Background

Le Programme d’Appui au Secteur de la Micro Finance (PASMIF II) est une initiative du gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC), financé et mis en œuvre conjointement par le PNUD et UNCDF avec le soutien des ambassades de la Suède et de la Belgique. Le PASMIF II (2010-2014) se propose de consolider les acquis de la mise en œuvre de la première phase du programme démarrée en 2007 et clôturée en 2009. Cette dernière a permis d’assurer le renforcement des capacités des parties prenantes et la mise en place d’une approche sectorielle avec des actions au niveau macro, méso et micro pour une inclusion financière durable en RDC.

La stratégie d’intervention du PNUD et UNCDF est de soutenir les efforts du gouvernement visant à favoriser l’inclusion financière par des mécanismes durables pouvant être reproduits à plus grande échelle par le secteur privé, les autres partenaires au développement et les autorités nationales.

Dans le cadre de la mise en œuvre de son plan de travail annuel 2015, le PASMIF a prévu au niveau méso de faciliter la collaboration entre les deux associations professionnelles du secteur, notamment  par des interventions visant le renforcement des capacités dont les formations à l’endroit de leurs dirigeants, de leur personnel et de leurs membres.

L’association professionnelle des Coopératives d’épargne et de crédit, APROCEC et l’association nationale des institutions de microfinance, ANIMF, sont deux associations créées en 2012 et qui ont pour mission de représentation, de promotion et de défense des intérêts de leurs membres. Par ailleurs, elles œuvrent pour le renforcement des capacités institutionnelles des structures membres, le développement de pratiques optimales et la régulation professionnelle des activités par la définition et la mise en œuvre d’un code de déontologie et une convention collective à l’usage du secteur de la microfinance  et la réalisation de l’étude de toute question d’intérêt commun et professionnel.

Les deux associations sont engagées, pour l’APROCEC, dans un processus d’institutionnalisation de l’approche genre visant à promouvoir l’égalité entre les hommes et les femmes au sein de l’interprofession et ce,  dans l’optique d’améliorer ses performances. L’ANIMF, quant à elle, a souscrit à quelques actions en faveur de l’intégration transversale du genre dans ses activités et services fournis aux IMF membres.

En matière d’institutionnalisation de l’égalité des sexes, l’audit organisationnel genre des partenaires du PASMIF II, réalisé en novembre 2013, a révélé que ces derniers manifestent un intérêt pour intégrer le genre dans  leurs systèmes de planification, de gestion  de gestion, suivi-évaluation et dans les services offerts à leurs membres mais ils ne disposent, pour autant, pas des connaissances, des expertises, de formation et des méthodologies/outils requis pour le faire.

C’est en réponse au besoin de renforcement des capacités des partenaires que la formation en Gestion axée sur les résultats intégrant le genre trouve toute sa pertinence et le PASMIF II fait appel à l’expertise technique d’une équipe de deux consultant (e)s : international (e) et national (e).

Duties and Responsibilities

Objectifs de la formation:

La formation vise à donner aux participants et participantes des aptitudes et des connaissances pratiques, des techniques de base et des outils afin de faciliter la planification, la gestion et le suivi de leurs plans d’affaires/projet/programme et la fourniture des services à leurs membres respectives dans une approche axée sur les résultats sensibles à la dimension genre.

Les objectifs spécifiques sont:

• Décrire les fondements de la gestion axée sur les résultats (GAR);
• Définir les concepts fondamentaux de la GAR et du genre;
• Développer une compréhension commune de l’approche GAR et l’approche genre;
• Aborder les principes directeurs de l’égalité des sexes et de la GAR et leur mise en œuvre dans le travail;
• Décrire les mécanismes et les outils pour la mise en œuvre de la GAR;
• Décrire la démarche méthodologique de la chaîne des résultats sensibles au genre, du choix des indicateurs SMART et du système de mesure de la performance dans le cadre des plans d’affaires et des projets ; Définir une situation ou un point de référence et une cible;
• Aborder l’approche genre et son articulation au niveau de la méthodologie de GAR;
• Appliquer les éléments clefs de l’approche sensible au genre et axée sur les résultats dans la programmation et dans le processus d’élaboration d’un plan d’affaires et de gestion des projets;
• Présenter les outils de gestion propres à la GAR et donner un aperçu de ceux intégrant soucieux au genre;
• Développer une approche de la mise en œuvre du plan d’affaires/projet/programme fondée sur l’apprentissage et le retour d’information.

