Antecedentes

Madagascar est parmi les pays africains les plus exposés aux cyclones et le troisième pays du monde le plus vulnérable aux changements climatiques. Les pertes liées aux dégâts cycloniques étaient estimées à 4% du PIB en 2008. Cinq millions de malgaches vivent dans des régions régulièrement touchées par des catastrophes naturelles : cyclones, invasions acridiennes, inondations et sècheresse. Les effets du changement climatique se manifestent par la hausse des températures, l’intensification des cyclones, les sécheresses prolongées et la mauvaise répartition de la pluviométrie qui perturbent les calendriers agricoles, entraînant des pertes de production et une aggravation de l’insécurité alimentaire. L’atténuation de l’effet de ces aléas devrait être envisagée dans le cadre d’efforts concertés de gestion des risques et catastrophes et de renforcement des capacités de résilience des groupes vulnérables.

Pour répondre à ces défis, le PNUD envisage de mettre en œuvre un nouveau Programme de décentralisation, gouvernance locale et résilience communautaire. Cela est en ligne avec la Politique Nationale de Développement du gouvernement Malagasy qui cite parmi ses aspirations le développement et le renforcement de la gestion des risques et catastrophes et indique parmi les activités clés le fait de « Renforcer la résilience et la capacité d’adaptation aux risques liés au climat et catastrophes naturelles ».

Un des produits de ce programme va également contribuer à un des résultats attendus du Plan d’Action du Programme de Pays (PAPP) 2015-2019 du PNUD qui est que « les Collectivités Territoriales Décentralisées des zones d’intervention disposent de mécanismes, de structures locales et des ressources pour la prévention et la préparation aux risques de catastrophes, l’atténuation de leurs impacts et le relèvement ».

Dans les détails, les résultats attendus sont :

• Le cadre juridique de la GRC est mis à jour conformément à la SNGRC actualisée ;
• Le Mainstreaming de la Réduction des Risques et de Catastrophes est assuré ;
• Un système intégré de génération et de gestion des données et des informations est disponible ;
• Les capacités de résilience des communautés vulnérables aux chocs sont renforcées ;
• Et les interventions en matière de GRC sont suivies et des actions de capitalisation des actions de communication sur les thématiques couvertes par le projet sont réalisées.

Un programme conjoint de toutes les agences du Système des Nations Unies pour le renforcement des capacités de résilience des populations vulnérables verra également le jour dans le cadre de la réalisation du PNUAD (Programme des Nations Unies pour l’Assistance au Développement) 2015-2019 à Madagascar.

C’est dans ce cadre qu’un(e) spécialiste national (e) est recruté(e) suivant les termes de référence suivants.

Deberes y responsabilidades

Placé au niveau du Bureau National de Gestion des Risques et de Catastrophes (BNGRC) et sous l’autorité générale du Directeur National du Projet, sous la supervision technique du Conseiller technique en Gestion des risques et catastrophes du PNUD et sous la supervision opérationnelle du Coordonnateur du Programme « Décentralisation, gouvernance locale et résilience communautaire », le/la Spécialiste national(e) en Gestions des risques et catastrophes et résilience communautaire sera responsable de la bonne qualité technique des activités réalisées pour atteindre les résultats relatifs à son portefeuille.

A cet effet, il/elle travaillera en étroite collaboration avec le staff du PNUD, les spécialistes des autres projets et les équipes des autres intervenants dans le domaine tels que le Bureau National de la Gestion des Risques et Catastrophes (BNGRC) , la Cellule de Prévention et de Gestion des Urgences (CPGU) et les autres organismes étatiques ainsi qu’avec les responsables des régions et des communes d’intervention, les communautés de base, les organismes de GRC et de résilience communautaire du secteur privé et la société civile.

Il/elle travaillera également en harmonie et en synergie avec tous les autres partenaires techniques et financiers dont en particulier toutes les autres agences du SNU impliquées dans les activités de renforcement des capacités de résilience des communautés.

Enfin, il/elle accomplira toute autre tâche requise dans le domaine de sa spécialité et nécessaire à la bonne atteinte des résultats.

