Background

Le Niger est dans un processus de consolidation de ses institutions et de la démocratie. Le coup d’état militaire du 18 février 2010 a ouvert la voie à une transition militaire d’environ 12 mois, durant laquelle des réformes institutionnelles ont été mises en œuvre à travers un référendum constitutionnel et l’organisation d’élections présidentielle, législatives et locales.

Le processus de réformes institutionnelles a pris fin avec l’élection Présidentielle en mars 2011 et la mise en place des institutions de la République, prévues par la Constitution, à savoir la Cour Constitutionnelle, la Cour de Cassation, le Conseil d’Etat, la Cour des Comptes, la Haute Cour de Justice, le Conseil Economique, Social et Culturel et le Conseil Supérieur de la Communication. D’autres institutions ont été également mises en place, à savoir la Commission Nationale des Droits Humains et le Médiateur de la République.

Plusieurs structures interviennent dans la gestion des élections au Niger à des titres divers, notamment la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), le Conseil National de Dialogue Politique (CNDP), le Ministère de l’intérieur, la Cour Constitutionnelle, le Conseil d’Etat et les juridictions de ressort, et le Conseil Supérieur de Communication (CSC).

Trois scrutins sont prévus en 2016 : les élections présidentielle, législatives et locales (régionales et municipales). Dans le cadre de la préparation de ces prochaines échéances électorales, les partis politiques étaient convenus, de manière consensuelle, d’introduire deux grandes innovations afin d’améliorer la qualité et la transparence des processus électoraux et de renforcer la démocratie. Il s’agit de l’enrôlement biométrique et du vote des Nigériens à l’étranger. Toutefois, en raison de retards dans la mise en place d’un certain nombre de préalables, le Gouvernement a récemment décidé de surseoir à la biométrie et de constituer une liste électorale classique pour les élections de 2016. Le vote des Nigériens à l’étranger est maintenu.

A la demande du Gouvernement nigérien, le Secrétaire général adjoint aux affaires politiques, en sa capacité de Coordonnateur des Nations Unies pour les activités d’assistance électorale, a déployé une mission d’évaluation des besoins électoraux (NAM) à Niamey du 8 au 18 juillet 2014. La NAM a fait des recommandations à l’attention du Gouvernement nigérien, du Système des Nations Unies et des Partenaires Techniques et Financiers. Les recommandations ont été acceptées par le Gouvernement. La NAM a recommandé, en particulier, un appui de la communauté internationale aux autorités nationales et demandé au PNUD de mettre en place les mécanismes pour la coordination stratégique, technique et financière de la communauté internationale, en coordination avec les autorités nationales.

Pour appuyer le processus électoral, le PNUD a élaboré le Projet d’Appui au Cycle Electoral au Niger (PACEN) qui est financé à travers un mécanisme de « basket fund » et qui s’inscrit dans cette perspective d’appui coordonné aux élections.

C’est dans ce cadre que le  Bureau Pays Niger recrute un(e) Assistant(e) Administratif (ve) et Financier(e) pour appuyer la mise  en œuvre des activités liées aux opérations électorales. L’assistant(e) administratif (ve) et financier(e) fera partie de l’équipe du projet PACEN  du PNUD. Cette équipe comprendra également un Conseiller Technique Principal ainsi que d’autres spécialistes qui seront recrutés en fonction des besoins du projet. Il/Elle sera sous la supervision directe du CTP du projet et travaillera en étroite collaboration avec l’ensemble de l’équipe du bureau du PNUD dans le cadre de ses fonctions.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité et la supervision directe du Conseiller Technique Principal du projet, et en collaboration avec la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), la division des Programmes du bureau du PNUD et avec d’autres experts internationaux et nationaux, l’Assistant(e) Administratif (ve) et Financier(e) sera en charge des tâches suivantes:

Veiller à l’administration et la mise en œuvre des stratégies opérationnelles, adapter les processus et les procédures, avec pour objectif d’arriver aux résultats suivants:

• Conformité des activités financières, du système d’enregistrement et de reportage et suivi des audits avec les règles, règlements, politiques et stratégie des Nations Unies et du PNUD;
• Mise en place d’un système de contrôle interne efficace;
• Conception d’un système fonctionnel de gestion des ressources financières;
• Elaboration d’un cadre et des conditions des contributions relatifs aux efforts de mobilisation des ressources du projet;
• Elaboration et mise en place de stratégies de réduction des coûts, en collaboration avec la Direction du projet.

Veiller à l’administration des budgets et au fonctionnement du système de recouvrement des coûts optimal, avec pour objectif d’arriver aux résultats suivants:

• Participation proactive dans la planification du budget du projet, suivi des niveaux autorisés de dépenses du projet, en rapport avec le Bureau du PNUD;
• Mise en œuvre d’un mécanisme de contrôle du projet à travers le suivi de la préparation et des modifications du budget;
• Présentation d’informations analysées en profondeur pour la planification de ressources financières du projet, et pour les rapports d’analyse de la situation financière;
• Préparation à temps dans Atlas des factures de recouvrement des coûts; élaboration et mise en œuvre d’un système de suivi des revenus, et suivi du recouvrement.

