Background

La Tunisie s'est engagée dans le développement d'un système de gouvernance réactif, responsable et transparent, fondé sur des institutions démocratiques fortes et sur le principe de l'Etat de droit. Le 27 Janvier 2014, la Tunisie a franchi une étape majeure dans sa transition lorsque l'Assemblée Nationale Constituante (ANC) a adopté la nouvelle constitution du pays, recueillant l'approbation de 200 voix sur 216 membres. Cette consécration du processus constitutionnel reflète des avancées remarquables permises durant l'élaboration d'un cadre politique et institutionnel fondé sur le dialogue, le compromis et le consensus. La nouvelle constitution a été largement célébrée en Tunisie et au-delà, à la fois comme reflétant la vision commune des diverses composantes de la société tunisienne, et comme un document progressif et inclusif qui s'appuie sur des engagements puissants vis-à-vis des principes des droits de l’Homme, ainsi que sur un certain nombre de caractéristiques démocratiquement innovantes. Le processus constitutionnel, qui a été soutenu par le projet mis en œuvre par le PNUD et financé par sept partenaires de développement internationaux (Le Japon, la Belgique, l'Union européenne, la Suède, le Danemark, la Norvège et la Suisse), a soutenu la participation de la société civile et des citoyens, à travers des consultations nationales, afin de donner à la constitution une large légitimité en tant que base d'un nouveau contrat social entre les Tunisiens.

Les élections législatives ont eu lieu le 26 Octobre 2014, suivies par un premier tour des élections présidentielles le 23 novembre 2014, puis d’un second tour le 21 décembre 2014 – aucun candidat n’ayant pu obtenir plus de 50% des voix au premier tour.

Le nouveau parlement dispose d’un rôle central dans le système de gouvernance établi par la Constitution. Plus précisément, le Parlement sera chargé de veiller à ce que le nouveau cadre constitutionnel est entièrement mis en œuvre et appliqué. Afin de matérialiser la rupture institutionnelle, l’ANC avait choisi de rédiger un texte fondamental sur une base entièrement nouvelle. En conséquence, la constitution de 2014 contient de nombreuses dispositions qui exigent à la fois un développement de la législation en vigueur, mais aussi un renforcement de l'institution parlementaire; la charge de travail dévolue au Parlement au cours de la prochaine phase de la transition (à la fois avant et après les prochaines élections) promettant d’être très  importante.

L'ANC a reconnu la valeur de l'appui reçu de la communauté internationale à travers le PNUD, pendant les phases initiales postrévolutionnaires puis les phases de rédaction de la constitution ; le Parlement, « Assemblée des représentants du peuple » aux termes de la nouvelle constitution, a ensuite réitéré sa requête d’appui au cours de la phase de mise en œuvre constitutionnelle, ce qui a permis la signature d’un nouveau document de projet le 15 avril 2015 entre l’ARP et le PNUD .

L'intervention proposée vise à soutenir le parlement de la Tunisie dans son rôle central de mise en œuvre de la nouvelle constitution démocratique du pays, afin que les principes inscrits dans la constitution soient appliqués par le biais d’un système de gouvernance réactif, souple et transparent. Les produits suivants sont envisagés:

• Les capacités du Parlement dans l’analyse de la législation, dans la rédaction et l’amendement des lois permettant la mise en application des dispositions de la Constitution, y compris les dispositions en matière d’égalité entre les sexes, sont renforcées et les structures législatives sont mises en place;
• Le nouveau Parlement dispose des capacités et des structures lui permettant de jouer son rôle constitutionnel avec efficacité et transparence à travers l’implication systématique des citoyens dans son travail, et ce, dans le cadre d’une vision stratégique à moyen et à long terme.

Dans ce cadre, le projet recrute un(e) Consultant(e) pour appuyer la mise en œuvre de ses activités conformément aux politiques et procédures du PNUD.

