Background

Contexte général et justification

Pour apporter une réponse appropriée à la faible mobilisation des ressources pour le financement du secteur de l’eau et de l’assainissement au Togo le Ministère en charge de l’eau a élaborée en mars 2013,  avec l’appui du PNUD, un document de stratégie en la matière qui tourne autour de quatre (4) composantes: (i) la mise en place d’une approche sectorielle eau; (ii) le renforcement des capacités humaines et institutionnelles ; (iii) la diversification des sources de financement et (iv) la communication.
Pour la mise en œuvre de la composante « renforcement des capacités humaines et institutionnelles » il est envisagé des actions de formations au bénéfice des acteurs impliqués dans l’opérationnalisation de la stratégie de mobilisation des ressources sur deux(2) thèmes principaux : (i) approche sectorielle et programmation, planification, budgétisation et suivi évaluation (PPBS) et (ii) techniques de mobilisation des ressources.

Objectif de la mission

L’objectif principal de la mission du consultant est d’élaborer et réaliser un programme de formation pour le renforcement des capacités des acteurs impliqués dans l’opérationnalisation de la stratégie de mobilisation des ressources pour le financement du secteur de l’eau au Togo.  Les objectifs spécifiques de la mission sont :

• Ldentifier et évaluer les capacités des acteurs concernés par la mise en œuvre de la stratégie de mobilisation des ressources ;
• Elaborer un programme de formation comprenant essentiellement deux modules : (a) description du concept, du processus d’élaboration, de la mise en œuvre pratique et de l’évaluation de l’approche sectorielle eau ainsi que les techniques de programmation, de planification et suivi évaluation dans le secteur de l’eau ; (b) techniques de mobilisation des ressources ;
• Dispenser les deux modules précédemment conçus aux acteurs identifiés.

Duties and Responsibilities

Résultats attendus

Les résultats attendus de la présente étude sont :

• Le programme de formation en approche sectorielle et en techniques de mobilisations des ressources établi et validé ;
• Les cadres du MER se sont appropriés de l’approche sectorielle et sont familiarisés aux techniques de mobilisation des ressources.

Mission du Consultant

A titre indicatif, le consultant procédera à :

• La finalisation des  listes exhaustives, et  la qualification des participants potentiels ;
• L’analyse de la pertinence du rapport poste avec les formations envisagées ;
• La description détaillée du contenu des modules de formation avec les résultats attendus ;
• La programmation du personnel à former tenant compte de la continuité des services du MER et des autres structures impliquées dans l’opérationnalisation de la stratégie de mobilisation des ressources notamment le ministère chargé des finances et celui chargé de la planification.
• L’identification des institutions de formation dans le secteur
• L’organisation pratique des séances de formation ;
• L’élaboration d’un rapport de la formation ainsi que l’évaluation de celle-ci.

Durée

La durée de la mission est 60 jours ouvrables dont : (i) 30 jours pour l’élaboration du programme de formation ; (ii) 30 jours pour la réalisation de la formation.

Competencies

Valeurs intrinsèques :

• Démontrer son intégrité en se conformant  aux valeurs et  aux normes morales de l'ONU ;
• S’inscrire dans la vision, la mission, et  favoriser la réalisation des objectifs stratégiques du PNUD ;
• Démontrer sa capacité à exercer dans un environnement multiculturel sans discrimination de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité ;
• Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude à travailler en équipe et un esprit d’initiative élevé.

Professionnalisme:

• Aptitude à faire des analyses, à en tirer des conclusions pertinentes et à faire des propositions constructives;
• Capacité à rédiger des rapports de qualité en français.

Leadership:

• Aptitude à orienter, mobiliser et guider des acteurs vers la réalisation d’objectifs clairs et partagés ;
• Gérer des conflits, persuader et convaincre ; proactivité. 

Planification et organisation:

• Capacité à planifier et organiser son travail Communication;
• Très bonnes capacités rédactionnelles et à s’exprimer de façon claire et concise.

Communication:

• Etre capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement.

Aptitude technologique:

• Bonne maîtrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power point, Outlook).

Travail en groupe:

• Aptitude à interagir, à établir et à maintenir les relations de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, d’autres partenaires nationaux et internationaux.

Required Skills and Experience

Qualifications académiques:

• Diplôme universitaire en économie, sciences sociales, sciences politiques, gestion, développement.

