Historique

La Commission Nationale des Droits Humains (CNDH) est une Autorité Administrative Indépendante des pouvoirs publics, créée par la loi organique n°2012-44 du 24 août 2012 qui en détermine les missions, la composition, l’organisation et le fonctionnement. Prévue par la Constitution du 25 novembre 2010 en son article 44 en vue de contribuer à garantir les droits et devoirs que consacre la loi fondamentale en son Titre II, elle a été mise en place conformément aux Principes de Paris et aux instruments juridiques internationaux. Ces principes requièrent que les Institutions Nationales des Droits Humains soient indépendantes et dotées d’un large mandat en matière de droits humains, qu’elles bénéficient d’un financement adéquat et que ses membres soient désignés suivant un processus de sélection et de nomination inclusif et transparent. A cet égard, la création de la CNDH respecte son esprit d'indépendance et de pluralisme en ce sens qu’elle repose sur une représentation pluraliste des forces sociales et de certaines institutions concernées par la promotion et la protection des droits humains. En tant qu’Autorité administrative indépendante, la CNDH dispose des pouvoirs propres et comprend des membres délibérants constitués en un organe exécutif composé des commissaires qui élisent en leur sein un bureau exécutif de quatre membres. Pour appuyer le bureau dans son fonctionnement, la CNDH dispose d'une Administration dirigée par un Secrétaire Général, secondé par un Secrétaire Général Adjoint, des directions techniques et des antennes régionales pour lui servir de relais à l’intérieur du pays. Dans le souci de remplir convenablement sa mission, la Commission s’est dotée d’un plan stratégique qui couvre la période 2014-2017 et qui a été élaboré conformément à l’approche Gestion axée sur les résultats.

Ce faisant, la CNDH s’évertue à se conformer à la loi N° 2011-20 du 8 août 2011 déterminant l’organisation générale de l’administration de l’Etat et fixant ses missions, qui stipule respectivement en ses articles 9 et 34 que «l’administration civile de l’Etat fonctionne selon les règles de la bonne gouvernance et de la gestion axée sur les résultats » et que « afin d’assurer la transparence et promouvoir la gestion axée sur les résultats, la mise en œuvre des programmes et projet de développement se fait en référence aux cadres logiques qui déterminent les résultats attendus au moyen d’indicateurs clairement énoncés. Ces éléments constituent la référence de base pour l’appréciation de leurs performances ».En conséquence de ce qui précède et compte tenu de la diversité de ses membres, la mise en œuvre de ce plan stratégique nécessite un renforcement des capacités des Commissaires, des Conseillers techniques et des cadres administratifs et techniques en Gestion Axée sur les Résultats. Ainsi, dans le cadre de son partenariat avec le PNUD, la CNDH a élaboré les présents termes de référence en vue de l’organisation d’une session de formation à l’attention de ses membres en GAR pour une meilleure efficience dans la mise en œuvre des activités prévues dans le plan d’action du plan stratégique 2014-2017.

Devoirs et responsabilités

L’objectif général de l’action est d’améliorer les performances techniques et de gestion des membres du Bureau Exécutif National et du personnel de la CNDH.Il s’agit de renforcer les capacités des Commissaires, des conseillers techniques et des cadres administratifs et techniques de la CNDH en GAR en termes de méthodes et outils de planification, de gestion et de suivi/évaluation des projets et programmes.

Il est attendu de ce renforcement des capacités que les Commissaires, les Conseillers techniques et les cadres administratifs et techniques de la CNDH:

• Améliorent leurs connaissances des objectifs, des outils et des méthodes de la GAR;
• Utilisent des méthodes et outils opérationnels de la GAR dans leur planification;
• Adoptent et s’approprient la GAR dans la mise en œuvre de leurs activités;
• Soient capables d’identifier, d’élaborer, de mettre en œuvre, de suivre et d’évaluer leurs actions de manière efficace et efficiente.

La mission de l’expert(e) consistera à:

• Elaborer et à soumettre pour approbation au Secrétariat général de la CNDH le module de formation et ses annexes ainsi que l’agenda;
• Faciliter et animer dans une démarche participative (exposés liminaires, brainstormings, groupes de travail, exercices pratiques, synthèses partielles, etc.) une session de formation au profit des Commissaires et personnel administratif et technique de la CNDH pendant cinq (5) jours;
• Initier des travaux de groupes et des exercices pratiques sur les méthodes et outils opérationnels de la GAR en améliorant et valorisant les compétences et expériences des participants dans l’utilisation des outils et approches de la GAR;
• Concevoir et mettre à la disposition des participants un support opérationnel facilitant la compréhension et l’applicabilité des enseignements reçus;
• Proposer une documentation (références bibliographiques, fascicules, Sites Web, etc.) aux participants pour s’en inspirer;
• Produire un rapport mettant en évidence la pertinence et les acquis de la formation, les observations et suggestions des participants ainsi que les difficultés rencontrées et éventuellement les solutions déjà apportées ou préconisées.

