Background

Dans le cadre de la mise en œuvre de la Déclaration de Paris (DdP 2005), du Programme d’Action d’Accra (PAA 2008) et du récent Partenariat de Busan pour une Coopération Efficace au Service du Développement adopté en décembre 2011, le Groupe  des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) du Mali a mis en place en 2007 un mécanisme destiné à harmoniser leurs interventions dans l’accompagnement de la mise en œuvre des priorités nationales d’une part et d’autre part  à  se concerter dans le cadre de leur dialogue avec le Gouvernement du Mali (GdM) et les autres familles d’acteurs . 

L’ensemble des PTF intervenant au Mali, essentiellement ceux dits « traditionnels », participent sur une base volontaire aux travaux du Collectif des PTF qui est structuré à 3 niveaux :

• Le Groupe Exécutif de Coopération (GEC) a pour  objet de traiter des thématiques et enjeux relatifs aux politiques de développement (« policy dialogue ») (ex : politiques macroéconomiques et réformes des finances publiques, politiques sectorielles santé, éducation, environnement), des questions liées à l’efficacité du développement et à la coordination des interventions des partenaires techniques et financiers (agendas internationaux). Elle traite également du mode organisationnel des PTF et de ses interactions avec les autres acteurs. Le GEC  est composé  des chefs de coopération, représentants résidents, chefs et directeurs d’agences. Il se réunit en Réunion Mensuelle de concertation ; il se réunit également une fois par an en Retraite afin de faire le bilan, dégager les priorités et valider le Programme de Travail des PTF de l’année en cours;
• Le Groupe des Ambassadeurs (GA)  est composés des ambassadeurs et représentants résidents ayant rang. L’objet du GA est, dans une perspective de complémentarité avec le Groupe Exécutif de Coopération, de traiter du dialogue politique dans ses dimensions stratégiques et sensibles, notamment les questions de droits humains, de réconciliation nationale, d’Etat de droit, les défis sécuritaires ou de tout autre thématique soumise à elle par le Groupe Exécutif de Coopération;
• Les Groupes Thématiques dont certains comportent des sous-groupes thématiques. Les Groupes Thématiques (GT) ou sectoriels représentent les cadres de concertation des PTF au niveau sectoriel. Tout en maintenant le principe de la concertation entre PTF, les GT, dans le cadre de leur fonctionnement,  évoluent vers celui de la mixité avec le GdM sous le leadership de ce dernier. Les GT sont responsables du suivi des engagements et des politiques relevant de leur secteur. La réorganisation intervenue en avril 2015 a fait passer leur nombre de dix (10) à treize (13) par la mutation de trois (3) Sous-Groupes Thématiques (SGT) en GT. Cette structuration reste évolutive afin de s’adapter de façon permanente au contexte. Les GT et SGT sont coordonnés par un PTF qui assure l’interface du dialogue avec le GdM et les autres familles d’acteurs pour une durée, en général de deux ans. Les coordonnateurs de GT et SGT disposent d’un cadre de concertation qui se réunit trois (3) fois dans l’année. 

Ces différents cadres sont animés par la Troïka élargie, elle-même composée sur une base rotative, par le Chef de file PTF (un bilatéral ou multilatéral), deux bilatéraux, un multilatéral et de la MINUSMA membre permanent,présente au Mali depuis la survenue de la crise. Outre ces cadres de concertation PTF, il existe des cadres conjoints au niveau sectoriel et général (Rencontre Premier Ministre Troïka élargie, Revue CSCRP, Revue Budgétaire Conjointe…) entre les PTF et le Gouvernement du Mail et les autres acteurs au niveau national. La crise intervenue au Mali depuis mars 2012 a fortement impacté le contexte ainsi que les priorités. De façon générale, l’insécurité demeure une préoccupation principale, notamment dans les régions Nord du pays, ayant pour conséquence immédiate la difficulté dans la délivrance des interventions tant humanitaires que de développement.

