Background

Le gouvernement burundais a entrepris depuis l’année 2004 l’élaboration d’une étude nationale prospective « Burundi 2025 » qui devrait permettre de mieux articuler le CSLP et les OMD en les inscrivant dans une vision globale du développement à long terme et en les intégrant mieux dans le système burundais de planification. Cette étude devrait ainsi fournir l’occasion pour le Burundi de réévaluer les OMD, de se les réapproprier et de s’engager sur de nouveaux objectifs à l’horizon 2025 ou sur de nouveaux horizons pour atteindre les OMD. Le résultat de cet exercice devra aider à guider et à faciliter la préparation et les  révisions successives du CSLP. Il aidera surtout à inscrire les efforts de reconstruction économique, politique et sociale du pays dans une perspective de long terme.

Sur le plan méthodologique, c’est l’Institut des Futurs Africains (IFA) qui a été choisi de commun accord entre le Gouvernement et le PNUD pour guider tout le processus d’élaboration de cette étude. Le rôle de l’IFA consiste à effectuer des interventions ponctuelles par le biais de consultants internationaux de très haut niveau pour assurer notamment la formation et l’encadrement de l’équipe nationale de conduite de l’étude, ainsi que l’encadrement et la validation de toutes les phases/étapes critiques du processus, depuis l’élaboration du cadre et de la note d’orientation jusqu’à l’édition du rapport final de l’étude.

Plusieurs étapes sont aujourd’hui franchies notamment : i) Les études de base (les études rétrospectives et leurs synthèses, l’analyse structurelle, ainsi que les aspirations de la population ;  ii) Les scénarios sur les évolutions possibles du système « Burundi » ; iii) Un draft du projet de « Vision 2025 », iv) Les stratégies globales de mise en œuvre de la Vision.

Partant du principe qu’en matière de réflexion prospective, « la processus vaut autant que le résultat », un processus d’appropriation de ce projet de vision a été organisé depuis le mois de Septembre 2008, un mois durant lequel cinq ateliers sectoriels d’appropriation avaient été organisé à l’intention du Gouvernement et des partenaires de développement, des fonctionnaires de l’Administration Publique, des médias, de la société civile, etc. D’autres ateliers ont été organisés à l’intention du l’Assemblée Nationale et du Sénat.

La phase en cours actuellement concerne l’organisation des ateliers provinciaux pour permettre aux populations à la base de donner leurs contributions et de s’approprier ce projet de vision. Toutes les provinces du pays auront été couvertes au plus tard à fin Novembre. D’autre part, un Atelier National à l’intention de tous les leaders politiques et religieux, les leaders de la société civile et les représentants des partenaires au développement vient d’être organisé, ce Lundi 12 Octobre à Muramvya. Cet atelier qui a été dirigé par le Président de la République en personne a permis de renforcer l’appropriation nationale de ce processus d’élaboration de la Vision 2025 au niveau du leadership burundais. Cet atelier a notamment proposé que ladite Vision soit finalisée dans les meilleurs délais pour qu’elle puisse être rapidement proposée au Gouvernement et au Parlement pour adoption.

A ce stade, après toutes les étapes franchies, il est opportun de procéder à la rédaction et la validation de la Vision « Burundi 2025 » pour que cette dernière puisse guider ; à partir de l’année prochaine ; l’élaboration du CSLP II.

L’objet de ces termes de référence est de mettre en place une mission composée d’un consultant international de haut niveau et d’un consultant national qui aideront l’Equipe Nationale de Conduite de l’Etude dans la rédaction de la Vision « Burundi 2025 » qui sera proposée au Gouvernement et au Parlement pour adoption. Le Consultant international sera le chef de cette mission.

Duties and Responsibilities

En étroite collaboration avec le Secrétariat Technique de l’Etude Prospective et du Bureau du PNUD, et avec l’appui d’un consultant national, il aura notamment  pour tâches essentielles de :

• Consulter toute la documentation pertinente pour ce travail et tout particulièrement revisiter les rapports déjà validés par l’Equipe Nationale de Conduite au sujet de cette étude prospective ;
• Identifier les grands principes et repères qui peuvent rester pertinents sur le long terme en général et plus particulièrement jusqu’en 2025 et qui peuvent servir à élaborer la Vision 2025. Ce travail devra être élaboré sur base de la documentation établie au cours des étapes antérieures ;
• Partant des expériences pertinentes acquises en matière d’élaboration des études prospectives en général, proposer un canevas et des orientations pratiques pour la synthèse de la Vision « Burundi 2025 ». Ces propositions devront être validées par l’équipe d’appui (Secrétariat Technique et PNUD) ;
• Procéder à la rédaction du projet de Vision « Burundi 2025 », en veillant à exclure tous les objectifs qui ne s’inscrivent pas généralement dans le long terme et ne cadrent pas spécifiquement avec l’horizon temporel de la Vision « Burundi 2025 »;
• Rédiger un résumé de ce projet de Vision « Burundi 2025 » qui fera l’objet d’une grande diffusion ;
• Présenter ces deux produits à l’Equipe Nationale de Conduite de l’Etude et au Bureau du PNUD et intégrer, leurs recommandations pertinentes dans la rédaction du document final ;

Impact des résultats :

• Un projet de Vision « Burundi 2025 » claire, compréhensible et précise est adoptée par l’équipe nationale de conduite de l’étude prospective ;
• Une synthèse courte et simple dudit projet est adopté par l’Equipe Nationale de Conduite de l’Etude Prospective ;

Competencies

• Très grande expérience dans l’analyse des questions de développement et dans la planification stratégique ;
• Expérience pertinente dans la formulation des politiques de développement et de réduction de la pauvreté ;
• Expérience pertinente dans les « Etudes prospectives » dans les pays d’Afrique subsaharienne;
• Grande capacité à diriger et à travailler en équipe avec un sens réel des relations humaines, donc des aptitudes à établir des relations de travail efficaces, dans un cadre multinational, multiculturel et pluriethnique, en faisant preuve de tact et de respect de la diversité;
• Des aptitudes à la communication, notamment dans l’animation d’ateliers de formation, de séminaires d’études, groupes et autres séances de travail, auxquels peuvent prendre part des hauts fonctionnaires et les plus hautes autorités de l’État ;
• Excellentes aptitudes à la rédaction et à la communication tant orale qu’écrite, se traduisant notamment par la rédaction de rapports de qualité ;
• Maîtrise de l’outil informatique, la pratique de l’Internet et des principales applications bureautiques de traitement de texte, de tabulation et de présentation publiques.
  

Required Skills and Experience

Le candidat devra :

• Etre titulaire d’un Diplôme Universitaire de 1er cycle au moins, de 2ème cycle de préférence dans une des matières suivantes : Economie, Sciences Politiques ou dans un domaine similaire ;
• Jouir d’une expérience professionnelle d’au moins 15 années dans l’analyse et la formulation des politiques, la planification  stratégique ;
• Avoir  d’au moins 10 années d’expérience dans des exercices « Etudes prospectives » dans les pays d’Afrique subsaharienne ;
• Avoir une maîtrise pratique du Français et connaissance usuelle de l’Anglais.