La CNDH organisera à Niamey un atelier de cinq (5) jours qui regroupera tous les commissaires, les conseillers techniques et les cadres administratifs et techniques pour cette formation. La session de formation sera animée par un(e) Expert(e) national(e) spécialiste en Gestion Axée sur les Résultats (GAR)t. Le choix de l’Expert(e) sera effectué sur la base de ses connaissances et expériences de formation avérées dans le domaine objet de la formation. L’Expert(e) retenu(e) proposera le contenu des modules et l’agenda de la session de formation sur les cinq (5) jours avec les différentes articulations conformément aux termes de référence. Le contenu des modules et l’agenda de l’atelier seront discutés et adoptés lors de la réunion de briefing avec le Secrétariat général de la CNDH. L’Expert(e) veillera à motiver la participation à travers principalement des travaux pratiques et tout autre moyen susceptible d’optimiser la participation des bénéficiaires à la formation. En effet, cette session qui se veut très pratique pour une meilleure appropriation des méthodes et outils de la GAR. La CNDH est  responsable de l’organisation  de l’agenda du travail de l’Expert(e) national. La CNDH lui fournira l’appui et la collaboration nécessaires au bon déroulement de sa mission. Elle  mettra également à sa disposition la salle des réunions  et l’équipement adéquat, ainsi que toute information utile pour la bonne conduite de sa mission. La session de formation durera cinq (5) jours et sera organisée à Niamey. Elle réunira au total 18 personnes (Commissaires, Conseillers techniques et cadres administratifs et techniques de la CNDH).

La durée de la mission pour l’Expert sera de Onze (11) jours répartis comme suit:

• Préparation de l’atelier - 2 jours;
• Briefing (adoption modules et agenda) - 1 jour
• Intégration des amendements et finalisation des modules - 1 jour
• Animation de l’atelier - 5 jours
• Elaboration du rapport - 2 jours

Compétences

• Aptitude à mener des analyses approfondies et à parvenir à des conclusions pertinentes dans le domaine spécifique;
• Aptitude à travailler en équipe, à solliciter l’avis des collègues et partenaires et à valoriser leurs idées et leurs compétences;
• Capacité de faire preuve de discernement dans les tâches assignées et de travailler sous pression dans le respect des délais;
• Excellente capacité en matière de communication et de rédaction de rapports;
• Bonne maîtrise de l’outil informatique (Windows, Word, Excel, PowerPoint, Internet, etc);
• Bonne connaissance des politiques de financement du développement;
• Bonne connaissance des Accords de Cotonou et de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide;
• Bonnes aptitudes en communication et animation de groupes selon la méthode participative;
• Bonne connaissance du fonctionnement de l’administration nigérienne.

Qualifications et expériences requises

Education:

• Diplôme (BAC + 5 ans) au moins en Sciences économiques et de gestion, en planification, en management de projets, en études de développement ou en Sciences sociales.

Expérience:

• Expérience confirmée d’au moins 5 ans en Gestion Axée sur les Résultats (GAR);
• Expérience d’au moins 5 ans en renforcement des capacités des organisations, des institutions et organismes publics en management de projets et programmes (élaboration, mise en œuvre, suivi et évaluation des activités).

Langue:

• Excellente maitrise du français oral et écrit, qui est la langue de travail.

Informations complementaires

Critères de sélection des offres

La sélection sera faite sur la base des critères d’offre technique et offre financière  suivants:

Offre technique (100):

• Avoir un diplôme BAC + 5 ans au moins en Sciences économiques et de gestion, en planification, en management de projets, en études de développement ou en Sciences sociales ( 10 points );
• Expérience confirmée d’au moins 5 ans en Gestion Axée sur les Résultats (GAR)  ( 30 points );
• Expérience d’au moins 5 ans en renforcement des capacités des organisations, des institutions et organismes publics en management de projets et programmes (élaboration, mise en œuvre, suivi et évaluation des activités)  ( 30 points );
• Méthodologie proposée ( 30 points ).

Evaluation des offres:

Analyse cumulative (Note pondérée)

• Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenues pour une analyse financière;
• La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des compétences et de l’expérience du consultant, de sa méthodologie de travail et de sa proposition financière.

Soumission des offres

Soumission

Le consultant devra soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière).

La proposition technique doit contenir:

• une lettre de motivation adressée au Représentant Résident du PNUD au Niger;
• une offre technique (ébauche du contenu des modules, agenda sur les cinq jours, approche méthodologique) et  une offre financière (prenant en compte la préparation, l’animation et l’élaboration du rapport de la session);
• un curriculum vitae n’excédant pas quatre pages;
• des copies de diplômes certifiées conformes à l’original et des attestations de service;
• Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail.

https://intranet.undp.org/unit/bom/pso/Support%20documents%20on%20IC%20Guidelines/P11%20modified%20for%20SCs%20and%20ICs.doc

La proposition financière

Une proposition financière sur la base d’un montant forfaitaire incluant (les honoraires,  perdiem et autres frais liés à la mission au Niger).

Pour permettre une meilleure appréciation du montant forfaitaire proposé, le consultant doit éclater son montant forfaitaire en indiquant clairement les frais prévus pour les honoraires et ceux affectés aux indemnités journalières/perdiems.

La proposition( technique et financière) doit être soumise par e-mail sur ce site  ou déposée sous pli fermé, portant la mention de titre du poste, au siège du PNUD ,428  Avenue du fleuve Niger  BP 11207 Niamey Niger.

Toute candidature ne comportant pas au minimum un CV détaillé, une brève description de la méthodologie de travail et une offre financière sera rejetée.