Background

La stratégie du PNUD d’appui au cycle électoral se situe dans le contexte global des Nations Unies et la communauté internationale en matière de Gouvernance Démocratique. Elle vise en particulier à appuyer les institutions nationales, à développer leur capacité de gestion et organisationnelle des cycles électoraux en s’alignant sur les normes de qualité internationalement reconnues et afin d’aider les citoyens haïtiens à exercer leurs droits et à s’acquitter de leurs devoirs civiques pour le choix de leurs représentants.

Cette stratégie vise également à appuyer le Conseil Electoral (CEP), l’Office National d’Identification (ONI) et d’autres institutions dans la conduite des élections, et ce dans les meilleures conditions en tenant compte du contexte national. Elle est fondée sur les avantages comparatifs en termes d'expertise technique et l'impartialité des Nations Unies et des autres partenaires qui accompagnent le cycle électoral en Haïti.

Sous la direction et la supervision directe du Conseiller Technique Principal (CTP), et en étroite collaboration avec le bureau pays du PNUD et les autres instances des Nations unies, le CEP et la MINUSTAH, l’Expert(e) en Procédures, Pratiques et Formation appuie le projet Elections du PNUD dans les domaines de la planification, le développement et la mise en œuvre des activités stratégiques relatives aux procédures, pratiques et à la formation, avec un accent particulier sur la participation inclusive tout au long du cycle électoral.

L’Expert(e) en Procédures, Pratiques et Formation assurera la livraison des résultats du projet dans les domaines suivants : (a) préparation et amélioration de la qualité des procédures, des processus et des programmes de formation tout au long du cycle électoral, (b) consolidation des capacités techniques institutionnels du CEP ainsi que des autres institutions nationales pertinentes dans l'organisation efficace des processus électoraux tout en assurant une participation inclusive des citoyens.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision du CTP du Projet, l’Expert(e) en Procédures, Pratiques et Formation sera chargé d’effectuer les fonctions suivantes:

• Fournir des orientations et des conseils au projet, au CEP et à d'autres acteurs concernés dans l'amélioration de la qualité des procédures, l’utilisation des meilleures pratiques et des modules de formation continue liées au cycle électoral en Haïti;
• Développer les connaissances et le savoir-faire dans le CEP et des autres acteurs concernés dans le développement de procédures, des bonnes pratiques et des programmes de formation électorale, tout en assurant une approche inclusive et tenant compte de la dimension genre;
• Élaborer des stratégies, des approches et des méthodologies de formation y compris la formation des formateurs, en ciblant le personnel du CEP, les membres des Bureaux Electoraux Départementaux (BED) et des Bureaux Électoraux Communaux (BEC) ainsi que le personnel électoral temporaire tels que les Membres des Bureaux de Vote (MBVs), et ce  en étroite collaboration avec les services de formation du CEP et d'autres partenaires;
• Développer des manuels de procédures, guides, manuels de formation des formateurs, documents de référence et d’autres outils liés aux opérations électorales, le scrutin et le dépouillement, l'observation électorale, le contentieux électoral, selon les besoins exprimes par le CEP, tout en tenant compte des questions liées au genre et à l’inclusivité;
• Organiser et faciliter des séminaires BRIDGE sur des sujets portant sur l'administration électorale, la planification stratégique, l'accès au processus électoral, tout en ciblant le CEP, les BED, le BEC, les MBVs, et les autres acteurs concernés afin de s’assurer que leurs connaissances et leurs compétences soient renforcées durant les prochaines élections en Haïti;
• Élaborer, proposer et organiser des modules de formation continue et des programmes de leadership en ciblant des femmes et des jeunes dans la vie politique, les candidats potentiels, les candidats et les organisations / réseaux des femmes et des jeunes sur divers sujets spécialisés en fonction de leurs rôles et besoins, afin de promouvoir leur participation active tout au long du processus électoral;
• Réviser les manuels de procédures et de règlements internes, les directives du CEP et proposer des recommandations en vue de les améliorer et de s’assurer qu’ils soient conformes aux lois nationales, y compris la Constitution et le décret électoral;
• Élaborer un plan de développement de capacités pour le personnel du CEP et d'autres acteurs concernés, dans la formation continue, pour s’assurer du transfert efficace et durable des connaissances et des compétences dans le domaine de l'administration électorale et des processus électoraux inclusifs;
• S’assurer d’une collaboration et d’une coordination efficace avec l'équipe projet, le CEP, la MINUSTAH, d'autres instances des Nations Unies et les partenaires techniques et financiers dans le développement et la mise en œuvre des activités liées aux procédures, aux bonnes pratiques et à la formation continue;
• Promouvoir l'appropriation nationale d'un point de vue stratégique sur le cycle électoral en garantissant la participation inclusive des citoyens;
• Veiller à ce que des mécanismes de suivi et d'évaluation soient en place et utilisés efficacement pour s’assurer de la qualité des résultats;
• Fournir des rapports réguliers sur les progrès et les activités selon les exigences du Projet;
• Promouvoir une approche client, collaborative et axée sur la recherche de la qualité et les résultats;
• Effectuer toute autre tâche jugée nécessaire par le CTP en vue du bon fonctionnement du projet et la bonne conduite du processus électoral.

