I. Contexto organizacional La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. Las seis áreas de prioridad son: - Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
- Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
- Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
- Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
- Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
- Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.
Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU Mujeres en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.
II. Antecedentes Durante el proceso constituyente en Bolivia (2006- 2008) se debatió sobre la necesidad de impulsar procesos de despatriarcalización y descolonización, como formas de desmantelar los sistemas de dominación colonial y patriarcal del Estado boliviano. Estas reflexiones se tradujeron en el contenido de la nueva Constitución Política del Estado (2009) y el desarrollo normativo posterior. En agosto de 2020, se creó la Unidad de Despatriarcalización, dependiente del Viceministerio de Descolonización del Ministerio de Culturas (Resolución Ministerial Nº 130/2010 de 4 de agosto de 2010). En 2013, la Ley No. 348 “Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia”, recupera entre sus principios, la despatriarcalización (Art. 4 numeral 12). Posteriormente, la Ley de Organizaciones Políticas (2018), incluyó el Régimen de Despatriarcalización, como parte de los requisitos que deben cumplir las organizaciones políticas para obtener su personalidad jurídica ante el Órgano Electoral. En 2019, se creó el Servicio Plurinacional de la Mujer y la Despatriarcalización – SEPMUD, con la finalidad de monitorear, realizar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las políticas públicas hacia la despatriarcalización a favor del ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres; promover la erradicación de todo tipo de violencia y formas de discriminación contra la mujer. La reinstauración del Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización en 2020 dio pie a la creación del Viceministerio de Descolonización y Despatriarcalización y la Dirección General de Descolonización y Despatriarcalización, mediante D.S. 4393 Mediante Decreto Supremo 4650, se produce la declaración oficial de 2022 como el Año de la Revolución Cultural de la Despatriarcalización, instituciones y ministerios se vieron obligados a generar acciones de prevención desde un cambio cultural para prevenir la violencia hacia las mujeres, mediante la descolonización y despatriarcalización. El mismo año, el presidente Luis Arce, durante la Asamblea General de Naciones Unidas, propuso a ese organismo Declarar el Decenio de la Despatriarcalización para luchar contra todas las formas de violencia hacia las mujeres y niñas (Sep. 2022). En reconocimiento de que los procesos de despatriarcalización requieren de esfuerzos de largo aliento, se ha anunciado la declaratoria del Decenio de la Despatriarcalización para el mes de octubre de 2023, que incluya el desarrollo de una Agenda de Despatriarcalización, con base en los Lineamientos del Decenio de la Despatriarcalización y los documentos desarrollados por las instancias estatales con competencia en este ámbito. III. Justificación La despatriarcalización en Bolivia constituye parte inherente de la consolidación del Estado Plurinacional y parte de las directrices de las políticas para desmontar el sistema de dominación patriarcal, para avanzar en políticas hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Se encuentra en el Eje 10 del Plan de Desarrollo Económico y Social – PDES 2021 - 2025, así como en el marco normativo vigente, que garantiza los derechos humanos de las mujeres. Al Servicio Plurinacional de la Mujer y la Despatriarcalización se le ha encomendado desarrollar la Agenda del Decenio de la Despatriarcalización, para cumplir con ese propósito, se ha propuesto realizar procesos de sensibilización sobre el patriarcado entendido como “una estructura social jerárquica, basada en un conjunto de ideas, prejuicios, símbolos, costumbres e incluso leyes respecto a las mujeres, por la que el género masculino, domina y oprime al femenino” ; además de posicionar la Despatriarcalización en el marco de las políticas y la opinión pública. En consideración a lo expuesto anteriormente, ONU Mujeres Bolivia se ha propuesto en su Nota Estratégica: IV. Contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “vivir bien” y de la despatriarcalización. En ese marco, ONU Mujeres busca contratar el servicio de consultoría para el desarrollo de la Campaña de Comunicación para avanzar en el posicionamiento de la Agenda del Decenio de la Despatriarcalización, su difusión y socialización, bajo el liderazgo del Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización “Ana María Romero”.
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