Background

Au terme d’une décennie de crises socio-politiques et institutionnelles, la Guinée, avec l’appui de la Communauté internationale, a réussi à renouer avec le processus démocratique avec le retour à l’ordre constitutionnel et l’organisation en 2010 d’une élection présidentielle inclusive avec des résultats acceptés par tous. L’élection du Professeur Alpha Condé a suscité un réel espoir dans un pays qui regorge d’énormes potentialités naturelles mais dont plus de la moitié de la population vit en dessous du seuil de pauvreté.

Le pays s’est engagé, à partir de 2011, dans une nouvelle phase de développement vers son émergence à l’horizon 2035. Pour ce faire, le Gouvernement a mis en place des mécanismes de bonne gouvernance afin de promouvoir une croissance forte, durable et inclusive, d’une part, et de favoriser une transformation structurelle de l’économie, d’autre part. Cette stratégie a abouti à d’importantes réformes dont les résultats les plus significatifs sont :

• La restauration progressive de l’Etat de droit et la réforme du secteur de la justice ;
• La réforme des services de défense et de sécurité ;
• L’assainissement de la gestion macro-économique et l’atteinte du PPTE ;
• La relance de la planification stratégique (plan quinquennal, DSRP) ;
• La relance des investissements dans certains secteurs prioritaires.

Ces initiatives ont été renforcées par la tenue des élections législatives en septembre 2013, parachevant ainsi la transition politique, et l’organisation de la Conférence des Partenaires et Investisseurs Privés à Abu Dhabi, qui a été l’occasion de présenter la vision d’émergence et les dix projets transformateurs les plus prioritaires, dont le projet de minerai de fer de Simandou Sud, le projet de bauxite/alumine de la Guinea  Alumina Corporation (GAC), le programme de redressement du secteur de l’électricité, le barrage hydro-électrique de Souapiti et projet de développement agricole.

Mais, cette dynamique a été stoppée par l’avènement en décembre 2013 de la fièvre hémorragique à virus Ebola qui a eu un impact négatif considérable sur le pays en affectant quasiment tous les secteurs de l’économie. Outre les nombreuses pertes en vies humaines (3.804 cas de contamination enregistrés, dont 2.536 cas de décès), l’épidémie et la psychose qu’elle a engendrée ont fortement perturbé les systèmes de commercialisation et affecté les moyens d’existence des populations, traduisant ainsi le degré de fragilité du pays, au plan économique et social. Cette nouvelle donne a exigé du pays d’élaborer et de mettre en place un plan de relance et de résilience socio-économique post-Ebola.

Pour le financement de ce plan de relance et de résilience, les partenaires au développement se sont mobilisés à travers les rencontres de Bruxelles, Washington, New-York, Addis-Abeba et Malabo et plusieurs annonces ont été faites. Toutefois, la réussite des programmes/projets définis dans le cadre du plan de relance économique exige que le pays renforce son dispositif institutionnel de concertation et de coordination pour une meilleure efficacité de l’aide publique au développement. C’est ainsi que le Gouvernement a mis en place un cadre (Arrêté A/2015/196) dont la mission est d’animer et de renforcer la concertation et la coordination entre le Gouvernement guinéen et les Partenaires au développement. Pour renforcer l’efficacité de ce cadre de concertation et de coordination, le Gouvernement et les Partenaires au développement ont institué les Groupes thématiques.

C’est dans ce contexte que le Secrétariat permanent a été créé, sous la Présidence du Ministre en charge de l’Economie et des Finances, pour assurer le suivi et la coordination des activités du cadre de concertation et coordination et de celles des Groupes thématiques. Ce Secrétariat permanent, pour son renforcement, est doté d’une équipe de coordination et d’une cellule technique. Cette dernière est composée d’un coordinateur et de quatre experts ou techniciens en suivi-évaluation.

