Background

ONU Femmes et le Conseil de Concertation pour l’eau et l’assainissement (WSSCC) ont mis en place le programme Genre, Hygiène et Assainissement (GHA) dont l’objectif est d’améliorer les politiques et les pratiques en matière d’eau et d’assainissement. Le programme est mis en œuvre dans l’espace CEDEAO et a choisi le Sénégal, le Niger et le Cameroun comme régions pilotes. Les deux organismes du système des Nations Unies cherchent à travers ce programme, à faire entendre la voix des femmes et contribuer à la réalisation de leurs droits.
La question de l’hygiène menstruelle est un point d’entrée permettant de démontrer le caractère sexo-spécifique des besoins des femmes dans ce domaine. Cette question demeure malheureusement taboue dans plusieurs pays, y compris en Afrique de l’Ouest et du Centre. La disponibilité des informations reste limitée et les pratiques et comportements dans ce domaine sont peu ou non documentés, alors la question touche plus de la moitié de l’humanité.

En effet, le droit humain à l’hygiène, l’assainissement,  et à l’eau pour tous les usages reste une préoccupation majeure des gouvernements en Afrique. La non prise en compte de ce droit dans la politique publique a un impact négatif sur l’éducation de la jeune fille, la santé et l’autonomisation de la femme ainsi que sur l’environnement (gestion des déchets des menstrues).
Le secteur de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement est un secteur clé pour rendre à la femme toute sa dignité et contribuer  à son autonomisation à travers des budgets sexo-spécifiques. Pour aborder cette question, la gestion de l’hygiène menstruelle a été utilisée pour montrer la transversalité de la question.

Dans le cadre du programme conjoint, une étude a été menée au Cameroun dans les localités de Kyé-Ossi et Bamoungoum. Cette étude a montré que les infrastructures sanitaires, en l’état actuel, ne tiennent pas compte des besoins spécifiques des femmes et de filles dans les lieux publics comme les marchés, les structures sanitaires, et les écoles. Le besoin d’avoir de l’eau en quantité suffisante et des infrastructures adaptées aux besoins des femmes et des filles existe toujours. Cette absence ou inadaptation des infrastructures sanitaires et le manque d’eau ont un impact négatif sur l’éducation de la jeune fille, la santé de la femme et son autonomisation et sur l’environnement.
L’étude réalisée à Kye Ossi et à Bamoungoum a démontré qu’environ 12% jeunes filles qui fréquentent l’enseignement secondaire s’absentent au moins une fois par mois. L’une des raisons d’abandon liées aux conditions de l'école demeure les infrastructures sanitaires (le manque d’eau, la mixité des toilettes pour garçons et filles, les toilettes mal entretenues), créant un sentiment d’inconfort pendant la période des menstrues. Les absences répétées creusent ainsi l’écart entre les garçons  et les filles qui partent défavorisées.

Parallèlement, 22% des femmes en activité réduisent leurs activités pendant les menstruations. Très peu de marchés disposent de toilettes adaptées aux besoins des femmes. Or beaucoup de femmes travaillant dans le secteur informel y interviennent. L’absence de toilettes publiques fonctionnelles constitue une importante barrière.

Duties and Responsibilities

Objectif général

Les informations collectées au niveau central montrent que le Cameroun a pris des engagements pour la réalisation des OMD relevant du secteur WASH (eau, hygiène et assainissement). L’objectif de la consultation est de :

• Faire une analyse du niveau d’intégration de l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques du secteur WASH, de l’éducation, de l’environnement, et de la santé du Cameroun afin de mener un plaidoyer s’y rapportant.

