UNDP Jobs - 66014- Conseiller Technique Spécialiste

Conseiller Technique Spécialiste - Projet RAFAT

Location :

Bangui, CENTRAL AFRICAN REPUBLIC

Type of Contract :

FTA International

Starting Date :

Application Deadline :

08-May-16 (Midnight New York, USA)

Post Level :

P-4

Duration of Initial Contract :

1 an, renouvelable

Languages Required :

French

Expected Duration of Assignment :

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence. UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.

Background

La crise militaro-politique qui a affecté la République Centrafricaine depuis mars 2013 a eu des conséquences dommageables sur l’ensemble du pays avec la destruction et le pillage systématique des édifices et biens publics. Cette situation a porté un coup dévastateur au fonctionnement de l’Etat et limité son autorité sur toute l’étendue du territoire national. La plupart des administrations publiques (préfectures, sous-préfectures, hôpitaux, écoles, mairies) ont cessé de fonctionner, laissant la place aux mouvements armés et aux groupes d’auto-défense .

Depuis la mise en place des autorités actuelles de transition, des efforts ont été engagés en vue de rétablir un fonctionnement minimum des administrations locales avec l’appui des partenaires. Dans ce sens, le PNUD en partenariat avec les autres agences des Nations unies, a apporté dans le domaine sécuritaire, un appui conséquent à la remise en état de certaines infrastructures à Bangui et dans certaines localités affectées par la crise. Ainsi les Commissariats de police et brigades de la gendarmerie ont été réhabilités et relancés à Bangui, les bureaux du Préfet et de la mairie de Bosangoa ont été réhabilités et équipés ainsi que les bureaux de la sous-préfecture de Yaloke.

Parallèlement aux efforts de réhabilitation et d’équipement, le PNUD a également entrepris en partenariat avec la MINUSCA (Affaires Civiles) des activités de renforcement de capacités des acteurs par la mise en place d’un groupe de travail pour le redéploiement de l’administration, la réalisation d’une enquête sur les besoins de réhabilitation des infrastructures publiques à l’intérieur du pays ainsi que la formulation d’un projet pilote d’appui au retour des fonctionnaires à leur poste. Ces initiatives ont été couronnées par la mise en place par le Ministère de l’Administration du Territoire, de la Décentralisation et de la Régionalisation (MATDR) d’une Coordination Nationale du Redéploiement de l’Administration Publique (CNRAP) avec ses démembrements préfectoraux.

Dans la même dynamique, un appui a été apporté au Gouvernement dans la formulation d’une stratégie nationale de restauration de l’autorité de l’Etat dont l’opérationnalisation nécessite un appui concerté des partenaires au développement. C’est ainsi que le PNUD a entrepris la formulation d’un projet d’appui au développement local dont la première phase de 18 mois consiste à appuyer le redéploiement des fonctionnaires et agents de l’administration sur l’ensemble du territoire national. Ce projet vise à créer les bases pour la mise en œuvre d’un vaste projet de développement local ancré aux collectivités locales.

L’organisation réussie des scrutins de sortie de transition (référendum, élections présidentielle et législatives) marque une étape importante dans le processus de stabilisation de la RCA. C’est l’aboutissement de la volonté affirmée de tous les acteurs à sortir de la crise et lancer les bases d’une stabilité durable du pays en adressant les priorités de reconstruction du pays pour lesquelles, la remise sur pays d’une administration plus proche du citoyen est une condition clé. Le projet Appui au Redéploiement de l’Administration du Territoire et à la Revitalisation Socio-Economique des communautés (ARAT-RSE) formulé de manière participative constitue une réponse aux besoins immédiats de redéploiement de l’Etat. Il sera mis en œuvre en partenariat avec le Bureau International du Travail et la Division des Affaires Civiles de la MINUSCA.

