Background
L’histoire politique de la RDC est émaillée de plusieurs conflits et cycles de violences qui sont en grande partie déterminés par le déficit de la démocratie. C’est ainsi que le Gouvernement et les partenaires au développement sont tous d’avis que le renforcement de la paix et la consolidation la démocratie sont des conditions nécessaires d’un développement durable effectif.
Malgré les engagements du gouvernement d’améliorer les conditions de vie de la population, l’analyse comparative entre les sexes, renseigne que la situation des hommes, des femmes, des jeunes filles et des jeunes garçons dans l’accès au bénéfice de la gouvernance démocratique est encore faible : en effet aucune femme assume les fonctions de gouverneur de province ni de présidente d’Assemblée provinciale ; très peu de femmes et de jeunes participent aux négociations pour le renforcement de la paix et la consolidation de la démocratie
Dans cette optique, le rôle que jouent les Institutions telles que le parlement, les Cours et tribunaux, les assemblées provinciales est crucial pour renforcer le sens de la démocratie. Par ailleurs, les médias et les organisations de la société civile s’inscrivent comme des partenaires incontournables dans la consolidation de cette démocratie.
Dans son Programme pays 2013-2017, le PNUD reconnaît qu’en appuyant l’exercice les libertés publiques et la jouissance effective des droits humains et en accroissant les capacités des structures publiques à livrer avec efficacité et équité les services à la population, l’Etat renforcera sa légitimité interne.
En effet, l’accès équitable des hommes et des femmes aux opportunités, leur participation à la jouissance , à la gestion et au contrôle des mécanismes de consolidation de la paix et de la démocratie est encore un grand défi à relever.
C’est dans ce cadre et sur base du cycle programmatique 2013-2017 qu’un nouveau Projet d’Appui aux Institutions Démocratiques et aux organisations de la Société civile (PAIDS) vient s’inscrire. Ce projet, d’une durée de deux ans (2015-2016) a été formulé sur la base des consultations élargies menées par le PNUD avec les Gouvernements provinciaux du Bandundu, de la Province Orientale et du Kasaï Oriental, les Assemblées provinciales et les Organisations de la Société Civile (OSC) des provinces précitées, ainsi que de la Coopération Belge à travers son agence d’exécution, la Coopération Technique Belge (CTB).
Il s’inscrit également dans le cadre du Programme Indicatif (PIC) de Coopération bilatérale de la Belgique avec la République démocratique du Congo pour la période 2010-2013, lequel prend notamment en compte le Document de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté (DSCRP 2) de la RDC, la Loi belge sur la coopération internationale du 25 mai 1999, la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, la Déclaration de Kinshasa et l’Agenda d’Action d’Accra sur l’efficacité de l’aide, les principes pour l’engagement international dans les Etats fragiles et les situations précaires (CAD/OCDE).
L’objectif global du projet est de contribuer à l’amélioration de l’accès des hommes et des femmes à la gouvernance démocratique au niveau provincial en renforçant les institutions démocratiques et les organisations de la société civile, dans la promotion de la gouvernance des secteurs du PIC. En tenant compte des défis prioritaires déterminés par le PIC, le projet vise à assister le Gouvernement congolais dans la réalisation des objectifs de développement (« Produits ») suivants :
- Les capacités des élus provinciaux Hommes et Femmes dans leurs fonctions de législation et de contrôle, des exécutifs provinciaux ainsi que du personnel administratif des Assemblées sont renforcées;
- Les capacités de veille et d’observation de la société civile et des médias dans le suivi et l’évaluation des politiques publiques et de développement sont développées;
- La participation citoyenne et la redevabilité s’accroissent grâce aux interactions entre les institutions démocratiques nationales et provinciales et les organisations de la société civile.
Dans le but d’atteindre les résultats escomptés dans le cadre de ce nouveau projet, le Programme des Nations Unies pour le Développement entend recruter un(e) Coordonnateur(trice) de projet dans le cadre du projet PAIDS de la Composante « Appui aux Institutions démocratiques et aux Organes de reddition des Comptes ».
Duties and Responsibilities
Sous l’autorité du/de la Team Leader du pilier Consolidation de la paix et renforcement de la démocratie et sous la supervision directe du Conseiller au Programme chargé de la Gouvernance Politique et Administrative, le/la Coordonnateur (trice) de projet travaillera en collaboration étroite avec les équipes programmatiques et Opérationnelles du PNUD, les agences du Système des Nations Unie , la partie nationale, les bailleurs et la société civile dans le but d’assurer la réussite de la mise en œuvre du projet.