De façon spécifique le contexte actuel est   marqué par :

• La mise en œuvre de l’accord pour la paix et la réconciliation nationale issu du processus d’Alger;
• un processus d’organisation d’élections en cours qui devrait permettre la tenue des élections régionales et municipales en 2016;
• la mise en œuvre du Cadre pour la Relance Economique et le Développement Durable CREDD 2016-2018 validé en Conseil des Ministre en avril 2016 dont le cadre de résultats, la matrice de performance et le mécanisme de suivi  sont en cours d’élaboration;
•  la signature conjointe du document de la SCAP 2016-2018 assorti de son plan d’actions  par le Premier Ministre et Chef de File des Partenaires Techniques et Financiers le 19 mai 2016;  
•  l’instauration en 2013 et la poursuite de la tenue régulière du cadre conjoint de dialogue de haut niveau entre le PM et la Troïka élargie qui s’est doté à partir de 2015 de thématiques prioritaires du dialogue politique définies annuellement;
• le diagnostic organisationnel du Pool Technique destiné à  adapter le mandat du Pool Technique des PTF au contexte marqué par de profondes mutations. Son le démarrage est imminent. 

Actuellement, le Pool Technique des PTF est constitué d'une équipe permanente de cinq  personnes : un  expert/coordonnateur, deux assistants techniques spécialisés en coordination de l’aide, une assistante chargée de gestions technique, administrative et financière et un chauffeur.

Le présent recrutement vise à maintenir les capacités opérationnelles actuelles du Pool Technique des PTF et sera pris en charge par le panier conjoint géré selon les procédures du  PNUD.

Duties and Responsibilities

Objectif général du poste:

Il vise à : 

• Appuyer le fonctionnement des cadres de concertation PTF ainsi que les cadres conjoints;
• Appuyer la mise en œuvre de la SCAP 2016-2018.

Les objectifs spécifiques sont:

• Appuyer le processus d’élaboration de la SCAP 2015-2018, sa mise en œuvre, son suivi ainsi que   celui des engagements internationaux tels que le Partenariat Mondial pour une Coopération Efficace au Service du Développement; 
• Accompagner le  fonctionnement des GT et SGT par la prise en compte des orientations de la Troïka élargie et du GEC;
• Fournir aux  GT  et à leurs sous-groupes des appuis  conformément à la répartition de tâches au sein du Pool Technique des PTF et assurer l’interface.

Mandat du poste :

La/le Spécialiste en coordination de l’aide est placé (e) sous la responsabilité directe du Coordonnateur du Pool Technique des PTF et lui rend compte.

Dans le cadre de sa mission et sans que cela ne soit limitatif, le spécialiste en coordination de l’aide :

• Contribuera activement au processus de mise en œuvre de la SCAP II en préparant toute note permettant d’alimenter le processus;
• Appuiera les GT et SGT à lui dédiés dans le cadre de la mise en  œuvre du CREDD 2016-2018; 
• Participera aux travaux du Cadre Partenarial avec le SHA et la CT-CSCP et contribuera au renforcement d’une interface technique de qualité et constante avec le SHA et la CT-CSCLP par des propositions concrètes;
• Fera des propositions concrètes afin d’améliorer les mécanismes de concertation des PTF, particulièrement le fonctionnement des GT et SGT  dédiés, et appuiera la mise en œuvre effective de ces propositions;
• Participera à la réflexion en cours concernant la restructuration des groupes thématiques, suite à l’enquête légère sur le fonctionnement des mécanismes de concertation réalisée dont les résultats ont été présentés au GEC en octobre 2016;
•  Fera des propositions d’amélioration du fonctionnement des GT et SGT et d’amélioration de l’interface avec la Troïka élargie, le GEC et la partie nationale;
• Effectuera le suivi des GT et SGT dédiés, à travers des éléments tels que le programme de travail, sa cohérence avec le programme de travail des PTF, ses résultats attendus, son bilan, ses TdR, la participation de ses membres;
• Assurera un suivi régulier des thématiques prioritaires définies (messages clé du dialogue politique) dans le programme de travail des PTF, en particulier pour les GT et SGT dédiés porteurs de ces thématiques ;
• Fera évoluer qualitativement les différents canevas (programme de travail, tableau des travaux et missions conjoints, tableau des interventions du secteur…) et en proposera de nouveaux en fonction des besoins identifiés;
• Renseignera et tiendra à jour la fiche signalétique pour les GT et SGT dédiés;  
• Préparera par la proposition de notes et participera aux rencontres périodiques de concertation des PTF (réunion mensuelle, réunion des coordonnateurs, réunions des GT et SGT dédiés) et aux rencontres conjointes;
• Participera à la préparation du projet de programme travail annuel des PTF, son projet de bilan à mi-parcours, son  projet de bilan annuel,  le projet de programme de travail annuel du Pool ainsi que les projets de rapports d’activités trimestrielles et le projet de  budget annuel;
• Participera à l’organisation de la mobilisation des expertises et assistances ponctuelles nécessaires pour la réalisation du Programme de Travail annuel des PTF et du Pool Technique des PTF;
• Appuiera la mise en place et le fonctionnement des plates-formes Web pour les GT et SGT dédiés et   participera à la diffusion de l’information au sein des GT et SGT dédiés et de ces derniers vers le Pool Technique des PTF et à l’alimentation du site maliapd.org.  