Objectifs spécifiques:

• Apprécier les contenus : missions, diagnostics, stratégies et indicateurs  des politiques publiques en ce qui concerne l’hygiène menstruelle au Cameroun de façon spécifique;
• Apprécier les contenus et le niveau de prise en compte des besoins des femmes et des filles en matière d’eau, d’hygiène et d’assainissement par les différents secteurs WASH, éducation, santé, environnement;
• Faire l’état des lieux sur les actions réalisées dans les secteurs ciblés;
• Identifier les contraintes à l’intégration de l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques;
• Proposer à partir du diagnostic des orientations pour une bonne prise en compte de l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques des secteurs étudiés;
• Faire des recommandations pour une intégration de l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques;
• Elaborer un document de stratégie de plaidoyer ainsi que les différents éléments y afférents, pour intégrer une l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques des secteurs étudiés.

Résultats attendus:

• L’état des lieux de l’intégration de l’hygiène menstruelle dans les documents de politique publique des ministères de l’hydraulique, assainissement, éducation, santé, et environnement est fait;
• Les orientations pour une intégration de l’hygiène menstruelle dans les secteurs ciblés sont données;
• Une stratégie de plaidoyer ainsi que les différents éléments y afférents est disponible pour intégrer l’hygiène menstruelle dans les politiques publiques des secteurs étudiés;
• Deux documents sont rendus pour publication un document de revue des politiques publiques un document de stratégie de plaidoyer.

Calendrier et organisation:

• La mission se déroulera au mois de Juillet 2015 et sera supervisée par le Bureau ONU Femmes Cameroun. La durée de la mission sera de 18 jours et démarrera dès la signature du contrat;
• Au terme de la mission, un rapport provisoire sera présenté lors d’un atelier de validation avec les responsables de secteurs concernés. A la suite de cet atelier, le consultant intégrera les suggestions et remarques dans la version finale.

Competencies

Valeurs et Principes:

Intégrité:

• Faire preuve d’intégrité dans la défense et la promotion des valeurs de l’ONU Femmes dans les actions et les décisions, en lien avec le Code Conduite des Nations Unies.

Professionnalisme:

• Faire preuve  de compétence et d’expertise avérée dans le domaine professionnel.

Sensibilité culturelle/Valorisation de la diversité:

• Faire montre de son appréciation de la nature multiculturelle de l’organisation et de la diversité culturelle du personnel;
• Avoir une vue internationale, apprécier les différences de valeurs et apprendre de la diversité culturelle.

Compétences de base:

Ethique et Valeurs:

• Démonstration/ Sauvegarde de l’Ethique et de l’intégrité.

Connaissance de l’organisation:

• Démontrer une bonne connaissance de l’organisation et avoir un sens de bon jugement;
• Développer et renforcer l’équipe / Coaching and Mentorat auto développement, prise d’initiatives et coaching du personnel de l’équipe.

Travail en équipe:

• Construire et promouvoir des équipes efficaces.

Communiquer l’information et les idées:

• Faciliter et encourager la communication ouverte au sein de l’équipe, communiquer efficacement.

Auto-gestion et intelligence émotionnelle:

• Créer des énergies à travers la maitrise de soi.

Gestion des conflits / Négocier et résoudre les désaccords

• Faire preuve d’une disposition à négocier et résoudre des conflits.

Partage de la connaissance / Apprentissage continue:

• Partage de la connaissance dans l’organisation et promouvoir une culture de partage de la connaissance.

Compétences Fonctionnelles:

• Très bonne capacité d’analyse et portée sur les résultats;
• Approche orientée client dans le travail;
• Capacité de gérer les relations et de communiquer;
• Connaissance approfondie des procédures et règles de comptabilité financière;
• Excellente connaissance et application des technologies informatiques et systèmes de gestion;
• Capacité à faire des inputs dans les processus de gestion, d’adaptation et de mise en place de nouveaux systèmes.

Required Skills and Experience

Education:

• Master en sciences sociales, sciences politiques ou économiques.

Expérience:

• Expérience d’au moins 10 ans dans l’élaboration de stratégies de plaidoyer ou d’élaboration de politiques;
• Au moins 5 ans d’expérience dans l’analyse des politiques publiques;
• Bonne connaissance de la question de la gestion de l’hygiène menstruelle ou des questions de genre et assainissement.

Language:

• Excellentes capacités de rédaction en français et bonnes capacités en anglais.