Background

La République Centrafricaine est un vaste pays enclavé de 623 000 Km2, situé en Afrique centrale avec une population estimée à 4,5 millions. Le pays est classé 185ème sur 187 de Indice de Développement Humain, et connaît, depuis plus de deux décennies une succession des crises militaro-politiques, dont la plus aigüe a commencé le 24 mars 2013. La vie sociopolitique récente a été marquée par des violents conflits, facilités entre autre, par la faiblesse structurelle de l’Etat, le faible niveau de développement des régions et l’incapacité de l’Etat à assurer un contrôle approprié de ses frontières dans une région en proie à des instabilités permanentes. L’ensemble des pays voisins, à l’exception du Cameroun, a connu un conflit armé. La crise actuelle, enclenchée par les attaques rebelles de décembre 2012 a conduit, en particulier, à des violences sans précédent, caractérisées par des violations massives des droits de l’homme, des tueries et mutilations diverses, le pillage et la destruction des édifices publics et privés.  La crise, au-delà de la destruction de l’appareil d’Etat qu’elle a engendré, a ébranlé les fondements socio-politiques du pays, accentué les antagonismes régionaux, contraignant ainsi le déplacement massif des populations civiles dans les pays voisins et dans les camps de déplacés internes. Le pays enregistre environ 398 995 refugiés et 512 700 déplacés internes dont 87 700 dans la capitale Bangui. (source rapport UNHCR et OIM de juillet 2014).

Pour juguler cette situation et permettre un retour rapide à une situation constitutionnelle normale, le Gouvernement avec l’appui de la communauté internationale a élaboré une feuille de route de la Transition, adoptée en octobre 2013.  Cette Feuille de Route prévoit  l’enregistrement des électeurs, l’organisation d’un referendum portant sur un projet de Constitution, des élections législatives et des élections présidentielles qui devraient avoir lieu d’ici août 2015. Ces prévisions sont réaffirmées dans les Résolutions 2134, 2149 et 2014 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, adoptées le 28 janvier 2014.

L’Autorité Nationale des Elections (A.N.E) a été instituée en novembre 2013 par le Code électoral révisé. Il s’agit d’un organe technique permanent, doté d’une personnalité juridique et qui dispose d’une autonomie administrative et financière. Elle dispose de prérogatives de d’autorité publique. L’A.N.E est indissoluble et ses membres sont irrévocables et inamovibles.

Pour appuyer le processus électoral, les Nations unies ont mis en place une assistance électorale intégrée sous le leadership de la MINUSCA. Le projet d’appui au cycle électoral en RCA (PACEC) élaboré par le PNUD et financé à travers un mécanisme de basket fund s’inscrit dans cette perspective d’appui coordonné aux élections.

Le projet est en cohérence avec le cadre de l’assistance technique du PNUD au Gouvernement de la RCA et procède également de la volonté des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) d´accompagner le cycle électoral et de contribuer à la réalisation des activités liées à l’organisation des consultations générales à savoir: les élections présidentielle et législatives prévues durant le cycle 2014-2016 et le referendum constitutionnel.

Le Bureau Pays RCA recrute un/e Expert Communication / Media et Reporting. Il / elle fera partie de l’équipe du projet PACEC, du PNUD. Cette équipe comprendra également un Conseiller Technique Principal ainsi que d’autres spécialistes qui seront recrutés en fonction des besoins du projet. Il  sera sous la supervision directe du CTP du projet et travaillera en étroite collaboration avec l’ensemble de l’équipe dans le cadre de ses fonctions.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité et la supervision du Conseiller Technique Principal (CTP) du projet, et en collaboration avec les unités appropriée du PNUD, l’Expert Communication / Media et Reporting sera chargé d’apporter un appui-conseil et assumer, de manière non limitative, les tâches et responsabilités suivantes - le tout conformément aux règles du PNUD relatives aux normes et les procédures.

Elaboration et mise en place des stratégies et politiques de communication en se focalisant sur l'atteinte des résultats ci-après:

• Assurer la conformité aux règles et procédures du PNUD en matière de communication, de media et rapportage;
• Apporter un appui à l’A.N.E dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’un Plan de communication;
• Proposer un code de conduite des partis politiques et des acteurs de la société civile;
• Contribuer à la mise en place d’un système d’information et d’échange d’information sur le processus électoral, ainsi que les actions des autres acteurs ou intervenants en liaison avec le processus;
• S'assurer de la mise en place d'outils, stratégies et mécanismes de communication et de rapportage de qualité;
• Développer des Procédures opérationnelles et mettre en place un système de mise à jour régulière d'un Document de Procédures Standard Opérationnelles Internes (SOPs) dans le domaine électoral;
• Contribuer à la systématisation des mécanismes et outils de communication, media et rapportage au sein du PACEC. S'assurer que les processus de rapportage au niveau du projet sont efficients et standardisés. S'assurer que les fonctions de rapportage sont suffisamment établies, développées dans des formats requis.