Expérience professionnelle:

• Expérience (5 ans) en matière de mise en œuvre d’approche sectorielle ;
• Disposer de fortes capacités de planification, programmation, budgétisation et suivi évaluation ;
• Expertise solide en techniques de mobilisation des ressources ;
• Connaissances étendues du secteur de l’eau.

Langue:

• Maîtrise du Français.

Documents  à inclure dans la soumission de la proposition:

Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants :

Une Proposition Technique : (enveloppe/Fichier N°1)

• Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique (assortie d’un chronogramme) et de l’organisation de la mission envisagée;
• CV incluant :   - L'expérience acquise dans des projets similaires - Au moins 3 références;
• P11 dûment rempli et signé (téléchargeable à l’adresse : http://www.tg.undp.org/undptogo/download/P11_Personal_history_form-fr.docx ).

Une Proposition Financière : Contrats forfaitaires (enveloppe/Fichier N°2)

La proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire.

La proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les modalités de paiement sur base de produits/delivrables précis et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) même si les paiements seront effectués par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du contrat. Elle doit être libellée en F CFA.

Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé de demander aux candidats au Contrat Individuel de fournir une ventilation de ce montant forfaitaire. Les consultants doivent indiquer/détailler dans leurs propositions financières les coûts des billets d’avions aller-retour (si applicable), les honoraires, les frais de séjour et le nombre de jours de travail prévus. Le PNUD n'accepte pas les coûts de voyage qui excèdent ceux du billet en classe économique. Si un consultant désire voyager en classe supérieure, il devra le faire sur ses ressources propres.

En cas de voyages non prévus dans les TDR, le paiement des coûts de voyage (y compris les billets d’avion, l’hébergement, et les dépenses des terminaux) doit être convenu entre le Bureau du PNUD et le consultant individuel avant le voyage et devra être remboursé.

Par ailleurs, les candidats voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TdR et après acceptation du responsable désigné par le PNUD.

Les candidats pourront être invités ou contactés par téléphone à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR.

Evaluation:

Analyse cumulative (Note pondérée)

Le contrat sera attribué au/à la consultant(e) dont l'offre aura été évaluée et déterminée comme suit:

• Conforme/éligible/acceptable, et
• Ayant reçu la note la plus élevée sur l’ensemble préétabli des critères pondérés technique et financier spécifiques à cette invitation.

Pondération : la pondération retenue, pour l’évaluation des offres, est la suivante :

• Poids/Valeur maximal de l’offre technique : 70%;
• Poids/Valeur maximal de l’offre financière : 30%;

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum des 70 points seront pris en considération pour l'évaluation financière. Chaque offre financière (F) recevra une note financière (NF) calculée par comparaison avec la proposition financière la moins disante (Fm) de la manière suivante : [100 Points] x [prix le plus bas] / [prix de la soumission examinée] = points attribués à l’offre financière. Les propositions seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière (Nf) combinées pour aboutir à une note globale (NG).

Note combinée totale = (Note technique x 70%) + (Note financière x 30%)

L’Offre sera adjugée à l’égard de la soumission ayant obtenu la note totale pondérée la plus élevée tout en tenant compte des principes généraux du PNUD (coût et efficacité). Le PNUD ne s’engage en aucun cas à choisir forcément le Consultant offrant le plus bas prix.

Principaux critère de sélection:

Eligibilité pour l'évaluation technique (Oui/Non)

• Diplôme universitaire en économie, sciences sociales, sciences politiques, gestion, développement ;

Notation de l'offre technique (100 points)

• Expérience avérée en matière de mise en œuvre d’approche sectorielle (10 points)
• Connaissances étendues du secteur de l’eau (30 points)
• Expertise en techniques de mobilisation des ressources (30 points)
• Note explicative sur la compréhension des TDR, approche méthodologique et calendrier / planning de la mission (30 points).

La Proposition doit être soumise par e-mail à l’adresse procurement.tg@undp.org , ou déposée sous pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations Unies, à Lomé). La mention «Consultant National pour l’élaboration et la réalisation d’un programme de formation à l’opérationnalisation de la stratégie de mobilisation des ressources pour le financement du secteur de l’eau au TOGO» devra figurer sur le pli déposé ou en objet de l’e-mail envoyé.