Il aura en charge la préparation technique des activités du Projet et la formulation des stratégies de mise en œuvre en appuyant la préparation des documents du Projet plans de travail, rapports d’activités divers, Termes de référence des activités, budget etc…
Dans ce cadre, ses fonctions et responsabilités seront les suivantes:
- Assurer la coordination globale du projet, fournir une orientation stratégique et superviser la mise en œuvre générale, cohérente et efficace du projet en utilisant une approche axée sur les résultats intégrant la créativité, l'innovation, et la réactivité aux besoins du projet en ayant une attention particulière aux problèmes spécifiques des hommes et femmes , filles et garçons des provinces concernées;
- Superviser et coordonner la mise en œuvre du plan de travail et du budget, le développement des termes de référence pour l’approvisionnement en biens et services, du plan d'acquisition et du suivi quotidien des opérations sur le terrain;
- Maintenir une collaboration avec l’entité Genre dans l’appui au Bureau pays en termes de conseils stratégiques dans la prise en compte du genre pour la mise en œuvre du projet en se basant sur l’analyse permanente de la situation Genre et par une production des notes techniques et/ou d'information de qualité;
- S’assurer de la cohérence programmatique et de la visibilité du projet;
- Maintenir d'excellentes relations avec les autorités nationales et provinciales bénéficiaires et veiller à ce qu'ils reçoivent les mises à jour régulières sur la mise en œuvre du projet;
- Appuyer l’élaboration des outils pertinents de suivi et de communication du projet : une stratégie et un plan de communication, TDR des évaluations, un système de rapportage;
- Analyser les rapports sur l’avancement du projet en termes d'atteinte des résultats, en utilisant des outils du PNUD existants sur le Suivi et évaluation et consolider les rapports narratifs et financiers reçus des experts nationaux et provinciaux selon le calendrier annuel prévu par le projet;
- Assurer le suivi budgétaire du projet : suivi des dépenses pour assurer la livraison des services en ligne avec les budgets des projets approuvés ainsi que l'application stricte et uniforme des règles et règlements du PNUD dans toutes les activités du projet suivant le PTA validé avec la partie nationale;
- Entreprendre des missions de suivi et des réunions régulières avec les acteurs concernés, y compris les partenaires du projet et conseiller sur la prévention et les stratégies d'intervention;
- Assurer des rapports de haute qualité et en temps opportun au bailleur et autres partenaires impliqués dans le projet.
- Assurer la préparation et la participation aux réunions du comité technique du projet;
- Appuyer le Conseiller au Programme dans l’élaboration, dans un perspectif genre, des plans de travail et des budgets propres aux activités du projet et de la composante;
- Développer, en collaboration avec l’Expert en Suivi et Evaluation, des outils permettant un suivi et une évaluation efficace des activités réalisées dans le cadre du projet;
- Etablir, entretenir et approfondir des partenariats stratégiques avec les acteurs nationaux et provinciaux intervenant dans les domaines du projet.
Competencies
Leadership:
- Aptitude à diriger efficacement une équipe de travail et à coordonner les activités.
Planification et organisation:
- Faire preuve de capacité de conception, d’organisation et de planification des stratégies, des politiques ou des plans d’actions, et de proposer des solutions pragmatiques avec une attention aux questions d’égalité de Genre.
Communication:
- Excellente capacité de rédaction et de synthèse. Démontrer de bonnes capacités de communication orale.
Genre:
- Démontrer une sensibilité dans la prise en compte du Genre dans les projets et programmes de développment.
Aptitude technologique:
- Bonne maîtrise de l'outil informatique.
Travail en équipe:
- Démontrer d’excellentes capacités de travail en équipe.
Maîtrise personnelle:
- Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif.
Required Skills and Experience
Education:
- Etre détenteur (trice) d’une Licence (BAC+ 5) en sciences politiques, en droit, en sociologie ou relations internationales.
Expérience:
- Avoir au minimum de 9 ans d’expérience professionnelle dans la gestion des programmes et projets de développement en lien avec l’appui aux institutions, aux organisations de la société civile et des médias;
- Avoir une expérience substantielle dans le domaine de la formation (approche andragogique et participative) et de la formulation des politiques publiques;
- Avoir une bonne connaissance de l’environnement politique et des processus législatifs en RDC;
- Une bonne connaissance et expérience sur les questions d’égalité de Genre sera considéré comme un atout.
- Connaître le système des Nations Unies et les procédures du PNUD sera considéré comme un atout;
- Maitriser les logiciels Microsoft Word, Excel et PowerPoint.
Langues:
- La maîtrise de la langue française est exigée. Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé sera considérée comme un avantage.