Competencies

Compétences et Facteurs Critiques de Réussite:

• Démontrer son attachement à la mission, à la vision et aux valeurs du PNUD;
• Faire preuve de sa faculté d'adaptation et de sa sensibilité à la culture, au genre, à la religion, la race, la nationalité et à l’âge.

 Compétences fonctionnelles et opérationnelles:

• Expérience dans une Organisation internationale ou mission diplomatique;
• Bonne connaissance du contexte de l'aide internationale et des agendas internationaux en matière de coordination de l’aide  (Déclaration de Paris, Programme d’Action d’Accra, Partenariat de Busan pour une Coopération Efficace au Service du Développement);
• Bonne connaissance du contexte de l’aide (enjeux et perspectives) et de ses acteurs au Mali;
• Capacité à analyser des concepts et situations complexes et proposer des solutions;
• Capacité à dégager des priorités et des plans d'action de manière stratégique;
• Esprit d’équipe et une bonne communication;
• Parfaite maitrise des logiciels (Microsoft Excel, Word, power point, internet, etc).

Gestion et Leadership:

• Aborder systématiquement le travail avec énergie et une attitude positive et constructive;
• Faire preuve de son habilité pour la communication orale et écrite;
• Rester calme, de bonne humeur et se contrôler même sous pression;
• Faire preuve d’ouverture au changement et d’habilité à gérer des complexités;
• Réagir positivement au feed-back critique et aux points de vue différents. 

Comptences Corporatives: 

Valeurs/Ethique:

• Démontre un engagement aux valeurs d’intégrité du PNUD et des standards éthiques;
• Fait la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du PNUD;
• Prend des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tac et de la considération pour les différentes cultures;
• Traite les populations sans favoritisme. 

Gestion des relations:

• Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe, le partage de l’information, la collaboration et la coopération avec les autres;
• Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active;
• Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps;
• Etablit des objectifs et normes de performance clairs et des responsabilités, et assure la gestion;
• Favorise un environnement d’apprentissage; facilite le développement des compétences personnelles et collectives;
• Fournit l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible. 

Leadership personnel et efficacité:

• Recherche et met en application des connaissances, informations et bonnes pratiques de l’intérieur comme de l’extérieur du PNUD;
• Prévoit et donne satisfaction aux besoins d’informations de l’équipe;
• Fait des efforts pour accéder personnellement à des standards d’excellence;
• Pose des actes qui vont au-delà de la simple réponse à des besoins évidents de la situation considérée et persiste jusqu’au succès final;
• Prend des décisions opportunes et appropriées en tenant compte des enjeux variés et complexes et se tient responsable de l’impact de ces décisions. 

Required Skills and Experience

Education:

• Diplômé de préférence en Economie, Sciences sociales ou discipline connexe, Bac+4 minimum. 

Expérience:

• Expérience professionnelle de 6 ans au minimum en rapport avec le domaine de l’aide au développement.

Expérience professionnelle spécifique dans l’un des domaines suivants serait un avantage:

• Appui au fonctionnement des cadres de dialogue partenaires au développement, gouvernement et autres familles d’acteurs;
• Participation à l’élaboration de documents de stratégie collective des partenaires au développement et du gouvernement;  
• Mise en œuvre d'approches programmes (appuis budgétaires aux stratégies de réduction de la pauvreté, approches sectorielles/SWAPs); 
• Harmonisation et coordination des donateurs (mise en place de dispositifs communs multi-bailleurs; 
• Division du travail et complémentarité, programmation conjointe de donateurs); 
• Mise en œuvre de projets/programmes de développement. 

Langue:

•  Excellente maîtrise de la langue française à l’écrit et à l’oral;
• Une connaissance en anglais serait un atout.