Les résultats clés ont un impact sur l'efficience et l'efficacité globale des opérations électorales et les objectifs de développement des capacités en ce qui concerne l'utilisation des ressources nationales et internationales. Ils concernent les domaines suivants:

• Conseiller le Projet Élections du PNUD, le Conseil Électoral et les autres acteurs concernés dans l'amélioration de la qualité des procédures et de la formation continue, l’utilisation de bonnes pratiques liées au cycle électoral en Haïti;
• Assurer le développement et la mise en œuvre rapide et efficace de programmes de formation afin de (a) mieux préparer le CEP et le personnel électoral temporaire dans la conduite d'un processus électoral efficace et inclusif, et (b) promouvoir la participation des femmes et des jeunes comme des acteurs clés du processus électoral;
• Développer les connaissances, les capacités et les compétences du CEP et des autres acteurs concernés en matière de procédures, d’utilisation de bonnes pratiques et de formation électorale qui soient en conformité avec les normes internationalement reconnues tout en tenant compte du contexte local et des évolutions des besoins.

Produits et résultats attendus : 

Mois 1 

• Un plan de formation, y compris la formation des formateurs pour le personnel du CEP et le personnel électoral temporaire élaboré;
• Manuels de procédures du CEP révisés;
• Proposition de programme de formation et certification des membres des bureaux de vote (MBVs) révisé et finalisé;
• Organisation et / ou facilitation de séminaires BRIDGE;
• Rapports mensuels d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles.

Mois 2

• Manuels et guides, y compris les manuels des formateurs, guides des MBVs et d'autres documents de référence révisés / élaborés;
• Programme de formation et certification des MBVs validé : formation pilote lancée;
• Organisation et / ou facilitation de séminaires BRIDGE;
• Rapports mensuels d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles;

Mois 3

• Programme de formation et certification des MBVs mis en œuvre;
• Organisation et / ou facilitation de séminaires BRIDGE;
• Rapport final d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles.

Impact des résultats:

Les résultats clés ont un impact sur l'efficacité globale des institutions liées au cycle électoral en Haïti, notamment le Conseil Électoral. En outre, l'amélioration de la qualité de la conduite des élections à travers l'amélioration des procédures, des activités de formation, l’utilisation de bonnes ou meilleures pratiques, la promotion d'un processus électoral inclusif vont permettre de favoriser la confiance parmi les différentes parties prenantes, notamment les partis politiques, les candidats et les électeurs.

Competencies

Compétences organisationnelles : 

• Démontre son intégrité en tenant compte des valeurs de l'ONU;
• Considère et adhère pleinement aux règles du PNUD, aux procédures et aux principes d’adoption des meilleures pratiques;
• Défend et favorise la vision, la mission et les objectifs stratégiques du système des Nations Unies;
• Fait preuve de  sensibilité et d’adaptabilité culturelle,  en respect de la question du genre et en évitant toute discrimination sur une base religieuse, ethnique ou sur l’âge;
• Traite les gens de manière équitable et sans favoritisme.