Le Bureau Pays RCA recrute un/e Expert(e) International(e) spécialiste des questions de gouvernance locale pour coordonner la mise en œuvre de ce projet. L’expert(e) à mobiliser coordonnera l’unité de gestion du projet composée d’un expert en formation et renforcement des capacités, d’un expert (e) en génie civil ainsi que d’autres spécialistes qui seront recrutés en fonction des besoins du projet. Il travaillera sous la supervision directe du Directeur Pays du PNUD.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision générale du Représentant Résident et la supervision directe du Directeur Pays, le Conseiller Technique Spécialiste est responsable de la mise en œuvre réussie des activités du projet en collaboration avec le Gouvernement et autres institutions nationales, les agences des Nations unies ainsi que les partenaires techniques et financiers. Il assure la gestion du programme, la planification et la supervision des activités et assure leur conformité avec les résultats planifiés. A ce titre, il assure les fonctions essentielles suivantes :

Conseils et analyses stratégiques ;
Gestion de programme ;
Développement des capacités ;
Coordination et renforcement des partenariats

Les tâches principales qui lui incombent sont les suivantes :

La conduite opérationnelle du projet afin de garantir l'efficacité de son exécution :

Assure la gestion opérationnelle et administrative du projet ;
Met en œuvre et coordonne les activités de l’équipe de gestion ;
Assure la coordination des activités dans le domaine du redéploiement de l’administration avec le Gouvernement, la MINUSCA et autres partenaires et représente le PNUD dans les forums techniques sur dans le domaine ;
Assure la direction de l’équipe et la préparation de tous les documents techniques dans le cadre de sa thématique : préparation des matrices de résultats en conformité avec les outils Gestion Axée sur les Résultats (GAR) et des plans de travail ;
Conseille la direction du Bureau sur les questions de l’administration territoriale et de développement local, identifie les approches et modalités pour atteindre les résultats escomptés ;
Appuie la formulation, la prévision budgétaire et les révisions des plans annuels, en s’assurant de son alignement avec la planification du gouvernement ;
Evalue en permanence les besoins additionnels en expertise technique du projet et fait le nécessaire pour y répondre (appuyer le processus de recrutement des consultants ; coordonner le travail de ces derniers ; répartir les missions et tâches entre les membres de l’équipe ; évaluer les performances des experts, etc.) ;
Applique les outils de la Gestion Axée sur les Résultats, établit la gestion des cibles et le suivi et l’atteinte des résultats ;
Analyse l'environnement du projet et propose les réajustements opportuns si nécessaire ;
Supervise du point de vue technique la planification, l'élaboration du budget, l'exécution et le suivi du projet. S’assure que l’utilisation des ressources soit conforme aux règlements du PNUD, ainsi qu'à ses politiques et procédures ;
Assure un suivi efficace des audits et de leurs recommandations ;
Assure l’intégration des questions de l’égalité des sexes, en particulier de VBGS dans la programmation ;
Contribue au renforcement des compétences des ministères et des autorités locales concernées, aussi bien que celles du Bureau Pays du PNUD en RCA ;
Produit les rapports périodiques (trimestriels et annuels, notamment) prévus dans le document de programme et dans les contributions de financement accordés avec les différents partenaires impliqués ;
Assure le maintien et le développement de bonnes relations de travail et facilite le dialogue entre les parties prenantes, en étroite collaboration avec le staff du projet ;
Appuie les instances nationales impliquées dans la mise en œuvre du projet notamment le Comité Technique d’appui, la Coordination Nationale du Redéploiement de l’Administration (CNRAP) et/ou toute autre entité mise en place par les autorités nationales.

L’Assurance qualité du Suivi/évaluation des activités du projet :

Développe le système de suivi-évaluation de l’impact des activités du Projet et en assure le rapportage ;
Assure un rapportage régulier à la direction du PNUD, le Gouvernement et les autres partenaires du projet ;
Documente les réalisations du projet et les partage avec les parties prenantes au processus.

Prodiguer des conseils de qualité au Gouvernement et faciliter le renforcement des capacités par le transfert des compétences :

Formuler ou assister le Gouvernement dans sa stratégie de redéploiement de l’administration publique ;
Accompaner les administrations déconcentrées dans la formulation de programmes ou projets visant la revitalisation socio-économique, en veillant à leur cohérence avec la stratégie d’intervention du PNUD et à la synergie avec les autres interventions en cours ou en programmation ;
Organiser des séances de formation à l’intention des agnets de l’Etat ;
Maintenir un système d’informations sur les résultats et les meilleures pratiques des projets et en assurer la diffusion à l’intérieur et à l’extérieur du pays. Développer un centre de référence en matière de gouvernance.

