UNDP Jobs - 63147- Técnico(a) Especialista Legal- P/00094304 Apoyo a

Técnico(a) Especialista Legal- P/00094304 Apoyo a la finalización de la fase de preparación para REDD+ en Ecuador y arranque de la implementación del Marco de Varsovia para REDD+ (Proyecto TS ONU REDD)

Location :

Quito, ECUADOR

Type of Contract :

Service Contract

Starting Date :

Application Deadline :

02-Feb-16 (Midnight New York, USA)

Post Level :

SB-3

Duration of Initial Contract :

11 meses

Languages Required :

English Spanish

Expected Duration of Assignment :

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence. UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.

Background

En el Ecuador, la mitigación y adaptación al cambio climático han sido declaradas como políticas de Estado; constituyen elementos transversales en los planes y programas que se desarrollan o que serán implementados en todos los sectores de la economía. El Ministerio del Ambiente (MAE) es la Autoridad Nacional Ambiental, ente rector de la gestión del cambio climático y de los bosques en el país. Es responsable del diseño e implementación de políticas para la mitigación y adaptación al cambio climático, a través de la Subsecretaría de Cambio Climático (SCC), así como de la gestión sostenible de los bosques y la reducción de la tasa de deforestación en el país a través de la Subsecretaría de Patrimonio Natural.

La Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques (REDD+), es una propuesta que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) plantea como un enfoque de mitigación a ser implementado por países en desarrollo. Para dicho fin, la CMNUCC en la Décimo Sexta Conferencia de las Partes (COP16) en 2010, en el llamado “Acuerdo de Cancún”, señala los requerimientos mínimos que un país en desarrollo debe cumplir para implementar REDD+ en su territorio; y dentro del Marco de Varsovia para REDD+ (COP19), se establece el marco metodológico e institucional para la implementación de REDD+.

Ecuador ha avanzado significativamente en su proceso de preparación para la implementación de REDD+, y el Programa Nacional Conjunto ONU-REDD (PNC) ha jugado un papel fundamental en el progreso de Ecuador. El Ministerio del Ambiente ha implementado procesos relacionados con: sensibilización, información y desarrollo de capacidades de actores relevantes a nivel local y nacional; análisis de los marcos legales y políticas para REDD+; estudios y análisis de costos de REDD+ basados en las principales causas de deforestación, y; la definición de la visión nacional frente a salvaguardas y una estructura preliminar de un sistema de información sobre abordaje y respeto a las salvaguardas, entre otros.

El proyecto “Apoyo a la finalización de la fase de preparación para REDD+ en Ecuador y arranque de la implementación del Marco de Varsovia para REDD+” formulado como un apoyo específico (Targeted Support- TS) para REDD+ en Ecuador, que cuenta con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como Agencia Implementadora y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como Agencias Cooperantes. Con este TS se espera dar continuidad a los procesos iniciados con el PNC, además de finalizar e iniciar la implementación del Plan de Acción REDD+ de Ecuador y los elementos pendientes hacia la implementación del Marco de Varsovia para REDD, a la vez de fortalecer capacidades institucionales, en apoyo a intensificar esfuerzos para la implementación de actividades REDD+ basadas en resultados a nivel nacional en el contexto de pagos por resultados, conforme las decisiones relevantes para REDD+ bajo la CMNUCC.

Para alcanzar lo antes indicado, se ha contemplado tres resultados. El Resultado 1, Plan de Acción REDD+ finalizado y en implementación; Resultado 2, marco político, legal, institucional y financiero necesario para la implementación del Plan de Acción REDD+ establecido y fortalecido; y, el Resultado 3, Sistema para proveer información sobre el abordaje y respeto de las salvaguardas completado y en implementación para el desarrollo de resúmenes de información sobre salvaguardas.

En el marco del Resultado 2, el Ministerio del Ambiente (MAE), a través de la Subsecretaría de Cambio Climático, entidad ejecutora del proyecto, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora, requieren la contratación de un/una Técnico(a) Especialista Legal que lidere el desarrollo de actividades relacionadas con el marco político, legal e institucional para la implementación del Plan de Acción REDD+ y otros aspectos vinculados.

Objetivo de la contratación:

Apoyar a la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE en la finalización de la fase de preparación para REDD+ en Ecuador y arranque de la implementación del Marco de Varsovia para REDD+, en los asuntos técnico- jurídico y político-institucional.