Duties and Responsibilities

Le/la consultant(e) sera chargé(e) des tâches suivantes:

• Contribuer à la conception, la planification, l'organisation et le suivi des activités de renforcement parlementaire (formation pour les députés, conférences, ateliers);
• Assurer la liaison avec les partenaires internationaux ainsi que le bureau régional afin de coordonner la mise en œuvre conjointe des activités;
• œuvrer, en tant que point focal « genre » du projet, à la coordination de la mise en œuvre d'une stratégie de développement des capacités sur le genre pour l'ARP;
• Travailler avec l'administration de l'Assemblée pour assurer la coordination effective du Centre de formation et de ressources et de l’espace Agora;
• Coordonner la mise en œuvre des activités par l’équipe d’experts avec l'unité de gestion du projet, afin d’assurer la mobilisation nécessaire des besoins logistiques (biens et services) à la mise en œuvre des activités ;

Le/la consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec l'équipe du projet ainsi que son unité  administrative afin de planifier les activités et la mobilisation des besoins logistiques, et assurera la liaison avec l'administration de l’ARP afin d’assurer la mise en œuvre adéquate et en temps opportun des activités.

Principaux résultats attendus:

• Contribution à la mise en œuvre du plan de renforcement des capacités du parlement;
• Assurer l'évaluation formative au cours des activités du projet, permettant l’amélioration de leur mise en œuvre et la mise à disposition des résultats pour le reporting;
• Assurer la collaboration étroite entre les experts du projet et son unité  administrative durant la planification des activités et assurer la coordination avec l'administration de l’ARP;
• Une approche transversale fondée sur la question genre est appliquée dans la mise en œuvre des activités décrites ci-dessus;
• Assurer la coordination entre le projet et les partenaires pour la mise en œuvre des activités.

Livrables clés:

• Elaboration d'un calendrier de formation;
• Organisation de six événements de renforcement des capacités (sessions de formation, conférences et ateliers).

Rapports mensuels des activités mises en œuvre durant la durée du contrat, y compris une mise à jour mensuelle du plan d'activités de renforcement des capacités du  parlement.

Competencies

Compétences fonctionelles:

• Excellentes compétences organisationnelles;
• Capacité de travail en équipe avérée avec de bonnes compétences interpersonnelles et de coordination;
• Capacité de travailler de façon autonome et sous pression pour respecter les délais;
• Etablir des relations solides avec les partenaires, se concentrer sur l'impact pour le client, répondre positivement au feedback;
• Travailler avec énergie et attitude positive et constructive;
• Etre ouvert au changement et avoir la  capacité de gérer les situations complexes;
• Forte capacité de renforcement des relations et de la communication;
• Forte capacité à penser et agir stratégiquement notamment par de solides capacités rédactionnelles;
• Capacité à travailler en étroite collaboration avec un large éventail d'interlocuteurs nationaux et internationaux;
• Capacité d'initiative et d'autonomie;
• Réactivité dans l'acquisition et la mise à disposition d'informations;
• Capacité à gérer plusieurs tâches de manière efficace sans compromettre la qualité, l'esprit d'équipe et des relations de travail positives.

Compétences Générales:

• Faire preuve d'intégrité en modélisant les valeurs de l'ONU et des normes éthiques;
• Favoriser la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD;
• Respecter les différences de la culture,  sexe, religion,  race, nationalité et montrer une  sensibilité et adaptabilité à l'âge.

Required Skills and Experience

Education:

• Master en sciences politiques, relations internationales, droit international, développement et coopération internationale.

Expérience:

• Cinq ans d’expérience au sein d’organisations internationales dans des projets de développement;
• Un minimum de 3 années d'expérience dans des projets liés à la gouvernance démocratique au niveau national et/ou international;
• Expérience dans le développement, la coordination et la mise en œuvre de plans de formation et d’activités de partage des connaissances impliquant une participation internationale;
• Expérience de collaboration avec des institutions publiques et les parlements nationaux;
• Expérience de collaboration avec des agences de coopération au niveau régional et international.
• Trois ans d'expérience dans l'intégration et l’application d’une perspective du genre dans la mise en œuvre des activités;
• Expérience dans le processus de transition en Tunisie et la connaissance du processus politique et social en cours;
• Expérience dans la mise en œuvre des procédures des organisations internationales, de préférence au sein des agences de l’ONU.

Langues requises:

• Anglais; Français.