Développement et supervision de la mise en œuvre d'un système de communication, média et rapportage au sein du Projet, en se focalisant sur les résultats ci-après:

• Proposer un cadre de concertation de l’A.N.E avec les partis politiques, la société civile et tout autre acteur du processus;
• Apporter un appui à l’A.N.E pour la préparation des conférences, points de presse et rencontres avec la société civile, medias et partis politiques;
• Fournir des rapports d’avancement, ainsi que des informations ad hoc, au CTP dans le domaine spécifique de sa compétence;
• Analyser, synthétiser et rédiger les rapports périodiques (rapports journaliers, rapports spéciaux, rapports hebdomadaires et rapports de fin d’activités,);
• Appuyer l’Unité de Gestion du Projet (UGP) dans son rôle de Secrétariat du Comité de Pilotage (CP);
• Participer aux réunions et rencontres institutionnelles dans le cadre du Projet et produire les rapports et comptes rendus de ces réunions et rencontres;
• Contribuer à élaborer toutes autres analyses demandées au Project PACEC en Français et en Anglais;
• Assurer la mise en place et la tenue régulière d’un système d’archivage électronique de toutes les données et documents produits au cours du processus électoral, et particulièrement de la documentation de l’UGP;
• Contribuer à l’élaboration du plan de travail du Projet et des résultats attendus;
• Rédiger un rapport des activités annuelles réalisées conformément aux prévisions;
• Exécuter toutes autres tâches requises par le Projet et conformes à ses compétences.

Préparation et gestion de la qualité des documents et produits de communication du projet, en se focalisant sur les résultats ci-après:

• Identifier, préparer et rédiger des articles, contes, publications, site web et des campagnes spéciales liés aux élections dans le cadre du mandat du projet. Contrôle de la qualité des supports produits;
• Donner des orientations et développer les meilleures pratiques ressortant les connaissances et élaborer des produits de partage de connaissances et de formation pour le projet et préparer les stratégies de dissémination et de partage;
• Identifier, documenter et disséminer les succès, leçons apprises, réalisations; formuler les recommandations à intégrer dans un effort global de formation et de partage des connaissances.

Préparation et supervision de la mise en œuvre des mécanismes de rapportage au sien du projet en vue de l’atteinte des résultats ci-après:

• Supervision au niveau du projet de la conformité aux procédures de rapportage du PNUD dans les délais requis;
• Assurer la revue régulière de la qualité des rapports du projet;
• Elaborer et formuler les critères de qualité, les formats et le cadrage de tous les rapports du projet. Introduire de nouveaux outils et formats et superviser leur mise en œuvre;
• S’assurer que les rapports parviennent aux donateurs, partenaires, PNUD, dans les délais prévus;
• Veiller sur la bonne présentation des rapports, la qualité de la rédaction, la traduction des documents suivant les besoins et les nécessités;
• Développer un mécanisme de suivi pour traquer la production des rapports récurrents, établir et maintenir la base de données de rapportage et assurer sa mise à jour.

Renforcement des capacités des personnels du projet et de l'A.N.E sur la gestion qualitative de la communication, les médias et le rapportage, en se rapportant sur les résultats ci-après:

• Evaluer les capacités des personnels du projet et de l'A.N.E. et identifier les besoins en formation et développer un plan de formation de ces acteurs dans le domaine de la communication électorale;
• Développer et mener des sessions de formation sur les techniques de rédaction, présentation et de communication. Développer des matériels de formation et organiser des sessions de formation de manière régulière en fonction des besoins;
• Renforcer de manière significative les capacités de formation et de rapportage des membres et personnels de l'A.N.E.

Competencies

Compétences Fonctionnelles :

Plaidoyer d’un Agenda Orienté vers la Politique de l’Organisation

Préparer l’information pour le Plaidoyer

• Identifier et communiquer l’information pertinente pour une variété d’audiences pour le plaidoyer du mandat du PNUD;
• Maintenir un réseau fonctionnel de contacts avec une variété de parties prenantes pour promouvoir une meilleure compréhension du mandat du PNUD et donner un appui aux efforts de plaidoyer.