Résultats attendus:

A l’issue de la formation, les participants et participantes:

• Auront une meilleure compréhension des fondements, principes et des concepts de base de la GAR et de l’approche sensible au genre;
• Auront des connaissances sur les outils de gestion et planification des projets/programmes axée sur les résultats et les mécanismes pour la mise en œuvre de la GAR;
• Auront amélioré leurs connaissances et aptitudes pour la formulation des résultats, la conception ou le choix d’indicateurs SMART et des moyens de vérification, le choix des points de référence, la formulation des cibles, des risques et des hypothèses;
• Auront appliqué la démarche GAR au processus d’élaboration des plans d’affaires/projets;
• Auront acquis les compétences pratiques pour formuler, suivre et évaluer des plans d’affaires ou des projets/programmes suivant l’approche qui intègrent une dimension du genre;
• Auront approfondi leur compréhension gestion axée sur les résultats sensible au genre.

Prestations attendues:

Consultant(e) International(e):

• Concevoir et élaborer les modules de formation nécessaires détaillant les objectifs de chaque formation, l’agenda, les détails pédagogiques, méthodologiques et logistiques de chaque session ainsi que leurs plans, etc.;
• Concevoir et préparer l’ensemble des supports qui seront distribués durant la formation ; les exercices pour chaque session;
• Adapter les outils et support de formation existants au contexte des prestataires de services micro-financiers;
• Animer un atelier de formation pratique et adaptée de quatre (4) jours sur la Gestion axée sur les résultats intégrant le genre à l’intention des représentants-es des institutions de microfinance et des membres de l’équipe de gestion du PASMIF II;
• Proposer un agenda horodaté pour tout le déroulement de la formation;
• Assurer la dissémination de meilleures pratiques et illustrer les cours par des études de cas sur GAR selon le genre dans le secteur de la microfinance/finance inclusive;
• Organiser les travaux en groupes en considérant quelques institutions  présentes dans la salle  et en tenant compte des études de cas illustrés;
• Identifier et mettre à la disposition des participants et participantes des supports pédagogiques appropriés avec études de cas sur GAR selon le genre dans le domaine de la microfinance/finance inclusive;
• Formuler des recommandations opérationnelles au PASMIF pour le suivi des performances sur le genre des associations professionnelles et de leurs membres;
• Proposer des indicateurs de suivi sur le genre aux associations professionnelles;
• Proposer des indicateurs de suivi des participants et participantes;
•  Mettre à la disposition des participants et participantes des modules de formation en Word et en fichier Powerpoint;
• Soumission du rapport final de la formation.

Consultant (e) National (e):

• CO-animer la formation en GAR sensible au genre;
• Adapter les outils et supports identifiés pour la formation au contexte des prestataires de services micro-financiers;  
• Participer à l’élaboration du rapport de formation.

Livrables:

Les livrables ci-dessous sont attendus:

• Le plan, le module de formation et l’agenda rédigés (ceci comprend tous les supports de formation PowerPoint, documents d’appui, hand-outs, etc.);
• Un rapport sur la formation en version électronique et en dur incluant une évaluation de la formation, une partie sur les leçons apprises, des recommandations et actions de suivi.

Approches méthodologiques indicatives:

L’approche andragogique devra être privilégiée.

La formation devra utiliser des présentations théoriques et des exercices pratiques (exemples de bonnes pratiques adaptés au contexte des fournisseurs des services financiers) afin de traiter des concepts-clés et des outils de la planification et Gestion des projets Axée sur les Résultats intégrant le genre.
Les travaux se dérouleront sous la forme d’exposés en plénières et de discussions de groupe.
Les participants et participantes seront amenés à appliquer les concepts et les outils présentés dans le cadre de travaux de groupe.
La méthode pédagogique devrait encourager la participation active des participants et participantes à la formation afin de mettre à profit leurs connaissances, attitudes, aptitudes et expériences sur la GAR et l’approche sensible au genre.

Contenu de la formation:

La formation sur la GAR se basera sur une approche modulaire. En tenant compte des objectifs spécifiques énoncés plus haut, elle doit porter sur les principaux modules ci-après. L’approche sensible au genre doit être intégrée dans le contenu de la formation dans la mesure du possible. Etant donné le profil des participant (e)s, la présentation des modules aura pour objet de rappeler les concepts de base afin de permettre une compréhension commune.

• Module I: Fondements de la GAR sensible au genre;
• Module II: Rappel des définitions et des concepts de base du Genre et de la GAR sensible au genre;
• Module III: Démarche méthodologique pour la formulation de chaine de résultats (inputs, Produit, effet ou output et impact);
• Module IV: Indicateurs, ligne de base, cible, risque et hypothèse;
• Module V: Mise en œuvre de la GAR sensible au genre : Outils et mécanismes de suivi.

Durée et Lieu de la formation:

La durée de la consultation est 15 jours de travail, y compris les jours de voyage et la préparation (conception des modules et documents de supports, planification).
La formation se déroulera sur la période allant du 15 mai au 31 mai 2015 sur deux sites: à Kinshasa (18 au 21 mai) et à Goma, dans le Nord-Kivu (du 25 au 28 mai).  

