Background

Dans presque tous les pays du monde, les femmes n’ont pas les mêmes possibilités que les hommes de contribuer aux activités économiques et d’en tirer profit. L’inégalité de genre dans la participation au marché du travail est l’une des questions les plus urgentes à régler pour la communauté internationale. Les femmes ont en effet nettement moins de chance que les hommes de participer au marché du travail, qu’il s’agisse d’avoir un emploi ou d’en rechercher un. En 2019, les écarts entre les sexes du taux d’activité sont de 27% au niveau mondial et 41,7% dans les pays à revenu intermédiaire inférieur (ILO)[1]. Ces écarts entre les sexes ont davantage évolué dans le contexte de la pandémie et la situation de l’égalité de genre dans le monde du travail s’est dégradée, malgré les avancées réalisées en la matière. Les femmes ont été touchées de manière disproportionnée par les suppressions d’emplois et les pertes de revenus, notamment en raison de leur surreprésentation dans les secteurs qui ont le plus souffert de la crise.

Dès 2005, le Maroc s’est engagé stratégiquement sur la voie d’une promotion accélérée[2]  du rôle des femmes dans le processus du développement dans toutes ses dimensions. Le pays s’est engagé également au cours des deux dernières décennies en faveur de l’égalité des sexes et de la lutte contre les discriminations et la violence faites aux femmes. Par ailleurs, dans le cadre du nouveau modèle de développement, le Maroc ambitionne de créer des emplois de qualité dans tous les territoires, y compris dans les zones rurales, et vise d’atteindre un taux d’activité des femmes de 45% en 2035[3].

Les inégalités basées sur le genre persistent encore et la participation des femmes à la vie économique du pays reste jusqu’à présent en deçà des espérances. Le pays connait une économie à faible valeur ajoutée et à basse productivité engendrée en partie par la faible participation de la femme à la vie active. Selon l’enquête emploi menée par le Haut-Commissariat au Plan (HCP), plus de huit femmes sur dix n’ont pas accès au marché du travail. Seulement 19% d’entre elles exercent une activité professionnelle. Par ailleurs, 35% des femmes actives occupées occupent des emplois non rémunérés contre 8,6% pour les hommes.Le taux de chômage des femmes a enregistré une hausse aussi bien en milieu rural qu'en milieu urbain, respectivement de 2,7% à 3,9% et de 21,8% à 24,7%[4].Par ailleurs, 35% des femmes actives occupées occupent des emplois non rémunérés contre 8,6% pour les hommes.

S’agissant des femmes et des filles rurales au Maroc, elles sont davantage touchées par la pauvreté, le chômage et les formes d’emplois non-rémunérés, le faible accès aux services de santé et d’éducation, à la propriété et aux sources de financement. La prévalence de facteurs traditionnels et culturels complexes dans l’espace rural accentue ces disparités, subordonnant la femme à son rôle traditionnel d’aide familiale ou de mère et d’épouse[5].

Selon le HCP[6],  Selon le HCP[7], sur le marché de l’emploi, les indicateurs de l’emploi féminin sont relativement meilleurs en milieu rural qu’en milieu urbain. Leur taux d’emploi est de l’ordre de 28,7 %, largement supérieur à celui des femmes urbaines (13,8 %). Toutefois, ces statistiques cachent des disparités quant à la nature et la qualité de l’emploi. En effet, 60,3 % des femmes rurales actives occupées sont des aides familiales, et leur emploi reste en général non rémunéré, car près de 70,5 % d’entre elles ne perçoivent aucune contrepartie financière de leur travail.

 La femme rurale fait face à de nombreux défis, l’empêchant de réaliser son plein potentiel et contribuer au développement durable du Maroc. Dès lors, résorber les difficultés et les inégalités auxquelles les femmes et les jeunes filles rurales sont confrontées, procurerait des bénéfices économiques significatifs au Maroc. Dans cette perspective, l’estimation des gains potentiels et des coûts d’opportunité économique et sociale de l’autonomisation des femmes dans les régions rurales s’avère d’une grande utilité. 

