Background

La République Centrafricaine est un vaste pays enclavé de 623 000 Km2, situé en Afrique centrale avec une population estimée à 4,5 millions. Le pays est classé 185ème sur 187 de Indice de Développement Humain, et connaît, depuis plus de deux décennies une succession des crises militaro-politiques, dont la plus aigüe a commencé le 24 mars 2013. La vie sociopolitique récente a été marquée par des violents conflits, facilités entre autre, par la faiblesse structurelle de l’Etat, le faible niveau de développement des régions et l’incapacité de l’Etat à assurer un contrôle approprié de ses frontières dans une région en proie à des instabilités permanentes. L’ensemble des pays voisins, à l’exception du Cameroun, a connu un conflit armé. La crise actuelle, enclenchée par les attaques rebelles de décembre 2012 a conduit, en particulier, à des violences sans précédent, caractérisées par des violations massives des droits de l’homme, des tueries et mutilations diverses, le pillage et la destruction des édifices publics et privés.  La crise, au-delà de la destruction de l’appareil d’Etat qu’elle a engendré, a ébranlé les fondements socio-politiques du pays, accentué les antagonismes régionaux, contraignant ainsi le déplacement massif des populations civiles dans les pays voisins et dans les camps de déplacés internes. Le pays enregistre environ 398 995 refugiés et 512 700 déplacés internes dont 87 700 dans la capitale Bangui. (source rapport UNHCR et OIM de juillet 2014).

Pour juguler cette situation et permettre un retour rapide à une situation constitutionnelle normale, le Gouvernement avec l’appui de la communauté internationale a élaboré une feuille de route de la Transition, adoptée en octobre 2013.  Cette Feuille de Route prévoit  l’enregistrement des électeurs, l’organisation d’un referendum portant sur un projet de Constitution, des élections législatives et des élections présidentielles qui devraient avoir lieu d’ici août 2015. Ces prévisions sont réaffirmées dans les Résolutions 2134, 2149 et 2014 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, adoptées le 28 janvier 2014.

L’Autorité Nationale des Elections (A.N.E) a été instituée en novembre 2013 par le Code électoral révisé. Il s’agit d’un organe technique permanent, doté d’une personnalité juridique et qui dispose d’une autonomie administrative et financière. Elle dispose de prérogatives de d’autorité publique. L’A.N.E est indissoluble et ses membres sont irrévocables et inamovibles.

Pour appuyer le processus électoral, les Nations unies ont mis en place une assistance électorale intégrée sous le leadership de la MINUSCA. Le projet d’appui au cycle électoral en RCA (PACEC) élaboré par le PNUD et financé à travers un mécanisme de basket fund s’inscrit dans cette perspective d’appui coordonné aux élections.

Le projet est en cohérence avec le cadre de l’assistance technique du PNUD au Gouvernement de la RCA et procède également de la volonté des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) d´accompagner le cycle électoral et de contribuer à la réalisation des activités liées à l’organisation des consultations générales à savoir: les élections présidentielle et législatives prévues durant le cycle 2014-2016 et le referendum constitutionnel. 

Duties and Responsibilities

Dans les limites des pouvoirs qui lui sont délégués et sous la supervision de sa hiérarchie, l’expert s’acquitte des fonctions ci-après:

• Appuyer l’Autorité Nationale des Élections (ANE) de la République centrafricaine durant la phase de consolidation des données de l’enregistrement des électeurs par le développement de logiciels appropriés suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Appuyer l’ANE durant la phase de traitement des photos des électeurs par le développement de logiciels appropriés suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Appuyer l’ANE durant la phase d’apurement du fichier électoral (déduplication) par le développement de logiciels appropriés  suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Appuyer l’ANE durant la phase de prise en compte des réclamations et des corrections du fichier électoral par le développement de logiciels appropriés  suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Appuyer l’ANE durant la phase d’enregistrement des candidatures par le développement de logiciels appropriés suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Appuyer l’ANE durant la phase d’enregistrement de consolidation des résultats des différents scrutins (présidentiel et législatif) par le développement de logiciels appropriés suivants les spécifications fournies par sa hiérarchie;
• Fournir des rapports d’avancement, ainsi que des informations ad hoc, à son superviseur immédiat, au Chef des opérations et au Chef de la Division électorale  dans le domaine spécifique de sa compétence.

Competencies

• Compétences dans le développement de logiciels de gestion de systèmes électoraux;
• Maîtrise des outils, langages et logiciels informatiques suivants:
• Visual Studio;
• ASP.NET (WebForms et/ou MVC);
• Crystal Reports;
• SQL Server Reporting Services.
• Connaissance du logiciel de gestion de bases de données « Microsoft SQL Server » souhaitée.
• Compétences avérées dans le développement de logiciels de manipulation (lecture, reconnaissance; de codes à barres;
• Compétences avérées dans le développement de logiciels de numérisation automatisée de documents;
• Compétences avérées dans la création de logiciels de saisie en « double aveugle » de formulaires papier préalablement scannés;
• Compétences avérées dans la création de logiciels de manipulation de photos (prise, recadrage, réduction de taille, transfert vers base de données…);
• Compétences avérées dans la création de logiciels d’enregistrement de candidatures décentralisés;
• Compétences avérées dans la génération de maquettes de bulletins de vote à partir de fichiers (bases de données) de candidatures;
• Compétences avérées dans la création de logiciels d’enregistrement de candidatures décentralisés;
• Compétences avérées dans la création de logiciels de saisie en « double aveugle » de procès-verbaux de résultats.

Required Skills and Experience

Formation:

• Diplôme universitaire du niveau de la maîtrise ou équivalent dans le domaine informatique, statistique, ou dans une discipline apparentée;
• Un diplôme universitaire du premier cycle combiné avec une expérience qualifiée peut être accepté en lieu et place d’un diplôme universitaire de deuxième cycle.

Expérience

• Au moins 5 ans d’expérience professionnelle, en matière de recensement des électeurs, de développement de logiciels de systèmes électoraux est requise;
• Une expérience dans plus d’un pays, y compris dans des pays en développement, est requise;
• Une expérience électorale sur le terrain dans une opération de maintien de la paix dans le cadre des Nations Unies et/ou dans un organisme des Nations Unies est requise.

Exigences linguistiques:

• La maîtrise de l'écrit et parlé français et en anglais.

Modalités de paiement:

• Paiement au consultant sera faite sur une base mensuelle sur la certification de la bonne exécution par le Conseiller technique principal du Programme.

Évaluation des critères et la pondération:

• Le conseiller sera évaluée en fonction d'une combinaison de critères techniques et financiers. Score maximum est de 100% sur un score total pour les critères techniques est égale à 70% et 30% pour les critères financiers.

L'évaluation technique comprendra les éléments suivants:

• Contexte et la qualification minimale d'études tel que défini ci-dessus 10%;
• Expérience pratique précédente pertinente pour le mandat - 30%;
• Connaissance professionnelle substantielle, l'expérience et les compétences techniques spécifiques, y compris les disciplines de génie logiciel (programmation, l'analyse des systèmes, la spécification des exigences, les tests système, l'assurance de la qualité) -40%;
• Expérience démontrable avec des systèmes de grandes bases de données en matière civile et inscription -10%;
• maîtrise de l'anglais -10%.

Procédure de demande

Les candidats qualifiés et intéressés sont invités à postuler.
La demande doit contenir les éléments suivants:

• Terminé formulaire P11;
•  Proposition financière (taux Quotidien, le DSA, Billet d'avion, médicaux et autres dépenses connexes);
• Proposition technique (méthodologie d'approche de la tâche).