Background

Dans le cadre de la mise en œuvre du PND, notamment le pilier 1, du livre 1, relatif à la «Gouvernance », le Gouvernement de la République du Congo représenté par le Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale d’une part et le PNUD d’autre part, ont signé un Plan de Travail Annuel pour l’année 2015 destiné à offrir un cadre de coopération pour la promotion de la culture démocratique et la citoyenneté au Congo. Le PTA porte sur plusieurs activités dont principalement l’éducation et la  sensibilisation des populations, des acteurs politiques, des médias et de la société civile, dans le domaine des principes de la démocratie et des valeurs citoyennes, dans le cadre d’une campagne d’éducation et de sensibilisation que le Gouvernement de la République du Congo conduit avec l’appui du PNUD et de l’USAID, visant à contribuer à la crédibilisation du processus électoral, à l’accroissement du  professionnalisme des médias, au renforcement des capacités de la société civile, des partis politiques, des institutions étatiques responsables du processus électoral et autres institutions étatiques.  Ce faisant, le Projet vise à accroître le pourcentage des populations congolaises aux différents scrutins grâce en améliorant la confiance des populations et des acteurs politiques dans le processus électoral,  réduire les risques de violence dans la pratique de la démocratie au Congo et  contribuer à la consolidation de la démocratie, de la cohésion sociale, de la concorde nationale et de la paix au Congo.

A cet effet, le Gouvernement de la République du Congo envisage d’utiliser une partie des sommes allouées au titre de ce projet pour la rémunération des services de deux consultants et autres charges liées à la réalisation d’une vaste campagne de sensibilisation et d’éducation des populations et des groupes cibles à la démocratie.   

Duties and Responsibilities

La mission du consultant consiste à préparer et présenter un thème au cours d’une ou plusieurs conférences organisée par le Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’éducation morale.

Plus spécifiquement, le consultant doit exécuter les tâches suivantes:

• Préparer et soumettre à l’Unité de Coordination du Projet, en vue de sa validation par le Comité d’examen des propositions, un texte de sa présentation, sous le format powerpoint ; il s’agit d’un texte susceptible d’être présenté dans le cadre d’un exposé liminaire de 20 minutes maximum;
• Participer à la séance de validation organisée par le Comité d’examen des propositions et finaliser son texte en intégrant les commentaires faits à ce niveau;
• Assurer la présentation du texte au cours d’une ou plusieurs conférences organisé(es) par le Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale, à Brazzaville et/ou dans d’autres localités retenues;
• Lors de la présentation ou des présentations, apporter des réponses aux questions et autres commentaires que les participants à la conférence seront amenés à lui poser à l’issue ou durant son exposé;
• Se rendre disponible pour apporter toutes contributions à la suite de son exposé, que le Secrétariat de la conférence et le Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale, pourraient être amené à lui demander.

Le Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale se réserve le droit de graver, sur des supports audiovisuels les conférences réalisées par le consultant, pour des besoins de distribution  gratuite d’exemplaires aux partis politiques, aux médias, aux organisations de la société civile, aux Institutions et autres acteurs étatiques de la démocratie, aux médias, ainsi qu’aux Parties prenantes du projet d’appui à la promotion de la culture démocratique et à la citoyenneté.

Methodologie:

Le consultant appliquera la méthode la plus appropriée pour la réalisation de la mission et l’obtention des résultats recherchés tels que définis ci-dessous. A cet effet, il fera recours aux techniques de l’andragogie adaptée à la formation du public cible dans sa grande majorité. Dans son exposé liminaire et dans les réponses aux questions des participants, il s’efforcera d’utiliser des termes adaptés au niveau d’instruction du public composé d’auditeurs peu spécialistes du droit public. 

Organisation de la Mission:

L’intervention sera conduite sous la supervision du Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale  qui sera le principal interlocuteur du consultant, notamment pour l’appui nécessaire, la facilitation des contacts  avec les autres autorités étatiques, les représentants des organisations de la société civile.

En début de sa mission, le consultant tiendra une à deux séances de travail avec l’équipe du Projet au niveau du Haut-Commissariat à l’Instruction Civique et à l’Education Morale, pour s’assurer de la pertinence des termes de référence et du  programme de travail qu’il fera confirmer et des modalités et conditions de réalisation de la mission.

Pendant l’exécution de sa mission, le consultant recueillera l’avis de tous les acteurs impliqués dans la gestion du projet d’appui à la promotion de la culture démocratique et de la citoyenneté, à l’instar du PNUD.

Normes:

Le Consultant réalisera sa mission conformément aux normes techniques en vigueur et selon le respect des règles de qualité. En outre, il se conformera aux instructions qui lui sont données par la coordination du projet et/ou le PNUD concernant le programme de la mission, les modalités et conditions, ainsi que les priorités dans l’exécution de la mission.

Specifications:

Dans le texte de l’exposé qu’il soumettra et présentera, le consultant veillera à aborder de manière particulière les aspects suivants :

• Notion d’Etat en tant que cadre d’exercice de la démocratie;
• Définition de la démocratie et concept de la démocratie inclusive;
• Avantage de la démocratie sur d’autres systèmes politiques vécus dans le mode et/ou dans l’histoire de l’humanité;
• Systèmes électoraux, modes de scrutins, régime de la représentation des citoyens en démocratie (au plan national et au plan local);
• Contentieux électoral;
• Essence de l’alternance démocratique et conditions de l’alternance démocratique profitable au peuple;
• Notions de groupes vulnérables;
• Situation actuelle des femmes, des populations autochtones, des handicapés et des jeunes par rapport à la démocratie au Congo;
• Pistes de solutions en vue d’une plus grande participation des groupes vulnérables (femmes, des populations autochtones, des handicapés et des jeunes) aux élections au Congo;
• Concept et moyens de promotion du leadership féminin en politique;
• Place, rôle et moyens d’une participation efficiente des jeunes àladémocratie.

