Historique

Au cours de la dernière décennie, les quatre pays autour du lac Tchad ont connu des niveaux de crises sans précédent, exacerbés par des incidents répétés de violence de la part du groupe terroriste Boko Haram et les impacts du changement climatique. Le Niger, l’un des pays de cette sous-région n’a pas été épargné. Le pays est confronté à de multiples sources de conflits (mouvements d’armes, trafic de drogue, traite des personnes, banditisme transfrontalier, attaques terroristes) résultant à un déplacement massif de personnes à l’intérieur du pays. Les femmes et les filles sont les principales victimes et sont de plus en plus aussi, les acteurs de la violence. Elles subissent de plein fouet les affres de cette crise avec ses effets multiplicateurs que sont la pression démographique et le changement climatique.

Tenant compte de ce contexte, ONU Femmes Niger met s’est dotée d’une Note Stratégique 2023-2027 dont la vision est de « Renforcer la résilience des femmes et des filles dans le cadre du nexus "humanitaire, développement et paix" au Niger ». L’un des impacts visés par cette note stratégique est que « Les institutions nationales et locales amélioreront l’application des cadres juridiques et réglementaires, l’efficacité, la responsabilité, l’inclusivité et l’équité dans la mise en œuvre des politiques publiques visant à promouvoir la prestation de services publics de qualité aux communautés et aux familles dans les zones ciblées, y compris pendant les urgences humanitaires ». Pour atteindre cet impact, ONU Femmes envisage de travailler en étroite collaboration avec les autres agences du système des Nations Unies, les institutions nationales et les organisations locales de la société civile pour assurer la responsabilité et la cohérence dans la lutte contre les inégalités des sexes dans l’action humanitaire. À ce titre, et conformément aux engagements du Grand Bargain visant à veiller à ce que le processus de localisation de l’aide humanitaire tienne compte des perspectives de genre, ONU Femmes en partenariat avec NORCAP à appuyer la redynamisation d’un réseau des ONGs  et organisations féminines du bassin du lac Tchad en abrégé (RESOF-BLT NIGER). Ledit réseau a pour vision « d’Ici 2030 créer un cadre de concertation des OSC féminines crédible moins divisée, plus influente et partageant des valeurs communes en assurant un rôle de veille à la protection de l’espace civique ». En vue de permettre au RESOF de réaliser cette vision, ONU Femmes lance cet appel d’offre pour le recrutement d’un/une consultant(e) ou d’un cabinet de consultants pour l’élaboration du manuel de procédures administratives, comptables et financières et du plan stratégique 2023-2025 du réseau des ONGs et Organisations Féminines du Bassin du Lac Tchad   (RESOF-BLT Niger)

Devoirs et responsabilités

Elaborer un manuel de procédures administratives, comptables et financières et un plan stratégique 2023-2025 du réseau des ONG et Organisations Féminines du Bassin du Lac Tchad (RESOF-BLT Niger) en vue d’orienter ses interventions pour les trois (03) ans à venir.

 LOT 1 : ELABORATION PLAN STRATEGIQUE 2023-2025 DU RESEAU DES ONGS  ET ORGANISATIONS FEMININES DU BASSIN DU LAC TCHAD   (RESOF-BLT NIGER)

• Analyser les défis et obstacles pour créer un cadre de concertation des OSC féminines crédible moins divisée, plus influente et partageant des valeurs communes en assurant un rôle de veille à la protection de l’espace civique
• Définir pour trois (03) ans à venir, les valeurs, les cibles, les grands axes d’intervention et les résultats escomptés du réseau
•  Définir les stratégies de pérennisation, les stratégies et modalités de mise en œuvre du réseau pour les trois ans à venir
• Développer un cadre de suivi et un échéancier de mise en œuvre des stratégies et interventions du réseau
• Enumérer les actions prioritaires pour coordonner les activités de protection aussi bien dans la phase humanitaire que dans la phase de transition vers le développement, en garantissant que Les ressources mobilisées sont investies de manière efficace dans les services sociaux de base accessibles aux citoyens au respect des standards minimum de qualité et la prise en compte de la centralité de la protection dans l’action humanitaire au Niger et dans la région de Diffa en particulier

RESULTATS ATTENDUS/LIVRABLES

Il est attendu comme livrable de la présente mission le plan stratégique en trois (03) exemplaires (version papier) et en version électronique sur clé USB (version Word et PDF) et ce conformément aux attentes pour le contenu (Un document finalisé, approuvé par le RESOF-BLT et ses partenaires technique et financier) comportant :

• Les défis et obstacles pour créer un cadre de concertation des OSC féminines crédible moins divisée, plus influente et partageant des valeurs communes en assurant un rôle de veille à la protection de l’espace civique
• Les valeurs, cibles, axes stratégiques et résultats escomptés
• Les stratégies d’approche et de mise en œuvre des actions
• Un cadre de suivi des indicateurs et un échéancier de mise en œuvre des approches stratégiques
• Des actions prioritaires incluant un plan de renforcement des capacités pour le développement organisationnel du RESOF
• Une composante mobilisation des ressources du RESOF

