I.Contexto organizacional La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. Las seis áreas de prioridad son: - Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
- Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
- Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
- Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
- Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
- Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.
Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto. II. Antecedentes. Los derechos digitales son una propuesta de extensión de los derechos recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aplicados al mundo online. Su objetivo primordial es garantizar el acceso a Internet, evitando la denominada brecha digital, y un adecuado uso de la red como un bien común perteneciente al conjunto de la humanidad. Organismos supranacionales como la Unión Europea (UE) están proponiendo un marco común, al menos en lo relativo al derecho a la protección de los datos personales. Por ejemplo, el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), que entró en vigor en 2018, obliga a los Estados miembros de la UE tanto a preservar los datos personales de los ciudadanos como a permitir la libre circulación de datos. En el mundo hay más de 120 países que disponen de algún tipo de legislación que protege los datos personales y el acceso a la información en Internet. Las tecnologías digitales están transformando el modo de vida, las relaciones, comunicaciones, transacciones y la interacción con las instituciones. Lo mismo está sucediendo con los derechos humanos y la forma de ejercerlos. Cada día se vulneran derechos básicos como la libertad de expresión y el acceso a la información, lo que da lugar a la necesidad de que los derechos digitales sean nombrados, reconocidos y estén legislados con la capacidad de adaptarse al desarrollo de un mundo digital que cada día crece más; permitiendo y regulando el acceso a la información en línea de forma segura y transparente. La violencia de género también puede analizarse a la luz de las formas actuales de utilizar internet y las tecnologías digitales, ya que, su uso está generalizado entre la población. Las mujeres corren mayores riesgos de ser acosadas en línea, por aspectos vinculados a su género y el hecho de ser mujeres; por su identidad como la raza, el origen étnico, el idioma; la orientación sexual o la identidad de género; el estado migratorio y la discapacidad. Por otro lado, el uso de los dispositivos digitales es motivo de mayor control de las mujeres por parte de sus parejas; además, se amplía el escenario público para descalificar y agredir a las mujeres, así como el impacto y opciones para utilizar la imagen de las mujeres como objetos sexuales, o para intimidarlas utilizando su información íntima. A esto debemos sumar que estas situaciones se agudizaron en el confinamiento provocado por la pandemia generada por el COVID-19. Las tecnologías digitales plantean desafíos específicos para el cumplimiento de los derechos humanos, la prevención y la sanción de la violencia de género en el espacio digital. Es un hecho que las innovaciones tecnológicas como la inteligencia artificial están reconfigurando el espacio digital y la forma en que se comportan las personas, por otra parte, actores como las grandes corporaciones tecnológicas (como facebook, twitter, google, etc) plantean nuevos desafíos con respecto a la transparencia y a la responsabilidad frente al contenido, a los datos y a los usuarios. Es en este sentido, se identifica la necesidad de generar procesos de diálogo y acciones de incidencia entre los diferentes actores gubernamentales y las organizaciones defensoras de los derechos digitales para la incidencia con propuestas para incorporar en la legislación boliviana los derechos digitales y la tipificación de las violencias digitales en contra de las mujeres y niñas; por lo que se requiere la contratación de una consultora o consultor.
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