Background

Toute demande de clarification doit être adressée par courrier électronique à l'adresse e-mail clarification.tg@undp.org Le PNUD Togo enverra une copie écrite de la réponse à tous les candidat(e)s qui ont manifesté leur intérêt à cet avis d’appel à candidature sans mentionner la source de la requête.

Contexte et justification

L’un des défis majeurs pour l’Etat Togolais consiste à améliorer les performances des politiques publiques en s’appuyant sur une approche à la fois globale, pragmatique et priorisée de renforcement des capacités. Sur la base des travaux antérieurs et de l’évaluation de capacités effectuée en juillet 2011, des lignes d’action précises ont été identifiées et hiérarchisées par ordre de priorité en vue d’améliorer les outils, les procédures et les compétences au sein du Ministère de la Planification, du Développement et de l’Aménagement du Territoire.

Le Projet d’appui à la gestion du développement et de l’aide constitue le premier volet du Programme d’Appui Institutionnel – phase 2 (PAI-2), financé par la Commission Européenne et dont l’objectif est d’améliorer la mise en œuvre du DSRP, grâce à l’appui pour l'opérationnalisation du cadre partenarial de suivi des stratégies de développement, à l'appui au système national des statistiques et le renforcement de la performance de la CAON.

Le projet est organisé en quatre composantes :

  • Pilotage et suivi-évaluation du DSRP II ;
  • Nouveaux cadres de planification, de programmation et de gestion des investissements publics ;
  • Développement organisationnel et stratégique du MPDAT ;
  • Coordination de la gestion et de la mobilisation de l’aide

La mission principale confiée à la composante 3 du PAI2 est de faire du MPDAT une structure organisée selon les règles modernes de management, de mettre en place  des procédures de travail et un système informatisé de management qui permette effectivement à ce dernier d’assurer ses missions d’impulsion, de pilotage et de coordination des politiques publiques.
Les appuis de la composante 3 du PAI2  s’organisent autour des quatre points d’entrée suivants :

  • Le cadre institutionnel et organisationnel ;
  • Les méthodes, outils et procédures ;
  • Les ressources humaines ;
  • Les ressources matérielles ;
  • La communication interne et externe.

Dans le cadre de son appui au renforcement de la communication interne et externe, la composante trois envisage la mise en place d’un intranet ministériel et le regroupement des différents sites web suivants en un seul portail qui sera alimenté par les différentes entités. Les informations relatives à toutes les entités seront accessibles via ce portail unique.

Objectif de la mission :

L’objectif principal de la mission est de développer pour le compte du MPDAT, un portail ministériel regroupant l’ensemble des sites web existants. Il n’existera plus qu’un seul site global et l’accès à ce site permettra la redirection vers les sous-sites des différentes entités précitées.

Duties and Responsibilities

Il est demandé au consultant de :

  • Analyser les technologies utilisées pour chaque site existant ;
  • Regrouper en un seul portail les quatre sites web existants ;
  • Elaborer et mettre à disposition le manuel d’utilisation ;
  • Former le personnel technique utilisateur et lui transférer toute la procédure de maintenance évolutive du portail web.

Résultats attendus de la mission :

  • Les sites web de la PGA, de la CAON, du DSRP et du MPDAT sont regroupés et accessibles à travers un portail unique ;
  • Un manuel d’utilisation est disponible ;
  • Le personnel technique du MPDAT est formé aux différentes fonctionnalités et à la maintenance du nouveau portail unique.

Competencies

Valeurs intrinsèques:

  • Démontrer son intégrité en se conformant  aux valeurs et  aux normes morales de l'ONU ;
  • S’inscrire dans la vision, la mission, et  favoriser la réalisation des objectifs stratégiques du PNUD ;
  • Démontrer sa capacité à exercer dans un environnement multiculturel sans discrimination de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité;
  • Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude à travailler en équipe et un esprit d’initiative élevé.

Professionnalisme:

  • Aptitude à faire des analyses, à en tirer des conclusions pertinentes et à faire des propositions constructives; capacité à rédiger des rapports de qualité en français.

Leadership:

  • Aptitude à travailler au sein d’une équipe pluridisciplinaire de haut niveau et à insuffler une dynamique de changement.

Planification et organisation:

  • Faire preuve d'une aptitude à planifier et à organiser son propre travail.

Communication:

  • Etre capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement.

Aptitude technologique:

  • Bonne maîtrise de la conception et du développement web, des différentes plateformes web, des systèmes de gestion de contenu et de base de données, de l’outil informatique en général.

Travail en groupe:

  • Aptitude à interagir, à établir et à maintenir les relations de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, d’autres partenaires nationaux et internationaux.

Required Skills and Experience

Éducation:

  • Le consultant devra justifier d’un diplôme universitaire (BAC +5) en informatique (programmation et développement web, architecture web, web designing , conception de logiciels, modélisation) ou tout autre diplôme similaire.