Plus précisément, il s’agira pour le/la Spécialiste national(e) en Gestion des risques et catastrophes et résilience communautaire de :

Conceptions, réflexions et renforcement des capacités les thématiques de la gestion des risques et catastrophes et de la résilience communautaire :

• Elaborer les notes conceptuelles et toute autre documentation nécessaire à l’orientation, à la prise de décision, à l’établissement de partenariat et à la mobilisation de ressources ;
• Apporter un appui technique et des conseils aux institutions partenaires du projet et au PNUD ;
• Etablir la cartographie des intervenants et des interventions dans son domaine d’intervention ;
• Participer aux différentes réunions de réflexion et d’échanges sur son domaine de spécialisation et rechercher l’harmonisation des interventions avec les partenaires et tous les autres intervenants de son domaine de spécialité ;
• Contribuer au développement des connaissances et de savoir-faire au niveau des différentes structures dans son domaine de spécialité ;
• Documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques de son domaine de spécialité.

Opérationnalisation des activités du programme et atteinte des résultats :

• Opérationnalisation des activités du programme et atteinte des résultatsutres intervenants. teindre les produits de son portefeuAssurer le démarrage et superviser le déroulement des activités prévues dans le domaine de sa spécialité ;
• Produire les documents de planification du projet : plan de travail pluriannuel, plan de travail annuel, plans trimestriels opérationnels ;
• Elaborer les termes de référence pour les prestations de service pour le projet ;
• Encadrer et suivre les travaux des consultants ou des sociétés de consultance recrutés pour appuyer ponctuellement la mise en œuvre du plan de travail annuel ;
• Veiller sur la qualité technique des réalisations et des rapports issus de la mise en œuvre des activités ;
• Produire les rapports et tout document technique nécessaires au rapportage des réalisations du projet ;
• Tenir à jour les journaux des risques et des problèmes ;
• Opérationnaliser le plan de suivi évaluation du CPAP et le plan de communication au niveau du projet ;
• Participer à toute réunion mandataire du projet ;
• Contribuer à l’organisation et au déroulement des missions sur le terrain.

Les résultats principaux auront un impact sur le succès global du programme et des objectifs stratégiques du bureau ainsi que des buts de l'UNDAF/CPD/CPAP. En particulier, les résultats principaux auront un impact sur l’élaboration, la conception, la mise en œuvre et le suivi des activités dans le domaine de la gestion des risques et catastrophes et celui de la résilience communautaire, ainsi que sur la création de partenariats et la mobilisation des ressources.

Competencias

Valeurs intrinsèques :

• Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU ;
• Favoriser la vision, la mission, et les buts stratégiques du PNUD ;
• Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité ;
• Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.

Compétences fonctionnelles :

Gestion de la connaissance

• Favoriser la gestion de la connaissance et d’apprentissage dans le bureau par sa propre conduite et son comportement ;
• Aptitude à continuer à renforcer ses capacités et à assurer son développement personnel dans un ou plusieurs domaines de pratiques.

Aptitudes opérationnelles

• Capacité de mener la planification, la gestion des résultats et l’élaboration de rapports ;
• Aisance dans la communication écrite et orale, notamment dans la rédaction de rapports techniques et des notes conceptuelles ;
• Aptitude à établir des bonnes relations avec les partenaires et à produire des réponses rapides et adéquates ;
• Capacité à travailler sous pression et à gérer des délais d’exécution ;
• Bonne capacité rédactionnelle en français ;
• Excellentes capacités en communication interpersonnelle et en négociation.

Habilidades y experiencia requeridas

Education :

• Diplôme de niveau Bac + 4 en gestion des risques et de catastrophes, sciences humaines, ou sociales, ou tout autre domaine équivalent.

Expériences:

• Au moins 5 ans d’expérience en matière d’appui technique à la mise en œuvre de projet ou de programme du domaine de la GRC et de la résilience communautaire ;
• Connaissance approfondie des thématiques de la GRC et de la résilience communautaire notamment les rôles et fonctions des diverses organisations y impliquées ;
• Connaissance approfondie des institutions de GRC et de résilience communautaire à Madagascar, une expérience de travail au sein de ces institutions serait un atout ;
• Connaissance de la gestion axée sur les résultats et de l’approche basée sur les droits humains ;
• Bonne connaissance des réalités institutionnelles, sociales et culturelles ;
• Bonne expérience de l’utilisation d’approches participatives ;
• Bonne connaissance des méthodes et des procédures en matière de formulation et de suivi-évaluation de projet ;
• Expérience dans l’organisation d’événements tels que formations, ateliers et missions ;
• Bonnes connaissances des logiciels courants de bureautique : Word, excel, powerpoint, internet.

Aptitudes linguistiques :

• Maîtrise du français comme langue de travail. La connaissance de l’anglais serait un atout.

Autre :

• Disponibilité à descendre sur le terrain y compris dans des zones reculées.

Les candidatures féminines sont encouragées.