A cet effet, l’ONU Femmes, en partenariat avec le HCP, envisage de recruter un.e expert.e pour appuyer l’équipe du HCP en charge de réaliser une étude sur « L’estimation des coûts d’opportunité économique et sociale de l’autonomisation économique des femmes rurales », qui vise à appuyer les efforts consentis par le gouvernement du Maroc inscrits dans une dynamique sans relâche en faveur de l’égalité genre et l’autonomisation des femmes et des filles, en particulier les femmes des zones rurales. 

[1]https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_757159.pdf

[2] Le Guide pratique du Code de la famille établi par le ministère de la Justice, en 2005

[3]« Le Nouveau Modèle de Développement - Libérer les Energies et Restaurer la Confiance pour Accélérer

la Marche vers le Progrès et la Prospérité pour tous », Rapport Général (2021)

[5] HCP, « prospective Maroc 2030 : dynamique sociale et évolution des statuts des femmes au Maroc » par Malika Benradi.

Duties and Responsibilities

Objectif global

La présente étude a pour objectif d’analyser les gains potentiels qui sont amenées à se produire résultant de l’inclusion des femmes rurales dans le marché du travail, pas uniquement en raison d’un accroissement de la population active occupée, mais grâce aussi à la diversité apportée par cette mixité qui elle-même est susceptible d’accroître la productivité.

Outre l’analyse des gains économiques engendrés par la diversité des sexes sur la croissance et le niveau de production, il sera également question dans le cadre de cette étude, d’examiner les coûts engendrés par le travail non-rémunéré des filles et des femmes rurales qui constitue un obstacle à leur accès à l’enseignement, au travail formel ou à un revenu rémunéré.

Mandat du/de la consultant/e 

Les tâches qui seront assignées à l’expert.e peuvent se résumer comme suit :

• Cerner le paysage de l’emploi féminin en milieu rural et ses caractéristiques qui déterminent la potentialité de son développement, en :
  • Conduisant une analyse multidimensionnelle de l’évolution de l’emploi en milieu rural, en mettant l’accent sur la participation des femmes rurales, et en incluant les spécificités régionales. L’objectif étant de détecter des problématiques spécifiques à cet espace pour une meilleure connaissance de l’emploi et des opportunités/défis économiques en milieu rural au Maroc.
  • Etablissant une typologie des femmes rurales en fonction de leurs caractéristiques démographiques et socioéconomiques permettant d’identifier les facteurs qui entravent l’insertion des femmes sur le marché du travail en milieu rural et leur intersectionnalité.
• Quantifier les gains économiques potentiels résultant d’un accroissement de la diversité de genre au niveau du marché du travail en milieu rural. L’objectif est d’évaluer l’effet de la réduction du sous-emploi des femmes rurales qui pourrait se traduire par des gains économiques plus importants qu’une augmentation équivalente de l’emploi masculin.
• Construire un modèle qui permettrait d’évaluer le coût et le poids des obstacles liés à la participation des femmes rurales à la population active identifiés dans la première phase de l’expertise, et les gains découlant de leur réduction sinon élimination.
• Proposer dans les recommandations (pour le rapport final) des pistes de réflexions dégagées de l’étude, notamment en explorant davantage la dimension qualitative des questions traitées quantitativement, ou entre le rapport de l’économique (ici le « gain économique ») et le social (particulièrement les potentiels effets de changement social au niveau de la famille et l’espace publique, visibilisation et invisibilisation du travail des femmes, …).  

