariats sur quelques volets précis en faisant le suivi avec les autorités concernées.

Competencies

Compétences Générales:

• Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies;
• Démontrer un engagement à la vision, la mission et valeurs du PNUD;
• Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l'âge

Techniques:

• Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités;
• Grande capacité à travailler en équipe, y compris dans des environnements complexes;
• Une connaissance des aspects techniques de la REDD+ et du processus REDD+ en RDC;
• Connaissance avérée du cadre normatif international climat, arrêté sous la CCNUCC, et du Fonds Climat Vert ;
• Maîtrise des enjeux, problématiques et défis de la REDD+ à l’échelle internationale et nationale;
• Une bonne compréhension des enjeux et des processus liés aux changements climatiques et des défis liés au secteur forestier tropical;
• Compréhension du fonctionnement de l’administration du pays;
• Leadership et aptitude à entreprendre;
• Bonne aptitude à communiquer;
• Solides compétences orales et écrites en communication.

Corporatives :

• Doit faire preuve d´intégrité et promouvoir des valeurs standardisées des Nations Unies;
• Doit promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD;
• Doit faire preuve de capacités d´adaptation, d´évolution dans un environnement multiculturel, de tolérance et de respect aux questions de genre de religion, de race et de nationalité.

Fonctionnelles:

• Capacité à conduire un dialogue stratégique, et à élaborer des rapports;
• Capacité organisationnelle pour établir de solides relations avec les parties prenantes;
• Aptitude à aborder le travail avec enthousiasme et de manière constructive et positive;
• Aptitude ouverte au changement et capacité à gérer des situations complexes;
• Aptitude à travailler seul, en groupe dans des situations ;

Aptitude à planifier et à organiser:

• Aptitude à travailler de manière efficace sous pression lors des missions difficiles et dans des délais serrés, voire dans des conditions difficiles sur le terrain;
• Capacité à planifier son propre travail et à gérer des priorités contradictoires.

Esprit d'équipe:

• Bon sens des relations humaines et aptitude à instaurer une relation de confiance et des relations de travail avec les homologues nationaux et des collègues de cultures et de milieux professionnels différents; 
• Grande capacité de travail en équipe, y compris dans un environnement complexe.

Required Skills and Experience

Education:

• Niveau Ingénieur/ Diplôme de Master ou équivalent dans le domaine du développement, des sciences économiques, politiques ou environnementales.

Expérience:

• Au moins 5 ans d’expérience professionnelle en matière de développement international, et/ou de politique climat;
• Expérience avérées dans les  dialogues des politiques et de partenariats avec les partenaires internationaux engagés au niveau international sur le climat ;
• Expérience en tant que conseiller, notamment auprès du Gouvernement ;
• Avoir une très bonne capacité de synthèse ;
• Disposer d'une bonne maîtrise des logiciels courants (MS Word, MS Excel, MS PowerPoint, Internet);
• Une expérience de travail dans des organisations internationales serait un atout.

Langues:

•  Très bonne capacité de communication à l’oral et de rédaction en français;
•   La connaissance de l’anglais est un atout.

Instructions aux soumissionnaires:

Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement du PNUD http://procurement-notices.undp.org/view.notice.cfm?notice notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=20763 , vous permettront de préparer votre proposition:

• Conditions générales du Contrat;
• P11 (SC & IC);
• Tableau des Coûts.

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et propositions financières) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumissions.cd@undp.org avec mention de la référence du dossier Ref. RFP/REDD+/42/2015, Proposition de Services pour un Consultant. Votre proposition devra être reçue au plus tard le  2 mars 2015. N’hésitez pas à écrire à l’adresse  soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire au plus tard le 26 février 2015.

Documents constitutifs de l’Offre:

Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (Méthodologie de travail, Réalisation des livrables attendus, Calendriers d’exécution conformément aux TDRs…):

• Une note de motivation dans laquelle vous démontrez que vous êtes le meilleur candidat pour le poste;
• La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission;
• Remplir le formulaire P11 en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence;
• Soumettre les copies de vos diplômes;
• Remplir le tableau des coûts.

La proposition financière:

Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées, une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule : Note financière A = (offre financière la moins disante de A x 30.

Le/la Consultant(e) avec le cumul de note (technique pondérée + financière la plus élevée sera retenu pour le contrat.

Les propositions incomplètes ne respectant pas ces instructions seront rejetées.