Etablir des Partenariats Stratégiques

Maintenir un réseau de contacts

• Maintenir un réseau établi de contacts pour le partage d’information générale et rester à jour sur les questions relatives au partenariat;
• Analyser et sélectionner les matériels pour le renforcement des partenariats stratégiques avec les partenaires et les parties prenantes;
• Etablir et entretenir une communication positive avec les partenaires.

Promouvoir la Formation Organisationnelle et le Partage des Connaissances

Recherche de base et analyse

• Générer des nouvelles approches et idées, rechercher les meilleures pratiques et  en proposer de nouvelles plus efficaces;
• Documenter analyser des stratégies novatrices et de nouvelles approches.

Connaissance et Expertise Technique

Connaissance Fondamentale de sa discipline

• Comprendre et appliquer les concepts et principes fondamentaux d’une discipline professionnelle ou technique spécifiquement en rapport avec le poste;
• Posséder une connaissance de base des politiques et procédures organisationnelles en rapport avec le poste et les appliquer systématiquement dans l’accomplissement de ses tâches;
• Analyser les exigences et faire la synthèse des propositions;
• S’efforcer à maintenir ses connaissances à jour à travers l’auto-formation et d’autres moyens d’apprentissage;
• Démontrer une bonne connaissance des technologies de l’information et l’appliquer dans l’accomplissement de ses missions.

Visibilité pour le PNUD / Appui à la Capacité de Plaidoyer du PNUD

Recherche et Analyse de Base

• Promouvoir la sensibilisation du PNUD au développement à travers le partage des informations et matériels;
• Maintenir les réseaux et connaissances acquises pour utilisation dans la visibilité des images des activités.

Leadership et Plaidoyer des Missions du PNUD

Préparer l’information pour le plaidoyer

• Identifier et communiquer l’information pertinente pour le plaidoyer des objectifs du PNUD pour une variété d’audiences;
• Maintenir un réseau fonctionnel de contacts dans les médias et la société civile, promouvoir une meilleure compréhension du mandat du PNUD et appuyer les efforts de plaidoyer.

Innovation Conceptuelle dans la disponibilité de l’Expertise Technique
Recherche et analyse

• Se maintenir à jour dans son domaine d’expertise;
• Identifier les opportunités d’innovation conceptuelle

Clientèle

Etablissement de relations effectives avec les clients

• Rechercher des solutions potentielles aux besoins des clients internes et externes et faire des retours d’informations d’une manière appropriée et succincte et en temps opportun;
• Organiser et prioriser le plan de travail pour répondre aux besoins et délais des clients;
• Etablir, construire et renforcer des relations effectives de travail au sein de l’unité et avec les clients internes et externes.

Compétences de base

• Démonstration / sauvegarde de l’éthique et de l’intégrité;
• Démonstration d’une connaissance de base et d’un grand sens du jugement;
• Développement personnel, prise d’initiative;
• Agir comme un membre d’équipe et faciliter le travail en équipe;
• Facilitation et encouragement à une communication ouverte au sein de l’équipe, communication effective;
• Création des synergies à travers le contrôle de soi;
• Gestion des conflits;
• Formation et partage des connaissances et encourager à former les collègues. La promotion de la formation et la gestion / partage des connaissances sont la responsabilité de tout personnel;
• Information et prise de décision transparente;
• Professionnalisme : Avoir une bonne connaissance des règles et procédures de l’ONU en matière de programmation;
• Leadership : aptitude à travailler dans une équipe pluridisciplinaire de haut niveau et à coordonner les activités d'un groupe de travail;
• Planification et organisation : faire preuve d'une capacité à planifier et à organiser son travail;
• Communication : être capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement;
• Travail en groupe : aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, de bonnes relations de travail, dans le respect de la diversité.

Required Skills and Experience

Education

• Diplôme universitaire (Bac + 4) en communication, journalisme, sciences sociales ou équivalent.

Expérience

• Au moins 2 ans d’expérience avérée en matière de reporting et de communication institutionnelle;
• Une expérience confirmée dans la formulation de conseils techniques aux parties prenantes dans les processus électoraux, notamment aux organismes de gestion des élections et aux PTF.

Connaissances informatiques:

• Expérience en informatique, y compris connaissance de travail de MS Office (Word, Excel, PowerPoint), Front Page, Adobe In-Design et systèmes de gestion basés sur le Web.

Langues

• Maitrise du français (écrite et orale) et bonne connaissance de l’anglais (écrite et orale).