Compétences fonctionnelles : 

Connaissance de travail et l’expertise technique

• Démontre une connaissance et une compréhension approfondies des procédures, des bonnes pratiques électorales et  du contenu des modules de formation et de formation des formateurs dans le domaine de l'administration électorale ;
• Possède des connaissances comparatives de l'administration électorale en raison d’une expérience professionnelle dans différents pays ;
• Est familier avec les meilleures pratiques électorales et les normes internationales dans le domaine des élections;
• Est capable de travailler de façon autonome et de faire preuve d'initiative;
• Est capable d’établir des objectifs et des priorités et est en mesure de planifier, coordonner et suivre son propre plan de travail;
• De faire montre d’initiative et de capacité à gérer des situations politiques complexes;
• De posséder des connaissances de la gestion de projet et d'expérience pour les phases de démarrage de projet;
• Est capable de défendre et de fournir des conseils stratégiques en tenant compte du chemin critique;
• Démontre constamment une attitude positive et constructive;
• Garde son calme dans des situations stressantes;
• Promeut le partage des connaissances et la culture d’apprentissage avec les parties prenantes;
• Démontre l'engagement à mettre en œuvre l'objectif d'égalité des sexes en assurant la participation égale et la pleine participation des femmes et des hommes dans tous les aspects du travail.

Approche client

• Établit et maintient des partenariats productifs avec les partenaires et les acteurs du processus électoral dans son domaine d’intervention en gagnant leur confiance et leur respect;
• A une approche client et est capable de discerner les besoins et de formuler des solutions appropriées;
• Met l'accent sur l'impact et le résultat et réagit positivement aux commentaires et critiques;
• Anticipe les problèmes et identifie les opportunités.

Communication

• Clarté d’expression à l’oral et à l’écrit ;  
• Est capable de communiquer des questions techniques complexes et des idées d'une manière claire et concise;
• Capacité d’écoute et de compréhension ;
• Pose des questions pertinentes afin d’obtenir des éclaircissements et est capable d’une communication bidirectionnelle;
• Adapte son langage, le ton, le style et la présentation en fonction du public;
• Communique avec efficacité selon les situations ;
• Démontre une aptitude à partager l'information.

Innovation conceptuelle dans la fourniture d'expertise technique

• S’emploie activement à améliorer les programmes ou services;
• Offre des options nouvelles et différentes pour résoudre les problèmes;
• Favorise l’émergence de nouvelles idées;
• Prend des risques calculés sur des idées nouvelles et inhabituelles;
• Possède des compétences éprouvées en matière d’analyse et d'évaluation. 

Gestion et leadership 

• Oriente son action vers l’obtention de résultats;
• Démontre une capacité de résolution efficace de problèmes;
• Possède des compétences démontrées de renforcement des capacités et de facilitation;
• Approche le travail avec énergie ; fait montre d’une attitude positive et constructive;
• Peut aisément établir des relations de travail efficaces dans un environnement d'équipe multiculturelle;
• Gère efficacement les équipes et crée un environnement de travail favorable;
• Se montre flexible et réactif, avec une approche axée sur le client.

Required Skills and Experience

Education:

• Maîtrise en administration des affaires, gestion, administration publique, politiques publiques, sciences sociales, sciences de l’éducation, droit ou dans tout autre domaine pertinent.

Expérience:

• Un minimum de 10 années d'expérience professionnelle pertinente dans le domaine des processus électoraux, avec un accent particulier sur les procédures, l’utilisation des bonnes pratiques et les modules de formation électorale;
• Dont un minimum de 7 années d'expérience de formation; Expérience dans les modules de formation de formateurs liée à l’administration électorale;
• Une Accréditation en tant que facilitateur BRIDGE (niveaux atelier, accréditation ou experts) serait un atout;
• Expérience professionnelle avec les organes de gestion électorale (OGE) et les organisations de la société civile concernés, avec un accent mis sur la fourniture de conseils techniques et / ou le renforcement des capacités;
• Expérience dans l'encadrement professionnel et la formation de formateurs dans le domaine de l'administration électorale;
• Expérience de travail en post-conflit ou dans un pays en transition; une expérience en Haïti serait un atout.

Langue:

• Bonne capacité de communication orale et écrite en français, anglais;
• Connaissance du créole haitien et de l'espagnol, un atout.

Dossier de candidature: 

Les dossiers des candidats devraient comprendre leur CV, une proposition de la méthodologie à utiliser pour cette consultation et une offre financière.

Critères de sélection:

• Proposition technique : 70/100;
• Proposition financière : 30/100.

NB: 

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