Il est souhaitable de faire un exposé au plus en deux ou trois parties, en s’efforçant de regrouper les questions listées ci-dessus en fonction de leur accointance.

Résultats attendus:

Grâce à l’intervention du consultant, les participants auront :

• Les participants possèdent des notions clés sur les fondements de la démocratie comme mode de dévolution et d’exercice du pouvoir au sein d’un Etat;
• Les concepts de démocratie inclusive et de groupes vulnérables sont clairsau niveau des participants;
• Les participants ont cerné les avantages de la démocratie, par comparaison à d’autres systèmes ou régimes politiques pratiqués dans le monde, actuellement et/ou au fil de l’histoire;
• Les participants ont cerné les principaux obstacles au développement de la démocratie inclusive;
• L’intérêt de participer et de faire participer leurs proches, aux futures consultations électorales que le pays organisera a été suscité au niveau des participants;
• L’intérêt de promouvoir la démocratie inclusive a été suscité auprès des participants.

Competencies

Le consultant doit pouvoir justifier des compétences suivantes: 

Compétences fonctionnelles:

• Etre motivé et démontrer une capacité à travailler sous la contrainte des délais, des résultats, des initiatives, de dynamisme et de pro activité;
• Avoir le bon sens des relations humaines et une aptitude à instaurer une relation de confiance et des relations de travail d’équipe avec les membres de l’équipe de coordination du Projet, dans un environnement multiculturel;
• Avoir la capacité de discernement dans la gestion de sujets sensibles et confidentiels;
• Avoir une solide capacité d’analyse des situations et habileté à trouver des réponses aux difficultés;
• Avoir d’excellentes capacités d’expression (orale, écrite, de communication, en formulant des idées claires et concises;
• Etre orienté dans un sens de partage de connaissances;
• Justifier des aptitudes d’une grande disponibilité et mobilité.

Compétences techniques:

• Démontrer une capacité à planifier son travail et à gérer des priorités contradictoires;
• Ouverture et volonté d’adaptation et la flexibilité dans les relations avec le personnel du Projet;
• Etre capable de collecter et d’analyser des données quantitatives et qualitatives.

Compétences Corporatives:

• Démontrer un engagement en faveur des valeurs d’intégrité des et des standards d’éthiques;
• Avoir la sensibilité et la capacité d’adaptation et de conciliation des différences liées à la culture, au sexe, à la religion, la race, la nationalité et de l’âge;
• Avoir le bon sens des relations humaines et une aptitude à instaurer une relation de confiance et des relations de travail d’équipe avec les membres de l’équipe du projet et les milieux professionnels différents, dans un environnement multiculturel;

Required Skills and Experience

Education:

• Le candidat doit être titulaire au minimum d’un diplôme de troisième cycle universitaire (Doctorat, DEA ou Master 2 ou DESS) en droit, sciences politiques, sociologie, administration générale, philosophie ou un diplôme équivalent.

Expérience:

• Il doit justifier d’une expérience professionnelle d’au moins huit (8) années, dont trois (3) au moins dans le domaine de l’enseignement des matières ayant un lien avec la démocratie et/ou dans la participation aux activités électorales, avec de solides références dans la formation et/ou la sensibilisation à travers les conférences et autres exposés magistraux.

Langues:

• Le candidat doit avoir une parfaite connaissance du français, tant parlé qu’écrit.
• La pratique de l’anglais constitue un atout.

Connaissance informatique:

• Le candidat doit par ailleurs avoir la connaissance de l’outil informatique;
• La maîtrise des logiciels requis pour la bonne exécution de sa mission.
• La connaissance du logiciel POWERPOINT.

Application:

Les Termes de référence de la mission sont disponibles au bureau du PNUD ou sur les sites http://procurement-notices.undp.org et http://jobs.undp.org; les propositions doivent être envoyées par courriel à l’adresse ic.soumission.cg@undp.org ou déposées au Bureau du PNUD à Brazzaville, sis Angle Avenue Foch/Rue Behagle, au plus tard le 10 juillet 2015. Toute demande de clarification devra se faire par  écrit ou par courriel à l’adresse soumission.inf.cg@undp.org. L’unité chargée des Achats répondra par écrit et des copies de cette réponse  seront envoyées à tous les candidats en intégrant les explications faisant suite à la demande de clarification demandée, sans que la source ne soit précisée.

Les consultants individuels intéressées doivent soumettre les documents/informations  suivants démontrant leurs qualifications:

Proposition technique:

• Une lettre de motivation expliquant pourquoi il est le meilleur candidat pour la mission;
• Une note Méthologique comprenant le chronogramme des activités pour obtenir les livrables tels que formulé dans les termes de référence de la mission;
• CV incluant  l'expérience acquise dans des projets similaires complété par un formulaire P11 dûment rempli;
• Copies des diplômes;
• Au moins trois (3) références (adresses email et numéros de téléphones fonctionnels).

Proposition financière:

• La proposition financière doit spécifier un montant forfaitaire total et les modalités de paiement liées à des livrables quantitatifs et qualitatifs précis et mesurables (ex: si les paiements sont en plusieurs versements ou à la fin du contrat).
• Les paiements sont basés sur la production ou la livraison des services spécifiés (livrables) dans les TDRs.
•  La proposition financière comprendra une ventilation de ce montant forfaitaire (y compris les honoraires, les déplacements (voyages), les indemnités journalières (DSA), et le nombre de jours ouvrables prévus).

L’absence de l’une de ces pièces pourra entrainer le rejet de la soumission. Veuillez scanner tous les documents en un seul fichier sous format PDF à télécharger car le système n'accepte qu'un seul document.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.