Il est attendu de l’expert.e de :

• Rencontrer et consulter l’équipe du HCP et de l’ONU Femmes chargée de l’élaboration de l’étude pour échanger sur le contenu des rapports et les activités prioritaires ;
• Faire l’inventaire des sources d’information à mobiliser pour la réalisation des travaux;
• Soumettre une note méthodologique approfondie comprenant une description succincte des sources d’information et des méthodes d’analyse proposées et une proposition de plan des rapports.
• Procéder à l’analyse des données, rédiger et soumettre une version préliminaire des rapports prévus pour commentaires du HCP et de l’ONU Femmes après validation de la note méthodologique ;
• Produire et soumettre pour commentaires du HCP et de l’ONU Femmes une version finale des rapports et une proposition de présentation animée des principaux résultats issus de l’étude ;
• Animer un séminaire de présentation des résultats de l’étude.

Livrables prévus

Tous les livrables prévus doivent être rédigés de manière claire et concise en langue française.

L’expert sélectionné est appelé à travailler en étroite collaboration avec l’équipe du HCP garantissant un échange approfondi sur les approches, les modèles et les données à utiliser.

Livrable 1 : Note méthodologique détaillant l’approche pour la réalisation de l’étude en précisant les approches et modèles à adopter pour l’évaluation des gains de la participation de la femme rurale au marché du travail et les effets de la réduction des écarts entre l’emploi des femmes rural et celui des hommes sur la croissance économique.

Durée de travail :10 jours

Echéance : 15/10/2023

Livrable 2 :

Rapport dressant l’évolution et les caractéristiques multidimensionnelles de l’emploi rural féminin au Maroc.

Durée de travail :15 jours

Echéance : 05/11/2023

Livrable 3 :

Rapport détaillant la mesure des gains d’une hausse relative de l’activité féminine rurale au Maroc avec interprétation des détails liés à la méthodologie suivie et aux résultats obtenus.

Durée de travail :15 jours

Echéance : 30/11/2023

Livrable 4 :

Rapport détaillant le modèle d’estimation des effets de la réduction des écarts entre l’emploi des femmes rurales et celui des hommes sur la croissance avec une prise en compte des inégalités de genre en termes d’accès à l’éducation.

Durée de travail :15 jours

Echéance : 20/12/2023

Livrable 5 :

Rapport final synthétisant le contenu de l’étude (format adaptable à une diffusion auprès du grand public et des médias et vulgarisé qui reprendrait les principaux résultats de l’étude tout en les analysants de manière plus simple et accessible pour un public diversifié d’utilisateurs) et une présentation PPT de l’étude.

Durée de travail : 10 jours

Echéance : 15/01/2024

Paiement

Le paiement se fera par livrable sur la base des livrables et la certification d’une performance satisfaisante « certification of satisfactory performance » par la spécialiste de la gestion des programmes, et ce, après la validation des livrables par l’ONU Femmes et le HCP.

Critères d’évaluation

1) Évaluation technique (70%) – Maximum : 700 points :

Une note technique sur 700 sera attribuée à chaque soumissionnaire en fonction du barème suivant 

Nombre de points minimum pour la qualification de l’offre technique est de 490

2) Evaluation financière (30%) —Maximum : 300 points :

La note maximale (300 points) sera attribuée à la proposition techniquement qualifiée et la moins disante. La note des autres offres sera calculée au moyen de la formule suivante :

p = 300 (µ/z)

p = Points pour la proposition financière évaluée
µ = Prix de l’offre techniquement valable et la moins disante
z = Prix de l’offre objet de l’évaluation

Le contrat est attribué au soumissionnaire ayant obtenu le score global le plus élevé, suite à l’addition des deux notes : technique et financière.