Il/elle s'acquitte de toute autre tâche qui lui sera assignée par la direction du PNUD.

Impact des résultats

Le présent projet vise à renforcer les administrations décentralisées et déconcentrées dans les localités ciblées afin qu’elles soient plus présentes et jouent le rôle de locomotive du développement local. Face aux nouveaux enjeux liés au contexte post-crise, la démarche retenue pour l’implémentation du projet consiste à impliquer les acteurs locaux pour garantir l’appropriation des initiatives et des acquis. La présence des FSI et le renforcement de leurs moyens d’intervention, doivent assurer une paix et stabilisation des communautés et permettre une amélioration des durables des moyens de subsistance des populations.

Competencies

Compétences relatives à l’organisation

Démontre son intégrité par le respect des valeurs et de l’éthique des Nations Unies ;
Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies ;
Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité ;
Traite ses collègues équitablement et sans favoritisme.

Compétences relatives à la fonction

Solides connaissances théoriques en développement local et de l’administration ; Avoir une bonne maîtrise du fonctionnement de l’administration locale dans les pays en développement ;
Connaissances solides et expérience sur les questions de relèvement post-crise ;
Capacité avérée à prodiguer des conseils aux niveaux politiques, stratégiques et opérationnels ;
Expérience dans le renforcement des capacités institutionnelles, particulièrement des institutions locales ;
Capacité à gérer la formulation, la mise en place, la gestion et le suivi-évaluation des programmes et des projets de développement dans le secteur (expérience du PNUD ou d’une autre agence des Nations Unies est un avantage) ;
Capacité à construire de fortes relations avec les clients et les acteurs extérieurs et démontre continuellement son esprit d’ouverture et sa capacité à gérer des situations complexes ;
Capacité à faciliter des processus impliquant plusieurs parties prenantes au niveau national, local et international ;
Bonnes qualités interpersonnelles, et capacité à établir une relation de confiance et des relations professionnelles avec les homologues nationaux et les collègues qui ont une culture et une expérience professionnelle différentes ; capacité à engager et mener des discussions sur des sujets complexes avec tact et diplomatie ;
Capacité à travailler dans un pays en conflit ; Habileté à travailler sous pression dans un environnement politique et psychologique difficile ; Démontre de bonne capacité dans la résolution des conflits et une attitude constructive, énergique et positive dans son travail ;
Se focalise sur les résultats pour les clients ; produit les résultats dans les délais impartis ;
Démontre de très bonnes capacités de communication tant écrites qu’orales y compris capacité à préparer des rapports de qualité, à formuler des positions sur les sujets sensibles et les défendre devant les autorités;
Travail en groupe : aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, de bonnes relations de travail, dans le respect de la diversité;
Une capacité à travailler de façon harmonieuse avec des personnes de cultures différentes.

Required Skills and Experience

Education

Un diplôme universitaire en sciences économiques, politique, administration, (Maîtrise, BAC + 4).

Expérience professionnelle

Une expérience de 7 ans minimum dans la coordination et la gestion de programmes de développement, en particulier dans des contextes d’instabilité et/ou de relance post-crise ;
Une expérience des approches de gouvernance participative à la base ;
Une bonne connaissance de l’Administration déconcentrée, de la décentralisation (y compris la conception et la mise en œuvre de PDL), et de revitalisation économique et sociale au niveau local ou régional ;
Une expérience confirmée de la gestion axée sur les résultats ;
De bonnes connaissances informatiques (MS Word, Excel) ;
Une connaissance des mécanismes de mobilisation de la société civile et des autorités locales pour contribuer au développement local ;
Une connaissance de la problématique de l’égalité des sexes dans la gestion du développement et de la lutte contre la pauvreté ;
Expérience avec les Nations Unies et en particulier le PNUD est souhaitée.

Langues

Une maîtrise parfaite de la langue française, aussi bien écrite qu’orale, est indispensable;
Une connaissance pratique de l’Anglais est aussi un atout pour une bonne interaction avec les partenaires.