Dans le cadre de l’opérationnalisation du Secrétariat permanent, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) apporte un appui au Gouvernement comprenant le recrutement sur une base compétitive de trois (3) experts nationaux spécialistes en montage et gestion de projets et suivi-évaluation de projets/ programmes de développement pour assurer le suivi des Groupes thématiques :

• Education / Formation Professionnelle / Emploi /Action Sociale et Culture et Santé / VIH / Sida;
• Assainissement / Développement urbain et Réformes Administratives / Décentralisation/Justice et Sécurité;
• Energie/ Eau et Mines/Infrastructures /Transports.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision générale du Coordonnateur du Secrétariat Permanent, les experts nationaux auront pour mission d’appuyer le Secrétariat permanent dans la mobilisation des financements nécessaires et le suivi de la mise en œuvre du Plan de relance et de résilience post-Ebola. A ce titre, ils seront chargés de :

• Appuyer les différents secteurs concernés dans la préparation des dossiers techniques nécessaires à la mobilisation des financements auprès des partenaires potentiels;
• Contribuer à mettre en place les outils et mécanismes de suivi-évaluation des projets dans les Groupes thématiques et les BSD concernés;
• Mettre en place et tenir un tableau de bord des projets et programmes et préparer les rapports de suivi des Groupes thématiques;
• Contribuer à développer des outils pertinents et adaptés de collecte des données, tant sur les financements mobilisés que sur l’état de mise en œuvre des projets et programmes et les résultats atteints.
• Participer aux rencontres sur l’exécution et le suivi-évaluation des projets relevant des Groupes thématiques concernés;
• Contribuer au fonctionnement efficace des Groupes thématiques relevant de leur responsabilité.

In fine, il sera attendu des experts une contribution de qualité à la coordination et au suivi de la mise en œuvre du Plan de relance et de résilience post-Ebola ainsi qu’à l’animation du Cadre Permanent de Concertation et de Coordination.

Résultats/livrables attendus:

Au titre de la présente mission, seront attendus des experts les livrables ci-après :

• des rapports mensuels sur la mise en œuvre du Plan de relance post-Ebola dans les secteurs concernés. Ces rapports mettront un accent particulier sur les progrès accomplis et les contraintes rencontrées, y compris dans la coordination des efforts entre les différents acteurs. Ils seront assortis de recommandations pertinentes et opérationnelles pour les mois et années à venir ; et
• des rapports trimestriels qui serviront de base dans la préparation des réunions du Cadre de concertation et de coordination.

Ces rapports seront soumis à l’approbation du Coordonnateur du Secrétariat Permanent du CCC. 

Competencies

Competences techniques:

• Démontre une connaissance technique avérée pour assumer les responsabilités et exigences du poste;
• Est motivé et démontre une capacité à apprendre
• Connaissance des principes de gestion axée sur les résultats
• Capable d’analyse et collecte des données quantitatives et qualitatives
• Techniques d’évaluation  rapide
• Forte expertise dans l’élaboration, l’exécution, le suivi-évaluation des projets publics ;
• Bonne maitrise des différentes méthodes et outils de suivi-évaluation utilisés par les principaux partenaires et bailleurs internationaux (Cadre Logique, Cadre de mesure du rendement…) ;
• Bonne connaissance des procédures et pratiques des bailleurs de fonds en matière de financement du développement;
• Maitrise du référentiel de gestion de projets ;
• Bonne maitrise du contexte institutionnel et du développement national.

Competences fonctionnelles:

Orientation sur les résultats/Innovation

• Contribue à la réalisation des résultats par la recherche initiale, l’analyse et le suivi effectif de l’exécution des projets/programmes
• Participe à la formulation des propositions de projets en s’assurant de la capitalisation des approches réussies
• Améliore les processus et les produits existant,
• Documente et analyse les stratégies innovatrices, les meilleures pratiques et les nouvelles approches ;
• Echange de connaissances et apprentissage

• Est tenu responsable de sa propre formation et apprentissage et du développement de sa carrière
• Partage les connaissances et expériences au sein et à l’extérieur de l’organisation
• Produit activement et dissémine activement de nouvelles connaissances
• Encourage les autres à partager les connaissances

Competneces corporatives:

Valeurs/Ethique

• Démontre un engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies et des standards éthiques;
• Fait la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du PNUD;
• Prend des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tac et de la considération pour les différentes cultures.