Duties and Responsibilities

Analizar aspectos técnico-jurídicos relacionados con el establecimiento de arreglos institucionales necesarios con los diferentes ministerios y sectores relevantes en el marco del Plan de Acción REDD+;
Analizar, revisar y actualizar las propuestas de marco normativo y regulatorio para REDD+, a fin de que sean coherentes con la nueva Visión del Ecuador sobre REDD+, y aplicables en el marco de su plan de acción;
Fortalecer –o establecer, si apropiado - , el marco político, legal, institucional y operacional requerido;
Apoyar en la reestructuración del sistema de registro de medidas y acciones REDD+ para su operatividad;
Acompañar y asesorar al equipo técnico del Proyecto TS en la preparación de los instrumentos técnico-jurídicos e insumos necesarios para el logro de los resultados y objetivos del proyecto;
Apoyar a la articulación política e interinstitucional para la implementación del Plan de Acción REDD+, analizar la propuesta planteada en el Plan de Acción REDD+ y en los productos legales del PNC y desarrollar una hoja de ruta para su implementación;
Desarrollar propuestas de acuerdos o convenios marco de cooperación interinstitucional para ser suscritos entre el MAE y las entidades implementadoras del Plan de Acción REDD+ y gremios productivos, para impulsar el diseño de los planes de implementación, así como la implementación de Medidas y Acciones REDD+;
Dar seguimiento y acompañar a las consultorías que sean contratadas y que tengan relación directa con los resultados del proyecto, incluyendo acciones como: revisión de productos y emisión de comentarios.
Apoyar la organización de talleres o reuniones, en caso de ser necesario, con el soporte del personal administrativo y técnico del Proyecto.
Apoyar en el proceso de oficialización del Plan de Acción REDD+ en el Ministerio del Ambiente y realizar el seguimiento correspondiente, brindando la asesoría legal requerida y generando las propuestas de instrumentos legales que sean necesarias;
Analizar la vinculación del sector privado en la implementación del Plan de Acción REDD+, mediante el análisis jurídico de la Ley de Alianzas público-privadas y emitir las recomendaciones pertinentes para la Subsecretaría de Cambio Climático;
Brindar asesoría jurídica especializada al Ministerio del Ambiente en marco del proyecto TS, en específico en REDD+ y su implementación, cuando sea requerido, durante la vigencia del presente contrato, en el marco del Proyecto;
Participar en reuniones de planificación, evaluación y discusiones técnicas organizados dentro del marco de la ejecución del proyecto y la implementación del PA-REDD+;
Preparar Informes mensuales de avance de actividades; documentos técnicos y otro material escrito que se enmarque dentro de los requerimientos operativos del Proyecto, PNUD o MAE;
Otras a ser definidas para el cumplimiento de las actividades del Proyecto, respecto de su marco regulatorio y lineamientos jurídicos que permitan la implementación de REDD+ a nivel nacional, en coordinación con la Subsecretaría de Cambio Climático y el equipo del Proyecto.

Competencies

Persona proactiva, responsable, propositiva y entusiasta.
Aptitud para trabajo en equipos interdisciplinarios.
Excelente capacidad de interacción y de comunicación oral y escrita.
Capacidad de liderazgo para promover relaciones interinstitucionales, con capacidad de negociación para promover el logro de consensos, impulsar procesos y cumplir las metas propuestas.
Aptitud para trabajar bajo presión y obtener resultados de calidad.
Flexibilidad y apertura al cambio.
Habilidad para manejar situaciones complejas y aportar con soluciones.

Required Skills and Experience

Formación Profesional:

Profesional con título universitario en ciencias jurídicas, título de Doctor en Jurisprudencia o Abogado.
De preferencia con maestría y/o estudios de especialización en Derecho Ambiental y/o Derecho Administrativo.

Experiencia Profesional:

Al menos 3 años de experiencia laboral en temas legales ambientales y derecho administrativo.
De preferencia con experiencia o conocimientos demostrables en la aplicación de las siguientes sub-áreas de derecho: legislación agropecuaria, biodiversidad o agrobiodiversidad, conservación de recursos naturales, ordenamiento territorial, tenencia de tierra y/o recursos hídricos.
Experiencia en trabajos de investigación y análisis legal.
Deseable experiencia en negociación y coordinación interinstitucional.
Conocimiento general sobre REDD+.
Conocimiento general sobre las resoluciones internacionales en marco de la Convención Marco Naciones Unidas del Cambio Climático
Fluidez en el manejo del idioma inglés tanto hablado como escrito.

Requisito Indispensable para la Aplicación:

De acuerdo con las Regulaciones de Selección de Personal del PNUD, las personas interesadas deben subir al sistema el formulario P11 - Antecedentes Personales, el cual reemplaza a la Hoja de Vida/Curriculum Vitae y/o "Resume". No se tomarán en cuenta las aplicaciones en otro formato.

Formulario P11 - Antecedentes Personales