Expériences :

  • Le consultant devra justifier d’une expérience avérée de 10 ans au moins dans les domaines : Conception et développement web, architecture et intégration web, conception des logiciels, programmation, exploitation et administration des réseaux.
  • Il devra en outre avoir une expérience d’au moins cinq années dans le développement et le management organisationnel.

Langue :

  • La langue de travail au Togo est le Français. Une parfaite maîtrise du français est exigée;
  • Une bonne maîtrise de l’anglais constitue un atout.

Durée de la mission :

La durée de la mission est de 30 jours ouvrables.

Financement :

Les frais afférents à l’exécution de la mission sont supportés par le budget 2015 du volet 1 du PAI2, composante 3.

Documents à inclure dans la soumission de la proposition :

Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants:

Une Proposition Technique: (enveloppe/Fichier N°1)

  • Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature;
  • Brève présentation de l’approche méthodologique (assortie d’un chronogramme) et de l’organisation de la mission envisagée;
  • CV incluant : L’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références;
  • P11 dûment rempli et signé (téléchargeable à l’adresse : http://www.tg.undp.org/content/dam/togo/docs/P11_Personal_history_form.doc.

Une Proposition Financière: Contrats forfaitaires (enveloppe/Fichier N°2)

La proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire.

La proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les modalités de paiement sur base de produits/livrables précis et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) même si les paiements seront effectués par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du contrat. Elle doit être libellée en FCFA.

Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé de demander aux candidats au Contrat Individuel de fournir une ventilation de ce montant forfaitaire. Les consultants doivent indiquer/détailler dans leurs propositions financières les coûts des billets d’avions aller-retour (if applicable), les honoraires, les frais de séjour et le nombre de jours de travail prévus. Le PNUD n'accepte pas les coûts de voyage qui excèdent ceux du billet en classe économique. Si un consultant désire voyager en classe supérieure, il devra le faire sur ses ressources propres.

En cas de voyages non prévus dans les TDR, le paiement des coûts de voyage (y compris les billets d’avion, l’hébergement, et les dépenses des terminaux) doit être convenu entre le Bureau du PNUD et le consultant individuel avant le voyage et devra être remboursé.

Par ailleurs, les candidats voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TdR et après acceptation du responsable désigné par le PNUD.

Les candidats pourront être invités ou contactés par téléphone à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR.

Evaluation

Analyse cumulative (Note Pondérée)

Le contrat sera attribué au/à la consultant(e) dont l'offre aura été évaluée et ayant reçu la note la plus élevée sur l’ensemble préétabli des critères pondérés technique et financier spécifiques à cette invitation.
Pondération: la pondération retenue, pour l’évaluation des offres, est la suivante:

  • Pourcentage de l’offre technique: 70%;
  • Pourcentage de l’offre financière: 30%.

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum des 49 points seront pris en considération pour l'évaluation financière. Après vérification de l'adéquation entre les propositions financière et technique, chaque offre financière recevra une note financière (Nf) calculée par comparaison avec la proposition financière la moins disante (Fm) de la manière suivante : Nf = 30 x Fm / F (F étant le montant de la proposition financière évaluée).

Pour finir, les propositions seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière (Nf) combinées, avec application des pondérations (70% pour la proposition technique ; 30% pour la proposition financière) pour aboutir à une note globale (NG = Nt+Nf).

L’Offre sera adjugée à l’égard de la soumission ayant obtenu la note totale pondérée la plus élevée tout en tenant compte des principes généraux du PNUD (coût et efficacité). Le PNUD ne s’engage en aucun cas à choisir forcément le Consultant offrant le plus bas prix.
 
Principaux critères de sélection :

Eligibilité pour l'évaluation technique (Oui/Non)

  • Justifier d’un diplôme universitaire (BAC +5) en informatique (programmation, conception de logiciels, modélisation) ou tout autre diplôme similaire
  • Expérience avérée de dix (10) ans au moins dans les domaines de la conception des logiciels, programmation, exploitation et administration des réseaux
  • Expérience d’au moins cinq (5) années dans le développement et le management organisationnel.

Notation de l'offre technique (70 points)

  • Expérience dans les domaines de la conception des logiciels, programmation, exploitation et administration des réseaux (20 pts)
  • Expérience dans le développement et le management organisationnel (20 pts)
  • Niveau de compréhension par le consultant de la mission/Cohérence de la proposition du consultant avec les TdR, planning de travail/calendrier (30 pts)

La Proposition doit être soumise par e-mail à l’adresse procurement.tg@undp.org , ou déposée sous pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations Unies, à Lomé). La mention «Consultation pour le recrutement d’un consultant national pour l’élaboration d’un portail unique du Ministère de la Planification, de la Décentralisation et de l’Administration du Territoire»  devra figurer sur le pli déposé ou en objet de l’e-mail envoyé.