Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

II. Antecedentes

En alineación con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2018-2021 y en particular, con su resultado 8 “Más políticas promueven el trabajo decente y la protección social para las mujeres” y siguiendo la orientación estratégica y las recomendaciones contenidas en el Informe de ONU Mujeres sobre el Progreso de las Mujeres en América Latina y el Caribe 2017, la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, ha priorizado como parte de su estrategia regional en empoderamiento económico, la promoción de intervenciones más efectivas para mejorar la seguridad de los ingresos de las mujeres, el trabajo decente y la autonomía económica a nivel nacional y regional focalizándose, entre otras, en las siguientes estrategias:

• Promover marcos legales, regulatorios y / o políticos alineados con los estándares internacionales que crean trabajo decente para las mujeres, priorizando (aunque no exclusivamente) en la promoción de los derechos de las trabajadoras domésticas y la reducción de la brecha salarial de género.

• Promover marcos legales, regulatorios y / o de políticas para contribuir a sistemas de protección social sensibles al género.

• Apoyar el desarrollo de marcos legales, regulatorios y / o de políticas que aborden el trabajo de cuidado no remunerado

En Marzo de 2019 ONU Mujeres y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) firmaron un convenio de Colaboración con el objetivo de colaborar en actividades de apoyo y asistencia técnica mediante iniciativas que permitan progresar en el desarrollo de proyectos conjuntos, la investigación y en la difusión del conocimiento, especialmente lo que se refiere a la internacionalización de la Seguridad Social y la adecuación de sus instituciones gestoras.

Por su parte ONU Mujeres y Organización Internacional del Trabajo (OIT) han venido colaborando interagencialmente en diversos proyectos e iniciativas conjuntas para apoyar el derecho de las trabajadoras remuneradas del Hogar

Con el fin de fortalecer estas alianzas y contribuir a la implementación de la estrategia para “Promover marcos legales, regulatorios y / o políticos alineados con los estándares internacionales que crean trabajo decente para las mujeres y en la promoción de los derechos de las trabajadoras domésticas”, la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, en alianza con la OISS y la OIT busca contratar los servicios de consultoría para la realización de un análisis sobre la situación de las mujeres empleadas del hogar en cuanto al acceso a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en los países de la comunidad Iberoamericana.

III. Objetivo 

El objetivo principal de la presente consultoría es analizar la situación de acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en Iberoamérica, así como las medidas desarrolladas para facilitar dicho acceso, los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlo.

Los objetivos específicos son

• Analizar la situación de acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en Iberoamérica
• Elaborar una ficha país para cada uno de los 22 países de la comunidad iberoamericana que recoja la situación en el acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social de cada país, las medidas que se hayan desarrollado en el país para facilitar dicho acceso, así como los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlo.
• Elaborar un estudio regional comparativo de la situación en el acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en los países de Iberoamérica y las medidas que se hayan desarrollado para facilitar dicho acceso, así como los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlos e incluya recomendaciones para una abogacía regional.

Los resultados esperados de la consultoría son:

1. Fichas individuales de país (una por cada uno de los 22 países de la comunidad iberoamericana) que recoja la situación en el acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social de cada país, las medidas que se hayan desarrollado en el país para facilitar dicho acceso, así como los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlo.

2. Estudio regional en el que se realice un estudio comparativo de la situación en el acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en los países de Iberoamérica y las medidas que se hayan desarrollado para facilitar dicho acceso, así como los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlos e incluya recomendaciones para una abogacía regional.

Duties and Responsibilities

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Elaboración de plan de trabajo incluyendo propuesta para la recopilación de información que deberá ser validada por el equipo coordinador. Dicha recopilación deberá incluir fuentes de información primaria (datos, -en la medida que se faciliten por los organismos de seguridad social- encuestas y entrevistas) y fuentes secundarias (informes ya producidos en la temática)

2. Mapeo y revisión documental de estudios e informes ya producidos en la región

3. Elaboración de los instrumentos para el levantamiento de información primaria (modelo de encuesta, entrevistas, etc.)

4. Elaboración de modelo de fichas resumen por país que deberá ser validada por el equipo coordinador.

5. Recopilación, procesamiento y análisis de datos sobre la situación de acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en Iberoamérica, así como las medidas desarrolladas para facilitar dicho acceso, los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlos. Dicha recopilación se hará mediante revisión documental y en caso de ser necesario de entrevistas para complementar y validar información.

6. Elaboración del borrador inicial de fichas resumen por país (veintidós fichas, una por cada país de la comunidad iberoamericana), para validación por parte de la OISS y ONU Mujeres con apoyo de sus oficinas y de las instituciones de SS de los países

7. Elaboración de la propuesta final de fichas resumen por país (veintidós fichas, una por cada país de la comunidad iberoamericana) incorporando recomendaciones y observaciones

8. Elaboración de una propuesta de índice comentado del Estudio regional en el que se detalle la situación en el acceso de las mujeres empleadas del hogar a las prestaciones de los sistemas de seguridad social en los países de Iberoamérica y las medidas que se hayan desarrollado para facilitar dicho acceso, así como los cuellos de botella y las recomendaciones para superarlos

9. Elaboración del borrador inicial de informe regional a ser revisada por el equipo coordinador.

10. Elaboración de la versión final de informe regional.

11. Participación en reuniones técnicas y eventos para dar a conocer los resultados del estudio

V. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

 El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

 De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista Regional de Políticas de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

 En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

VII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VIII. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español e inglés;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Compromiso con la temática;
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Correcta elaboración de productos de conocimiento;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;

Required Skills and Experience

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

XI.  Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (cédula o pasaporte).

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso.??https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.?
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora. 
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura. 

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.