ETENDUE DE LA MISSION

Le/La consultant(e) ou le cabinet de consultants aura pour mission d’organiser une revue de la littérature sur la base de l’évaluation préalable des capacités organisationnelles conduite par ONU Femmes, de produire un plan stratégique et d’organiser un atelier de validation au cours d’une assemblée générale extraordinaire des membres du RESOF

DUREE DE LA MISSION

 La durée de la mission est de 30 jours calendaire

METHODOLOGIE

Le Plan stratégique du RESOF-BLT doit s’inspirer de ses documents fondateurs dont le règlement intérieur et le statut. Il procède de la vision et des missions du réseau. Le plan stratégique sera élaboré selon une approche participative et reposant sur les étapes suivantes :

• Consultation préliminaires des parties prenantes
• Revue documentaire
• Rédaction du plan stratégique et du plan d’action
• Validation et application

Le/la consultant(e) doit proposer la méthodologie appropriée pour la réalisation de cette mission et fera l’objet d’une validation par le commanditaire. Le/La consultant(e) est encouragés à être créatifs et innovateurs dans les approches qu’ils proposent. Au démarrage, une première réunion de cadrage entre le/la consultant(e) et RESOF permettra de mieux définir le cadre de mise en œuvre de la consultation et d’arrêter un calendrier définitif de travail.

LOT 2 : ELABORATION DU  MANUEL DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES DU RESOF

Plus spécifiquement les objectifs assignés à cette mission de consultance sont les suivants :

• Faire l’inventaire des procédures administratives et financières opposables au RESOF ;
• Identifier les procédures administratives et financières internes manquantes ;
• Elaborer le manuel des procédures administratives et financières du RESOF ;
• Former le personnel du RESOF sur le manuel des procédures administratives et financières.

RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus de cette mission de consultance sont les suivants :

• L’inventaire des procédures administratives et financières opposables au RESOF est fait ;
• Les procédures administratives et financières internes manquantes ont été identifiées ;
• Un draft de manuel de procédures administratives et financières du RESOF est élaboré et déposé pour amendement ;
• La version finale du manuel en format papier et version électronique est déposée au RESOF ;
• Le personnel du RESOF est formé sur le manuel de procédures administratives et financières du RESOF.

METHODOLOGIE

Le/la Consultant-e/cabinet de consultants mobilisé(e) fera une revue et une analyse documentaire des différentes procédures administratives et financières opposables au RESOF :

• Analyse des missions du RESOF

-         Analyse du processus actuel de prise de décision

-         Analyse des postes de travail et des activités menées par l’RESOF-BLT

-         Analyse de l’environnement juridique et institutionnel de la gestion des Organisations au Niger

-         Analyse des outils de gestion administrative, comptable et financière applicables au RESOF-  BLT

Le/la Consultant(e) proposera une méthodologie de travail avec des outils de collecte des données (questionnaire, guide d’entretien fiche de dépouillement) à administrer aux différentes parties prenantes du RESOF et éventuellement des partenaires techniques et financiers.

• Une visite guidée du RESOF pour découvrir son organisation et son fonctionnement pourra être organisée.
• Un draft du manuel proposé sera soumis au RESOF pour amendement.

Le format papier en cinq exemplaires et la version électronique dans une clé USB de la version finale prenant en compte les observations faites, seront déposés au RESOF.

 DUREE DE LA MISSION

La durée maximale pour la réalisation de la présente mission est de 30 jours calendaire

DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES

Les différents produits/résultats de cette consultation restent la propriété exclusive du RESOF.

Compétences

Valeurs fondamentales :

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Les compétences de base :

• Sensibilité aux questions de genre
• Responsabilité
• Créativité dans la Résolution de problèmes
• Communication efficace
• Collaboration inclusive
• Engagement des parties prenantes
• Montrer l'exemple

Compétences fonctionnelles

Planning et Organisation :

• Formule des objectifs clairement définis ; planifie d’avance les activités et anticipe des changements possibles de circonstances ; identifie et organises les ressources requises ;
• Respecte les délais.

Communication :

• Communique efficacement et favorise la communication ouverte au sein de l'équipe.

Intelligence émotionnelle et contrôle de soi :

Gère les conflits, négocie et résout des désaccords.

Qualifications et expériences requises

Profile recherché:

Qualification LOT 1:

Il est recherché des personnes physiques (consultant(e)s ou morales expert(e)s…), reconnues au Niger. Le prestataire jugera de la nécessité de travail avec ou sans équipe pour la réalisation de la mission.

