Antecedentes

La stratégie du PNUD d’appui au cycle électoral se situe dans le contexte global de la Gouvernance Démocratique telle que formulée par les Nations Unies et la communauté internationale. Elle vise en particulier à appuyer les institutions nationales, à développer leur capacité de gestion et organisationnelle des cycles électoraux en s’alignant sur les normes de qualité internationalement reconnues et afin d’aider les citoyens haïtiens à exercer leurs droits et à s’acquitter de leurs devoirs.

Cette stratégie vise également à appuyer le Conseil Electoral (CEP), l’Office National d’Identification (ONI) et d’autres institutions dans la conduite d’élections, et ce dans les meilleures conditions en tenant compte du contexte national. Elle est fondée sur les avantages comparatifs en termes d'expertise technique et l'impartialité des Nations Unies et d'autres partenaires qui accompagnent le cycle électoral en Haïti.

Sous la direction et la supervision directe du Conseiller Technique Principal (CTP) du PNUD et en étroite collaboration avec la Section de l’Assistance Électorale de la MINUSTAH, l’Expert(e) en administration, budgétisation et planification électorale conseille et soutient le projet dans le développement, la mise en œuvre, et le suivi des activités liées à l’administration, à la planification et de budgétisation efficaces liées au cycle électoral en Haïti. L’Expert(e) devra prendre en considération la mise en œuvre de pratiques internationalement acceptées tout en les adaptant aux conditions et réglementations nationales.

L’Expert(e) assurera la livraison des résultats du projet du PNUD avec un accent particulier sur (a) le développement des capacités et des connaissances des institutions nationales en vue d’améliorer leurs administration, d'élaborer des plans et des budgets en suivant les principes tels que l'exhaustivité, la cohérence et leur réutilisation; (b) l'introduction et l'adaptation des meilleurs pratiques, méthodologie et outils dans ces différents domaines; (c) le renforcement des institutions nationales afin d'améliorer la qualité du processus, en étroite coordination avec d'autres spécialistes des Nations unies et le personnel technique national du CEP ; d) la rédaction des manuels de formation dans ses domaines de compétences, évaluation et/ou amélioration des procédures internes administratives et financières, proposition et réalisation des formulaires et ce, en vue de renforcer l’administration électorale ; e) collecte et consolidation de la mémoire institutionnelle du CEP dans ses domaines de compétences ; f) participation à la formation du personnel du CEP, notamment de ses démembrements (BED et BEC). 

Deberes y responsabilidades

Sous la supervision du CTP du Projet, l’Expert(e) en administration, budgétisation et planification électorale est chargé d’effectuer les fonctions suivantes:

• Fournir des orientations et des conseils stratégiques au Projet et au CEP en termes de stratégie d’administration, de budgétisation et de planification efficace;
• Développer les connaissances et le savoir-faire au sein du CEP sur les activités administratives, de planification et de budgétisation, durant toutes les phases du cycle électoral, notamment en vue de l'exécution du calendrier électoral et des activités post électorales. Cela comprendra également le développement de procédures et de pratiques appropriées;
• Formuler des solutions novatrices pour résoudre les problèmes liés à une planification complexe, en tenant compte de l'infrastructure nationale, de la logistique, des conditions de sécurité et des exigences en matière de qualité, de sécurité et de production et des échéanciers de livraison du matériel électoral;
• Promouvoir l'incorporation des meilleures pratiques en matière administrative, de  planification et de budgétisation et formuler des recommandations sur les mécanismes de contrôle de qualité et de surveillance appropriées lors de l'exécution des différents plans et des budgets;
• Elaborer, en consultation avec d'autres conseillers du PNUD, un programme de renforcement de capacités administratives, de planification et de budgétisation pour le personnel du CEP; assurer la formation nécessaire y compris pour ses démembrements (BED, BEC);
• Aider le Projet Élections à réaliser des analyses et des évaluations régulières;
• Fournir des conseils et effectuer des activités de supervision et de contrôle de qualité lors de l'exécution des différents plans opérationnels et budgétaires;
• Veiller à ce que les thèmes transversaux tels que la sensibilité au genre et l'accessibilité pour les personnes vulnérables (personnes âgées et handicapées notamment) soient incorporés à l'appui du PNUD au cycle électoral;
• Fournir des rapports réguliers sur les progrès et les activités liées à ses domaines de compétences;
• Promouvoir une approche client qui soit collaborative et axée sur la qualité et les résultats;
• Effectuer toutes autres tâches jugées nécessaires, et attribuées comme telles par le CTP aux fins de la bonne conduite du projet et du processus électoral.