Les participants:

L’atelier réunira  environ 25 et 30 participants et participantes, respectivement sur le site de Goma et Kinshasa.
Elle est destinée aux élu(es)/dirigeant(es) des COOPEC ou IMF ; Directeur/directrices exécutifs, chargé (e)s de recherche, conception, développement des projets/programmes et produits ou services financiers; responsable de planification/programmation et du suivi, des associations professionnelles du secteur de la microfinance et aux membres de l’équipe de gestion du projet PASMIF II.

Competencies

Les compétences exigées se résument comme suit:

• Aisance dans la communication écrite et orale en français;
• Ouverture, tolérance et adhésion aux valeurs et principes des Nations Unies;
• Excellente capacité de production intellectuelle;
• Bonne capacité de travail sous pression et axé sur les résultats;
• Preuve d'intégrité en modélisant les valeurs et les normes éthiques des Nations Unies;
• Grande capacité de travail en équipe, y compris dans un environnement complexe;
• Aptitude à travailler sous contrainte des délais et des résultats;
• Preuve d'initiative, de dynamisme et de proactivité.

Required Skills and Experience

Profil des prestataires (Consultant International et National):

L’atelier sera animé, en français, par un cabinet ou un (e) prestataire disposant des compétences techniques avérées en matière de formation, formation des formateurs (trices) et une solide expérience de terrain dans les domaines de la planification GAR et Genre, la gestion des projets dans le cadre d’approche-programme, la budgétisation et le Suivi-Evaluation. Une expérience dans la planification GAR intégrant le genre en faveur des acteurs du secteur financier ou microfinance sera un atout. La soumission d’un document (rapport, contrat, manuel, etc.) démontrant une prestation similaire sera considérée comme un avantage.
Par ailleurs, le (la) prestataire international(e) devra disposer d’une connaissance en matière d’appui aux organisations/structures de la microfinance en Afrique dans les domaines de la planification et gestion des projets sensibles au Genre. Le (la) prestataire national(e) devra disposer d’une connaissance du contexte d’intervention des institutions de microfinance en RDC.

Consultant(e) International(e)

Education:

• Diplôme universitaire de niveau supérieur (Master, DEA, DESS) en Sciences Economiques, Sciences Sociales, Humaines, Marketing, Sciences du développement ou autre domaine apparenté.

Expérience:

• Certificat de participation à une formation des formateurs en Genre et/ou en GAR (optionnel);
• Expérience d’au moins sept (7) ans dans la facilitation des ateliers de formation;
• Facilitation d’au plus cinq (5) ateliers de formation en matière de planification GAR sensible au genre et élaboration de modules de formation;
• Expérience éprouvée en institutionnalisation ou intégration de l’égalité hommes-femmes;
• Une expérience préalable dans l’utilisation d’approches participatives et des techniques de formation adaptées pour les adultes.

Langue requise:

• Une excellente maîtrise orale et écrite de la langue française est exigée.

Consultant(e) National(e)

Education:

• Diplôme universitaire (BAC+5) en Sciences Economiques, Sciences Sociales, Humaines, Marketing, Sciences du développement ou autre domaine apparenté.

Expérience:

• Certificat de participation à une formation des formateurs en Genre et/ou en GAR (optionnel);
• Expérience d’au moins trois (3) ans dans la co-facilitation des ateliers de formation;
• Co-facilitation d’au plus trois (3) ateliers de formation en matière de planification GAR sensible au genre et adaptation des modules de formation;
• Expérience éprouvée en institutionnalisation ou intégration de l’égalité hommes-femmes;
• Une expérience préalable dans l’utilisation d’approches participatives et des techniques de formation adaptées pour les adultes.

Langue requise:

• Une excellente maîtrise orale et écrite de la langue française est exigée.

Instructions aux soumissionnaires:

Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement du PNUD: http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=215917 vous permettront de préparer votre proposition:

Conditions générales du Contrat;
P11 (SC & IC);
Offre financière.

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention obligatoire de la référence et intitulé du dossier: IC/CIDD-PASMIF/080/2015.

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 20 avril 2015. N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire au plus tard le 13 avril 2015.

Documents constitutifs de l’Offre:

Pour démontrer leurs qualifications, les candidats devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants: Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (Méthodologie de travail, Réalisation des livrables attendus, Calendriers d’exécution conformément aux TDRs,…):

• Une note de motivation dans laquelle vous démontrez que vous êtes le meilleur candidat pour la mission;
• La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission; Remplir le formulaire P11 en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence;
• Soumettre les copies de vos diplômes;
• Envoyer votre proposition financière.

La proposition financière:

Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule:

• Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30.

Le/la Consultant (e) avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat.

Les propositions incomplètes ne respectant pas ces instructions seront rejetées.

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