Gestion des relations

• Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps ;
• Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe ;
• Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active ;
• Etablit des objectifs et normes de performance clairs et des responsabilités, et assure la gestion ;
• Facilite le développement des compétences personnelles et collectives
• Fournit l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible
• Participe activement aux réunions et aux discussions de groupes en écoutant et en partageant l’information
• Exprime franchement ses idées dans l’intention de résoudre les problèmes, prend en considération les interventions des autres et est ouvert à la critique

Leadership personnel et efficacité

• Recherche et met en application des connaissances, informations et bonnes pratiques de l’intérieur comme de l’extérieur du Système des Nations Unies
• Prévoit et donne satisfaction aux besoins d’informations de l’équipe et des autres partenaires
• Fait des efforts pour accéder personnellement à des standards d’excellence
• Pose des actes qui vont au-delà de la simple réponse à des besoins évidents de la situation considérée et persiste jusqu’au succès final
• Prend des décisions opportunes et appropriées en tenant compte des enjeux variés et complexes et se tient responsable de l’impact de ces décisions

Required Skills and Experience

Etudes:

• Minimum Bac+5 en Sciences Economiques ou Sociales, Ecoles de commerce ou d’ingénieurs, Master en Management des projets et programmes de développement ou équivalent.

Experience:

• 3 ans minimum d’expérience dans le montage, préparation, gestion et suivi-évaluation des projets et programmes de développement;
• Expérience significative dans l’un des secteurs suivants : Education / Formation Professionnelle / Emploi /Action Sociale et Culture et Santé / VIH / Sida ;

Langue:

• Maîtrise du Français.

Méthode et critères de sélection:

Les dossiers des soumissionnaires comprendront :

• Une lettre de motivation ;
• un formulaire P-11 ;
• Une approche méthodologique ;
• Les copies du/ des diplômes ;

Une offre financière détaillée conformément aux lignes cidessous :

• Honoraire (Quantité , PU ; PT) ;
• Toutes autres dépenses pertinentes, si applicable

NB : Toute soumission non accompagnée des pièces ci-dessus classées dans l'ordre indiqué et non conforme au modèle exigé sera rejetée. Le système de numérotation utilisé dans la proposition du Soumissionnaire doit obligatoirement correspondre à celui utilisé dans le corps du Document d’invitation à soumissionner.

Les prestataires seront évalués selon la méthode suivante :

Le contrat sera adjudiqué au prestataire individuel dont la proposition aura été évaluée comme étant:

• Conforme, et
• Ayant reçu la notation la plus élevée au terme de l’évaluation technique.

Notes techniques

• Formation (Bac+5 en Sciences Economiques, Sociales, commerce ou d’ingénieurs, Master en Management des projets et programmes de développement ou équivalent) (30 points) ;
• Expérience professionnelle (3 ans minimum d’expérience dans la préparation/montage, gestion et S/E des projets et programmes de développement ; forte expertise dans l’élaboration, l’exécution, le S/E des projets publics) (40 points) ;
• Maitrise des différentes méthodes et outils de S/E utilisés par les principaux PTF / Connaissance des procédures et pratiques des bailleurs de fonds en matière de financement du développement (20 points) ;
• Connaissance du contexte institutionnel de développement national en général et celui des secteurs concernés en particulier (10 points) 

Les propositions financières:

Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière comme signalé ci-dessus. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule :

Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30

Le/la Consultant (e) avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat.

Informations complémentaires:

• Etre de nationalité guinéenne ;
• Poste basé à Conakry ;
• Disponibilité immédiate.

Le dossier complet devra nous parvenir par dépôt à l’accueil  à l'adresse suivante :

Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Maison Commune, Commune de Matam

 Coléah Corniche Sud, Rue M002 , BP 222 Conakry, Rép de Guinée

Ou par email : offres.gn@undp.org

Au plus tard : 02 MaiI 2016 à 16H30 heure locale.