Les résultats clés ont un impact sur l'efficience et l'efficacité globale des opérations électorales et les objectifs de développement des capacités en ce qui concerne l'utilisation des ressources nationales et internationales dans les domaines suivants:

• Conseiller l'équipe Élections, le bureau de pays du PNUD et le Conseil Électoral dans les domaines de la planification et de la budgétisation durant le cycle électoral;
• Veiller à ce que le CEP ait des orientations les connaissances et les outils appropriés, afin de développer et mettre à jour ses plans opérationnels et budgétaires en tenant compte de l'approche du cycle électoral. L'utilisation de normes et pratiques internationalement acceptées dans le domaine des élections doit être assurée.

Produits et résultats attendus : 

Mois 1

• Activités de planification et de budgétisation liés à l'exécution du basket fund élaborées;
• Budget lié aux opérations électorales adapté selon le nouveau Décret Électoral et le nouveau calendrier électoral révisé et finalisé;
• Rapports mensuels d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles.

Mois 2 

• Première version d’un document de procédures et pratiques de planification et de budgétisation liées au cycle électoral élaborée;
• Première version d’un document de stratégie / politique de planification et de budgétisation en tenant compte des meilleures; pratiques et des recommandations effectuées dans ce domaine élaboré;
• Rapports mensuels d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles.

Mois 3

• Document de procédures et pratiques de planification et de budgétisation liées au cycle électoral finalisé;
• Document de stratégie / politique de planification et de budgétisation en tenant compte des meilleures pratiques et des recommandations effectuées dans ce domaine finalisé; 
• Rapport final d'activités;
• Feuilles de temps mensuelles.

Impact des Résultats 

Les résultats clés ont un impact sur l'efficacité globale des institutions liées au cycle électoral en Haïti, notamment le Conseil Électoral et l'Office National d'Identification, y compris l'amélioration des services à la clientèle et l'amélioration globale des élections en Haïti. En outre, l'existence de plans et de budgets réalistes et adaptées contribuera à l'organisation efficace et à la durabilité du processus électoral et de l'administration électorale en Haïti en vue d’un CEP permanent. Cela permettra également d'accroître l'efficacité des institutions nationales tout en augmentant la confiance parmi les différentes parties prenantes, notamment les partis politiques, les candidats et les électeurs.

Competencias

Compétences organisationnelles : 

• Démontre son intégrité en tenant compte des valeurs de l'ONU;
• Considère et adhère pleinement aux règles du PNUD, aux procédures et aux principes d’adoption des meilleures pratiques;
• Défend et favorise la vision, la mission et les objectifs stratégiques du système des Nations Unies;
• Fait preuve de  sensibilité et d’adaptabilité culturelle,  en respect de la question du genre et en évitant toute discrimination sur une base religieuse, ethnique ou sur l’âge;
• Traite les gens de manière équitable et sans favoritisme.