Les compétences minimales suivantes sont requises pour le/la consultante : Le consultant principal :

1. Être titulaire d’un diplôme de Bac+4 en Sociologie, en socio-économie, en démographie ou en tout autre domaine connexe,
2. Avoir au minimum cinq (05) années d'expériences professionnelles dans le domaine du genre et les approches programmes et projets de développement.
3.  Avoir des connaissances dans l’accompagnement des réseaux et associations de développement
4. Justifier d’une expérience dans l’élaboration des documents stratégiques des réseaux et associations
5. Justifier de l’expérience dans la conduite de missions similaires

Qualification LOT 2:

La mission doit être conduite par un/une expert-e individuel-le ou un cabinet de consultants ayant les qualifications et les compétences suivantes :

• Etre titulaire d’un diplôme d’études en administration et/ou finance ;
• Avoir une bonne connaissance des procédures administratives et financières de l’administration publique Nigérienne ;
• Avoir une bonne connaissance des fonctionnement des organisations de la société civile en générale et des réseaux et groupements féminins en particulier ;
• Avoir au moins 10 ans d’expérience dans l’administration publique dont au 05 ans dans un poste de gestion administrative et financière au sein d’une structure nationale au niger;
• Avoir une bonne capacité rédactionnelle en français ;
• Avoir une bonne maitrise de l’outil informatique.

LIEU DE LA MISSION

Les missions LOT 1 et LOT 2 se dérouleront à Diffa/Niamey au Niger

SOUMISSION DES OFFRES TECHNIQUE ET FINANCIERE

Les personnes physiques (consultant(e) ou expert(e)s…), personnes morales (cabinets, bureaux d’études, groupements de bureaux d’études…), remplissant les conditions prévues dans les termes de référence, et intéressées à prendre part à cette manifestation d’intérêt, sont invitées à faire parvenir leurs offres, rédigées en langue française et devront inclure :

 Une offre technique :

• CV détaillé précisant le diplôme, les expériences, les références pertinentes du ou des Consultants ;
• Les attestations de bonne fin d’exécution de missions similaires ;
• Une note méthodologique de réalisation de la mission, les outils et les tâches spécifiques et le planning de la mission.

Une offre financière 

Afin de faciliter la comparaison des offres financières, il est demandé aux candidat(e)s de fournir leur offre en XOF.

La proposition ainsi constituée, sera placée dans une enveloppe fermée, et portera la mention « RECRUTEMENT D’UN/UNE CONSULTANT(E) POUR L’ELABORATION DU MANUEL DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES ET DU PLAN STRATEGIQUE DU RESOF « LOT1 » « LOT2 », sur support physique en trois exemplaires (reliés chacun) dont l’un marqué « ORIGINAL » et les deux autres « COPIE » et sur support numérique (clé USB). 

Dépôt de dossier :  les dépôts se feront au bureau ONU FEMMES situé dans le couloir de la Haute Autorité à la Consolidation de la Paix :

Les différentes propositions sont recevables du 17 juillet au 31 juillet 2023.

Matin : de 8H30 à 13H

Soir : de de 14H à 17H30

La méthode de sélection utilisée sera celle fondée sur le rapport qualité-coût. Les propositions seront classées en fonction de leurs scores technique et financier combinés après introduction de pondérations. Le Consultant ayant obtenu le score technique et financier combiné le plus élevé sera invité à des négociations.

FINANCEMENT

La consultation sera financée par ONU Femmes Niger.

CRITERES DE SELECTION DES CANDIDATURES

Le processus de sélection des candidat-e-s s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

• Formation/compétences/expériences du candidat/cabinet
• Formation/diplômes du candidat/cabinet en lien avec la mission d’expertise
• Compétences du candidat/cabinet en lien avec la mission d’expertise
• Expériences du candidat/Cabinet en lien avec la mission d’expertise
• Évaluation de l’expertise du candidat ou du cabinet dans le domaine recherché

NB : Les candidatures féminines/cabinets dirigés par les femmes sont fortement encouragées et à compétences égales, la priorité sera donnée aux candidatures féminines/ Cabinet de femmes.

Le résultat du processus sera communiqué à tous les candidats

A ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement de diversité, d'inclusion et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans tenir compte de la race, de la religion, de la couleur, du sexe, de l'identité sexuelle, de l'orientation sexuelle, de l'âge, des capacités, de l'origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l'intégrité et des besoins de l'organisation.

Si vous avez besoin d'un aménagement raisonnable pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d'ONU Femmes, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination.  Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d'ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d'ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des qualifications académiques et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour compléter la vérification des antécédents).

Note : En juillet 2010, l'Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l'entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes. La création d'ONU Femmes fait partie du programme de réforme de l'ONU, qui vise à mettre en commun les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s'appuie sur l'important travail de quatre parties du système des Nations Unies auparavant distinctes (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes.