Background

La République Centrafricaine est un vaste pays enclavé de 623 000 Km2, situé en Afrique centrale avec une population estimée à 4,5 millions. Le pays est classé 185ème sur 187 de Indice de Développement Humain, et connaît, depuis plus de deux décennies une succession des crises militaro-politiques, dont la plus aigüe a commencé le 24 mars 2013. La vie sociopolitique récente a été marquée par des violents conflits, facilités entre autre, par la faiblesse structurelle de l’Etat, le faible niveau de développement des régions et l’incapacité de l’Etat à assurer un contrôle approprié de ses frontières dans une région en proie à des instabilités permanentes. L’ensemble des pays voisins, à l’exception du Cameroun, a connu un conflit armé. La crise actuelle, enclenchée par les attaques rebelles de décembre 2012 a conduit, en particulier, à des violences sans précédent, caractérisées par des violations massives des droits de l’homme, des tueries et mutilations diverses, le pillage et la destruction des édifices publics et privés.  La crise, au-delà de la destruction de l’appareil d’Etat qu’elle a engendré, a ébranlé les fondements socio-politiques du pays, accentué les antagonismes régionaux, contraignant ainsi le déplacement massif des populations civiles dans les pays voisins et dans les camps de déplacés internes. Le pays enregistre environ 398 995 refugiés et 512 700 déplacés internes dont 87 700 dans la capitale Bangui. (source rapport UNHCR et OIM de juillet 2014).

Pour juguler cette situation et permettre un retour rapide à une situation constitutionnelle normale, le Gouvernement avec l’appui de la communauté internationale a élaboré une feuille de route de la Transition, adoptée en octobre 2013.  Cette Feuille de Route prévoit  l’enregistrement des électeurs, l’organisation d’un referendum portant sur un projet de Constitution, des élections législatives et des élections présidentielles qui devraient avoir lieu d’ici août 2015. Ces prévisions sont réaffirmées dans les Résolutions 2134, 2149 et 2014 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, adoptées le 28 janvier 2014.

L’Autorité Nationale des Elections (A.N.E) a été instituée en novembre 2013 par le Code électoral révisé. Il s’agit d’un organe technique permanent, doté d’une personnalité juridique et qui dispose d’une autonomie administrative et financière. Elle dispose de prérogatives de d’autorité publique. L’A.N.E est indissoluble et ses membres sont irrévocables et inamovibles.

Pour appuyer le processus électoral, les Nations unies ont mis en place une assistance électorale intégrée sous le leadership de la MINUSCA. Le projet d’appui au cycle électoral en RCA (PACEC) élaboré par le PNUD et financé à travers un mécanisme de basket fund s’inscrit dans cette perspective d’appui coordonné aux élections.

Le projet est en cohérence avec le cadre de l’assistance technique du PNUD au Gouvernement de la RCA et procède également de la volonté des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) d´accompagner le cycle électoral et de contribuer à la réalisation des activités liées à l’organisation des consultations générales à savoir: les élections présidentielle et législatives prévues durant le cycle 2014-2016 et le referendum constitutionnel.

Le Bureau Pays RCA recrute un/e Expert financier pour mettre en œuvre les activités liées aux opérations électorales. Le/la Expert en finances fera partie de l’équipe du projet PACEC, du PNUD. Cette équipe comprendra également un Conseiller Technique Principal ainsi que d’autres spécialistes qui seront recrutés en fonction des besoins du projet. Il  sera sous la supervision directe du CTP du projet et travaillera en étroite collaboration avec l’ensemble de l’équipe dans le cadre de ses fonctions.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité et la supervision directe du Conseiller Technique Principal du projet, et en collaboration avec l’unité finances du PNUD, l’intéressé (e) sera chargé (e) de concevoir et de réaliser le suivi de toutes les opérations financières et budgétaires liées au cycle électoral.

A ce titre, en collaboration avec l’Autorité Nationale des Elections (A.N.E) et avec d’autres experts internationaux et nationaux, il (elle) aura pour tâches notamment de:

• Gérer, sous la supervision du CTP du programme, toutes les ressources mises à la disposition du processus électoral par les bailleurs de fonds sous les modalités de fonds fiduciaire et de partage des coûts;
• Elaborer et actualiser régulièrement le plan de trésorerie du programme qui permettra au PNUD de planifier les décaissements des contributions des bailleurs;
• Etablir des échéanciers de paiement des fournisseurs en fonction des livraisons des commandes et des éventuelles retenues de garantie;
• Vérifier la conformité des procédures menant au paiement ainsi que celle des pièces soumises à cet effet, en fonction des exigences particulières des bailleurs;
• Préparer et tenir des tableaux pour rendre compte des contributions reçues et de l’utilisation des fonds par source de financement et selon les rubriques du budget officiel approuvé;
• Préparer les comptes-rendus et les rapports d’exécution financière du projet pour le compte de l’A.N.E, du PNUD et des bailleurs de fonds;
• Appuyer les experts du projet dans l’élaboration du budget de leurs activités;
• Exécuter les tâches administratives et financières du projet;
• Assurer une planification adéquate et un suivi des dépenses;
• Suivi des rapports d’exception financière et investiguer les anomalies et apporter des solutions adéquates;
• Exécuter toutes autres tâches requises par le CTP et conformes à ses compétences.