Compétences fonctionnelles :

Connaissance de travail et l’expertise technique

• Démontre une connaissance et une compréhension approfondies des principes et pratiques relatives au principe de l'égalité des sexes, à la question du genre et à l'autonomisation des femmes et des jeunes, à l'engagement des citoyens, et à la participation inclusive des groupes dits vulnérables dans les processus électoraux et politiques ;
• Possède des connaissances comparatives de l'administration électorale dans les différents pays, et est familier avec les meilleures pratiques électorales et les normes internationales régissant les processus électoraux;
• Est capable de travailler de façon autonome et de faire preuve d'initiative;
• Est capable d’établir des objectifs et des priorités et est en mesure de planifier, coordonner et suivre son propre plan de travail;
• De faire montre d’initiative et de capacité à gérer des situations politiques complexes;
• De posséder des connaissances de la gestion de projet et d'expérience pour les phases de démarrage de projet;
• Est capable de défendre et de fournir des conseils stratégiques en tenant compte du chemin critique;
• Démontre constamment une attitude positive et constructive; garde son calme dans des situations stressantes;
• Promeut le partage des connaissances et la culture d’apprentissage dans le bureau et avec les parties prenantes;
• Démontre l'engagement à mettre en œuvre l'objectif d'égalité des sexes en assurant la participation égale et pleine des femmes et des hommes dans tous les aspects du travail.

Approche client

• Établit et maintient des partenariats productifs avec les partenaires et les acteurs du processus électoral dans son domaine d’intervention en gagnant leur confiance et leur respect;
• A une approche client et est capable de discerner les besoins et de formuler des solutions appropriées;
• Met l'accent sur l'impact et le résultat et réagit positivement aux commentaires et critiques;
• Anticipe les problèmes et identifie les opportunités.

Communication

• Clarté d’expression à l’oral et à l’écrit ;  
• Est capable de communiquer des questions techniques complexes et des idées d'une manière claire et concise;
• Capacité d’écoute et de compréhension ;
• Pose des questions pertinentes afin d’obtenir des éclaircissements et est capable d’une communication bidirectionnelle;
• Aadapte son langage, le ton, le style et la présentation en fonction du public;
• Communique avec efficacité selon les situations ;
• Démontre une aptitude à partager l'information.

Innovation conceptuelle dans la fourniture d'expertise technique

• S’emploie activement à améliorer les programmes ou services;
• Offre des options nouvelles et différentes pour résoudre les problèmes; favorise l’émergence de nouvelles idées;
• Prend des risques calculés sur des idées nouvelles et inhabituelles;
• Possède des compétences éprouvées en matière d’analyse et d'évaluation. 

Gestion et leadership 

• Oriente son action vers l’obtention de résultats;
• Démontre une capacité de résolution efficace de problèmes;
• Possède des compétences démontrées de renforcement des capacités et de facilitation;
• Approche le travail avec énergie ; fait montre d’une attitude positive et constructive;
• Peut aisément établir des relations de travail efficaces dans un environnement d'équipe multiculturelle;
• Gère efficacement les équipes et crée un environnement de travail favorable;
• Se montre flexible et réactif, avec une approche axée sur le client.

Habilidades y experiencia requeridas

Education: 

• Maîtrise en administration des affaires, gestion, administration publique, politiques publiques, droit des affaires ou dans tout autre domaine connexe.

Expérience: 

• Minimum de 7 années d'expérience professionnelle  dans le domaine dans le domaine de l’administration publique, le renforcement des capacités institutionnelles,  planification et de budgétisation;
• Expérience avec les organismes de gestion électorale (OGE), en particulier basées sur des conseils techniques et / ou le renforcement des capacités;
• Expérience professionnelle dans des pays en transition ou en situation de post-conflit ; expérience en Haïti serait un atout;
• Expérience professionnelle avec les Nations Unies ou avec toute autre organisation internationale traitant des questions électorales.

Langue:

• Bonne capacité de communication orale et écrite en français, anglais;
• Connaissance du créole haitien et de l'espagnol, un atout.

Dossier de candidature: 

Les dossiers des candidats devraient comprendre leur CV, une proposition de la méthodologie à utiliser pour cette consultation et une offre financière.

Critères de sélection:

• Proposition technique : 70/100;
• Proposition financière : 30/100.

NB: 

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