Fournir un appui comptable et administratif au Département des Finances, avec pour objectif d’arriver aux résultats suivants:

• Contrôle adéquat des documents de supports des paiements;
• Revue des rapports financiers du projet;
• Maintien d’un système de contrôle des dépenses internes aux fins d’assurer que les pièces comptables qui sont traitées sont complètes;
• Que les pièces comptables sont correctement enregistrées et validées dans le système Atlas;
• Que les états de salaire sont dûment préparés;
• Que les MPOs, demandes de remboursements de frais de voyage et autres allocations sont dûment traités.
• Correction à temps des transactions non validées, y compris celles qui comportent des erreurs de vérification des budgets, des exceptions de concordance et des pièces comptables non approuvées.
• Maintien des Comptes Débiteurs et suivi des contributions des partenaires.

Garantir le bon fonctionnement de la gestion de la trésorerie, avec pour objectif d’arriver aux résultats suivants:

• Mise à jour régulière de l’information sur les procédures et règlements relatifs aux comptes et transactions;
• Saisie régulière des transferts bancaires dans Atlas (Gestion de la Trésorerie/Paiements), sélection du transfert bancaire, notification du « Manager Level 2 » pour approbation;
• Préparation à temps des rapprochements bancaires.

Résultats:

• Stratégies opérationnelles et procédures de gestion financière du projet bien appliquées;
• Administration des budgets et fonctionnement du système de recouvrement des coûts assurés de manière optimale;
• Appui comptable et administratif au Département des Finances du PNUD assuré pour une meilleure gestion financière et comptable du projet;
• Fonctionnement et gestion de la trésorerie bien assurés.

Competencies

Compétences Corporatives:

Valeurs/Ethique:

• Démontre un engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies et des standards éthiques;
• Fait la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du projet;
• Prend des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tac et de la considération pour les différentes cultures.

Compétences Techniques:

• Démontre une connaissance technique avérée pour assumer les responsabilités et exigences du poste;
• Est motivé et démontre une capacité à apprendre;
• Connaissance des principes de gestion axée sur les résultats;
• Capable d’analyse et collecte des données quantitatives et qualitatives;
• Techniques d’évaluation  rapide.

Compétences Fonctionnelles:

Orientation sur les résultats/Innovation:

• Contribue à la réalisation des résultats par la recherche initiale, l’analyse et le suivi effectif de l’exécution du projet;
• Participe à la formulation des propositions de projets en s’assurant de la capitalisation des approches réussies;
• Améliore les processus et les produits existants;
• Documente et analyse les stratégies innovatrices, les meilleures pratiques et les nouvelles approches.

Echange de connaissances et apprentissage:

• Est tenu responsable de sa propre formation et apprentissage et du développement de sa carrière;
• Partage les connaissances et expériences au sein et à l’extérieur de l’organisation;
• Produit activement et dissémine activement de nouvelles connaissances;
• Encourage les autres à partager les connaissances.

Gestion des relations:

• Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps;
• Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe;
• Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active;
• Etablit des objectifs et normes de performance clairs et des responsabilités, et assure la gestion;
• Facilite le développement des compétences personnelles et collectives;
• Fournit l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible;
• Participe activement aux réunions et aux discussions de groupes en écoutant et en partageant l’information;
• Exprime franchement ses idées dans l’intention de résoudre les problèmes, prend en considération les interventions des autres et est ouvert à la critique.

Leadership personnel et efficacité:

• Recherche et met en application des connaissances, informations et bonnes pratiques de l’intérieur comme de l’extérieur du Système des Nations Unies;
• Prévoit et donne satisfaction aux besoins d’informations de l’équipe et des autres partenaires;
• Fait des efforts pour accéder personnellement à des standards d’excellence;
• Pose des actes qui vont au-delà de la simple réponse à des besoins évidents de la situation considérée et persiste jusqu’au succès final;
• Prend des décisions opportunes et appropriées en tenant compte des enjeux variés et complexes et se tient responsable de l’impact de ces décisions.

Required Skills and Experience

Education:

• Un diplôme universitaire de niveau BAC + 2 professionnel en comptabilité, gestion, finances ou discipline similaire serait un atout.

Experience:

• Avoir une expérience d'au moins 5 ans en gestion, comptabilité et finances, spécialement dans les projets et programmes de développement dont un à deux ans dans le domaine électoral;
• Une bonne expérience des règles et procédures de gestion financière du Système des Nations Unies en général et celles du PNUD en particulier constitue un atout;
• Bonne maîtrise des logiciels informatiques de traitement de texte (Word, Excel, PowerPoint, etc.) dans l’optique de l’utilisateur et d’analyse des données;
• Connaissances des systèmes de gestion sur Internet (ERP);
• La connaissance de l’Organisation des Nations Unies et de ses réformes en cours constituera un avantage.

Langues:

• Une excellente maîtrise de la langue française est exigée;
• Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé sera considérée comme un avantage.