Antecedentes

La résolution de l’Assemblée Générale GA/Res/67/226, adoptée le 21 décembre 2012, en tant que résultat de l’examen quadriennal complet des politiques (QCPR) des activités opérationnelles de l’ONU pour le développement accorde une importance accrue à la nécessité d’harmoniser les pratiques opérationnelles au sein des agences de l’ONU, et invite les agences de l’ONU à agir dans le but de réduire le coût des transactions et le chevauchement du soutien opérationnel à la réalisation du programme.

En 2014, le Groupe des Nations Unies pour le développement (GNUD/ UNDG) a publié les Instructions standard « Opérer ensemble » à l’intention des pays qui adoptent l’initiative « Unis dans l’action ». Ce document répond à la demande qu’ont formulée les États Membres et les Agences des Nations Unies d’approfondir la réforme « opérationnelle » des NU et de veiller à la mise en œuvre d’un « Plan Stratégique pour les Opérations »

Dans le cadre du « DaO », la qualité de l’appui aux activités opérationnelles est essentielle à la qualité de l’exécution des programmes. Le pilier 2 « opérer ensemble » est un modèle de gestion qui présente aux équipes de pays des Nations Unies les grandes lignes d’un appui opérationnel commun stratégique et rentable pour mettre en œuvre le Programme unique, à partir des capacités opérationnelles et des services des organismes déjà mis en place. 

Le Mali, self-starter du Delivering as One depuis 2008 est en train d’élaborer sa stratégie pour les activités opérationnelles (BOS).  Le Groupe conjoint des Opérations (OMT) Agences-MINUSMA travaille à maintenir la cohérence, l’efficience et l’efficacité dans les activités opérationnelles communes.

Le principal objectif du Groupe OMT est de travailler dans le cadre des intérêts communs des agences UN sous le couvert de l’UNCT:

•  En 2015, le RC fait sortir une note sur la mise en application obligatoire du BOS au Mali en 2016
• Une téléconférence entre le point focal BOS de UNDOCO, le président de l’OMT et le RCO se déroule courant mars 2015.
• Suite à cet échange, une formation sur le BOS est organisée au PNUD la même année avec l’ensemble des membres de l’OMT et « alternate ».  

Au Mali, la configuration de l’OMT se présente ainsi : 

• le sous-groupe Procurement présidé par ONUFEMMES;
• le sous-groupe ICT, présidé par le PNUD;
• le sous-groupe Finances, présidé par le PAM;
• le sous-groupe HR, présidé par le PNUD;
• le sous-groupe HACT, présidé par l’UNICEF.

Au nom de l’intégration entre la mission et les agences, la MINUSMA est représentée dans certains groupes de travail et partage avec les agences certains services communs. 

Avant l’élaboration de la stratégie BOS, certaines activités de mise en œuvre du BOS sont effectives au Mali depuis bien avant 2016:

Services communs :

• Roster pour les recrutements des Assistantes et des chauffeurs.

LTAs :

• Pour le procurement, Banques (BDM, BIM, …), services de nettoyage, gardiennage, service voyage, les cabinets d’audit, spécifiquement dans le cadre du HACT. 

WIMAX :

• Les Chefs d’agence de l’UNCT ainsi que certains bureaux comme OCHA et ONUFEMMES sont tous connectés sur WIMAX à partir du PNUD.

La Clinique UN :

• Avec le déménagement de la MINUSMA dans la même zone que le PNUD la Clinique UNCT a été rehaussée du niveau 1 au niveau 2 de façon à ce qu’elle soit fonctionnelle aussi bien pour l’UNCT que pour la MINUSMA au lieu d’avoir 2 Cliniques séparées.

Le centre Emetteur UNCT :

• La négociation avec la MINUSMA pour l’utilisation du Centre émetteur du UNCT selon un protocole d’accord précis (Communicating as one) est finalisée.

One UN House :

• Des Guest house ont été ouverts dans les régions aussi bien que pour les agences que pour la MINUSMA.

Le Mali étant au tout début de la mise en place des principes du BOS, il est envisagé de solliciter l’appui d’un Consultant qui viendrait travailler avec l’OMT au Mali et qui aiderait le Groupe à faire un plan d’action conformément aux exigences du BOS, à élaborer sa stratégie assortie d’un costing de façon que le BOS soit arrimé aux résultats de l’UNDAF 2015-2019 comme l’exigent les directives de DOCO.   

Deberes y responsabilidades

Le consultant devra permettre à l’UNCT de se doter d’une Stratégie assortie d’un costing pour les activités opérationnelles conformément aux directives données par UNDOCO.

Résultat attendu:

A l’issue de la consultation, la Stratégie pour les activités opérationnelles (BOS)  pour le Mali sera disponible et opérationnelle avec son costing établi pour le moyen terme (période de l’UNDAF+).

Méthodologie:

Le Consultant travaillera en étroite collaboration avec chacun des présidents des sous-groupes de l’OMT, et sous la supervision générale du Président de l’OMT.

La consultation débutera par une collecte des rapports des différents ateliers/retraites sur le BOS et des documents de base comme l’UNDAF+ 2015-2019 et les Procédures standard Opérationnelles (SOPs) de DOCO.  Les informations fournies par la documentation disponible seront analysées de façon à renseigner sur l’état d’avancement réel de la mise en œuvre du BOS au Mali et fera ressortir les éléments manquants de ladite stratégie et les couts afférents à la mise en œuvre de la stratégie sur la durée de l’UNDAF+.

Un premier draft de la stratégie sera transmis pour commentaires à l’OMT et les réactions recueillies des agences et de la MINUSMA serviront à finaliser le document de stratégie.

A la fin du processus d’élaboration, cette version sera soumise à l’UNCT pour commentaires et validation.

Competencias

Compétences Organisationnelles:

• Intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l’ONU;
• Fait le plaidoyer pour la vision, la mission, et les buts stratégiques des Nations Unies;
• Flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge.

Compétences Fonctionnelles:

• Développement et efficacité opérationnelle;
• Capacité d’appuyer l’identification, la formulation, la mise en œuvre des programmes et projets de développement, y compris en contexte instable;
• Capacité de communication avec les différents partenaires, agences du SNU, ONG, le gouvernement.

Gestion et leadership:

• Focalisé sur les résultats;
• Répond de manière constructive aux appréciations;
• Aborde constamment le travail avec énergie et ponctualité, ainsi qu’avec une attitude positive et constructive;
• Démontre de solides compétences en communication orale et écrite;
• Démontre une ouverture au changement et la capacité de gérer des situations complexes.

Habilidades y experiencia requeridas

Education:

• Master en Administration, finances, Sciences sociales,Economie ou tout autre domaines connexes.

Experience:

• Avoir au moins 5ans d'expérience antérieure dans l’élaboration d’une stratégie BOS;
• Avoir une très bonne connaissance du Système de Coordonnateur Résident;
• Etre familier au processus UNDAF;
• Etre familier au contexte de mission intégrée (un atout).

Langue:

• Avoir une excellente maîtrise du français et de l’anglais.