Background

Institué par la Loi n°97-022 du 14 mars 1997, le Médiateur de la République a été initialement chargé de recevoir les réclamations concernant le fonctionnement des administrations de l’Etat, des collectivités territoriales, des établissements publics et de tout organisme investi d’une mission de service public dans leurs relations avec les administrés.

Cette mission a été élargie en 2012. Aux termes de la Loi n°2012-010 du 8 février 2012, « le Médiateur de la République peut en outre être chargé par le Président de la République, le Gouvernement ou le Parlement de toutes autres missions particulières dans le cadre de l’amélioration de l’état de droit, de la gouvernance et des droits humains ou en matière de règlement des conflits ».

En vertu des dispositions du Décret n°117/PRM du 24 février 2012, le Médiateur de la République a en outre été chargé de l’organisation des sessions de l’Espace d’Interpellation Démocratique(EID), forum annuel institué par le Décret n°96-159/PRM du 31 mai 1996. Le Médiateur de la République assure le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des recommandations et des conclusions des sessions de l’EID.

Ces nouvelles missions engendrent des tâches qui relèvent de procédures spécifiques qu’il y a lieu de codifier dans un manuel à usage commun pour tous (personnels et usagers). Le manuel de procédure favoriserait un bon fonctionnement de l’institution et une bonne gestion en termes d’efficacité et d’efficience.

Dans le but de favoriser d’une part, une approche cohérente des procédures de traitement des réclamations et des interpellations instruites et contribuer à développer une éthique et un comportement professionnel chez l’ensemble des collaborateurs du Médiateur de la République et d’autre part de faciliter aux citoyens et usagers, l’accès aux services du Médiateur de la République, il apparaît nécessaire de doter cette autorité administrative indépendante d’un manuel de procédures qui offrira un outil de travail quotidien commun à l’ensemble du personnel.

Duties and Responsibilities

Objectif de la consultation:

  • Appuyer le Bureau du Médiateur de la République à mettre en place un Manuel de procédures pour faciliter l’accès aux services de l’Institution et servir d’outil de gestion pour le personnel.

Methodologie:

Le consultant s’engage à proposer:

  • Une méthodologie de réalisation de l’étude;
  • Le chronogramme de réalisation des activités;
  • La composition de l’équipe de consultation.

Resultats attendus:

  • Un projet de Manuel de procédures élaboré selon des éléments cités au point III est produit 14 jours après le démarrage de la mission;
  • Une version finale prenant en compte les amendements du Bureau du Médiateur de la République est soumise 3 jours après la réception de ces contributions.

Mandat du consultant:
Le Manuel de procédures à élaborer devra présenter sous la forme d’instructions claires et précises, les procédures détaillées relatives aux aspects suivants:

  • l’organisation des services du Médiateur de la République;
  • l’organisation de l’accueil et de l’orientation des usagers;
  • la procédure de gestion du courrier;
  • la saisine du Médiateur de la République;
  • la formulation et de traitement d’une réclamation;
  • la formulation et de traitement d’une interpellation;
  • le suivi de la mise en œuvre des conclusions et recommandations;
  • les pouvoirs et droits de proposition du Médiateur de la République;
  • les consultations de la Cour Suprême;
  • la gestion financière et comptable;
  • la gestion des ressources humaines;
  • Le Consultant pourra faire toutes autres propositions de nature à améliorer l’organisation et le fonctionnement des services.

Competencies

Compétences Organisationnelles:

  • Intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l’ONU;
  • Fait le plaidoyer pour la vision, la mission, et les buts stratégiques des Nations Unies;
  • Flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge.

Compétences Fonctionnelles:

  • Développement et efficacité opérationnelle;
  • Capacité d’appuyer l’identification, la formulation, la mise en œuvre des programmes et projets de développement, y compris en contexte instable;
  • Capacité de communication avec les différents partenaires, agences du SNU, ONG, le gouvernement.

Gestion et leadership:

  • Focalisé sur les résultats;
  • Répond de manière constructive aux appréciations;
  • Aborde constamment le travail avec énergie et ponctualité, ainsi qu’avec une attitude positive et constructive;
  • Démontre de solides compétences en communication orale et écrite.

Required Skills and Experience

Education:

  • Le Consultant devra être un Cadre supérieur (au moins BAC + 4) dans les domaines comme l’Administration Publique, l’Organisation du Travail, la Gestion et des Organisations, les Finances, et domaines connexes.

Experience:

  • Une expérience prouvée (au moins 10 ans) dans les domaines similaires.

Langue:

  • Parfaite maitrise du français.

Durée de la mission:

  • Trois (03) semaines calendaires à compter de la date de signature du contrat.

Offre Financière Technique:

L’offre technique doit contenir :

  • La compréhension des termes de références ;
  • La méthodologie d’intervention y compris le planning des activités;
  • Les références /travaux similaires et informations détaillées sur le Consultant.
  • Offre Financière :

  • Le Consultant devra fournir une offre financière pour la réalisation de la mission.
  • La proposition financière devra être faite en hors taxe (HT).

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