Competencies

Compétences fonctionnelles:

Etablir des Partenariats Stratégiques
Maintenir un réseau de contacts

• Maintenir et établir un réseau de contacts pour le partage d’information d’ordre général et rester à jour par rapport aux questions liées aux partenariats.

Recherche de base et analyse

• Générer de nouvelles idées et approches, recherché les meilleures pratiques et proposer de nouvelles de manières de faire plus efficaces;
• Documenter analyser des stratégies novatrices et de nouvelles approches.

Connaissance et Expertise Technique

Connaissance Fondamentale de sa discipline

• Comprendre et appliquer les concepts et principes fondamentaux d’une discipline professionnelle ou technique spécifiquement en rapport avec le poste;
• Etre habilité à formuler et gérer des budgets ; gérer les contributions et les investissements ; gérer les transactions ; et conduire des analyses financières, le rapportage et le recouvrement des coûts;
• Posséder une connaissance de base des politiques et procédures organisationnelles en rapport avec le poste et les appliquer systématiquement dans l’accomplissement de ses tâches;
• Analyser les pré-requis et faire la synthèse des propositions;
• S’efforcer à maintenir ses connaissances à jour à travers l’auto-formation et d’autres moyens d’apprentissage;
• Démontrer une bonne connaissance des technologies de l’information et l’appliquer dans l’accomplissement de ses missions.

Promouvoir le Changement Organisationnel et le Développement

Recherche de base et analyse

• Rechercher et documenter les meilleures pratiques dans le changement organisationnel et le développement, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’organisation.

Elaboration et Implémentation de Nouveaux Systèmes de Gestion

Recherche et analyse et proposition de recommandations sur les systèmes de gestion

• Faire des recommandations relatives aux processus de travail, aux approches et procédures qui pourraient amener le bureau à mettre sur pied des systèmes plus efficients.

Clientèle

Etablissement de relations effectives avec les clients

• Rechercher des solutions potentielles aux besoins des clients internes et externes et faire des retours d’informations d’une manière appropriée et succincte et en temps opportun;
• Organiser et prioriser le plan de travail pour répondre aux besoins et délais des clients;
• Etablir, construire et renforcer des relations effectives de travail au sein de l’unité et avec les clients internes et externes;
• Anticiper sur les besoins des clients et y apporter promptement des solutions.

Promouvoir la Redevabilité et la Gestion Axée sur les Résultats

Suivi de base

• Collecter, analyser et disséminer l’information sur la meilleure pratique en termes de redevabilité et de systèmes de gestion axée sur les résultats.

Compétences de base:

• Démonstration / sauvegarde de l’éthique et de l’intégrité;
• Démonstration d’une connaissance de base et d’un grand sens du jugement;
• Développement personnel, prise d’initiative;
• Agir comme un membre d’équipe et faciliter le travail en équipe;
• Facilitation et encouragement à une communication ouverte au sein de l’équipe, communication effective;
• Création des synergies à travers le contrôle de soi;
• Gestion des conflits;
• Formation et partage des connaissances et encourager à former les collègues. La promotion de la formation et la gestion / partage des connaissances sont la responsabilité de tout personnel;
• Information et prise de décision transparente;
• Professionnalisme : Avoir une bonne connaissance des règles et procédures de l’ONU en matière de programmation;
• Leadership : aptitude à travailler dans une équipe pluridisciplinaire de haut niveau et à coordonner les activités d'un groupe de travail;
• Planification et organisation : faire preuve d'une capacité à planifier et à organiser son travail;
• Communication : être capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement;
• Travail en groupe : aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, de bonnes relations de travail, dans le respect de la diversité.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme universitaire de niveau Bac + 4 (Maîtrise ou équivalent), de préférence en comptabilité, gestion, finances, administration publique ou disciplines équivalentes.

Expériene professionnelle:

• Au moins 5 ans d'expérience en gestion des finances et gestion administrative des projets/programmes parmi lesquels au moins 3 ans dans le domaine des élections;
• Grande maîtrise des règles et procédures du Système des Nations Unies;
• Expérience en gestion des fonds fiduciaires fortement souhaitable.

Connaissances informatiques:

• Expérience en informatique, y compris connaissance de travail de MS Office (Word, Excel, PowerPoint), Front Page, Adobe In-Design et systèmes de gestion basés sur le Web. Bonne connaissance de Atlas.

Langues

• Maitrise du français (écrite et orale); et
• Bonne connaissance de l’anglais (écrite et orale).

Les candidatures féminines sont fortement encouragées.