1. Qualifications et expérience requises

Formation académique

Master ou équivalent (bac +5) en sciences économiques, statistiques, sciences sociales, genre ou domaine équivalent

Expérience professionnelle

• Expérience spécifique d’au moins 10 ans dans le domaine de l’analyse statistique et rédaction de rapportsainsi que la maitrise d’outils économétriques pour la conduite des travaux d’analyse qualitative et quantitative des données statistiques ; ;
• Une expérience pertinente dans les domaines liés à la réalisation d’études économiques et économétriques en relation avec l’égalité de genre ;
• Travaux justifiant la maîtrise des logiciels du traitement statistique des données (de préférence STATA ou SPSS)
• Travaux justifiant des compétences en matière de rédaction de rapports d’analyse ou de publications ;
• Une bonne connaissance du contexte marocain en matière de l’état de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes ;
• Une bonne connaissance des domaines et thématiques relatifs à la dimension genre serait un atout ;
• Travaux justifiant une connaissance approfondie des normes et standards internationaux relatifs aux problématiques et statistiques de genre seraient un atout.

Langue

Avoir une parfaite maîtrise du français et de l’arabe (écrit et oral).

Autres

• Excellentes capacités de communication ;
• Excellentes capacités rédactionnelles et de synthèse ;
• Avoir une maitrise de l’outil informatique : Word, Excel, PowerPoint ainsi que des outils STATA/SPSS

Dossier de soumission

1. Une note méthodologique présentant une description de l’approche, de la méthodologie, des outils préconisés pour la réalisation de la prestation ainsi que du calendrier du soumissionnaire pour réaliser la prestation.
2. Un CV et Formulaire UN Women Personal History (P-11) complété et signé, disponible sur le site UN Women : http://www.unwomen.org/en/about-us/employment ;
3. Une Offre financière incluant tous les frais de déplacement liés à cette mission.

Note : Veuillez scanner toutes les pièces demandées en un seul document étant donné que le système ne permet pas d’en télécharger plusieurs.

Competencies

Valeurs CORE

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Compétences CORE

• Sensibilisation et sensibilité en matière de genre
• Responsabilité
• Résolution de problèmes créatifs
• Communication efficace
• Collaboration inclusive

Compétences fonctionnelles

• Capacité à consolider l’information de sources multiples ;
• Capacité à préparer et présenter des informations stratégiques pour les décideurs ;
• Capacité à travailler de manière indépendante aussi bien qu’en équipe ;
• Excellente gestion du temps et capacité à produire les livrables dans les délais convenus.

Required Skills and Experience

Formation académique

Master ou équivalent (bac +5) en sciences économiques, statistiques, sciences sociales, genre ou domaine équivalent

Expérience professionnelle

• Expérience spécifique d’au moins 10 ans dans le domaine de l’analyse statistique et rédaction de rapportsainsi que la maitrise d’outils économétriques pour la conduite des travaux d’analyse qualitative et quantitative des données statistiques ; ;
• Une expérience pertinente dans les domaines liés à la réalisation d’études économiques et économétriques en relation avec l’égalité de genre ;
• Travaux justifiant la maîtrise des logiciels du traitement statistique des données (de préférence STATA ou SPSS)
• Travaux justifiant des compétences en matière de rédaction de rapports d’analyse ou de publications ;
• Une bonne connaissance du contexte marocain en matière de l’état de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes ;
• Une bonne connaissance des domaines et thématiques relatifs à la dimension genre serait un atout ;
• Travaux justifiant une connaissance approfondie des normes et standards internationaux relatifs aux problématiques et statistiques de genre seraient un atout.

Langue

Avoir une parfaite maîtrise du français et de l’arabe (écrit et oral).

Autres

• Excellentes capacités de communication ;
• Excellentes capacités rédactionnelles et de synthèse ;
• Avoir une maitrise de l’outil informatique : Word, Excel, PowerPoint ainsi que des outils STATA/SPSS

At UN Women, we are committed to creating a diverse and inclusive environment of mutual respect. UN Women recruits, employs, trains, compensates, and promotes regardless of race, religion, color, sex, gender identity, sexual orientation, age, ability, national origin, or any other basis covered by appropriate law. All employment is decided on the basis of qualifications, competence, integrity and organizational need.  

If you need any reasonable accommodation to support your participation in the recruitment and selection process, please include this information in your application.  

UN Women has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UN Women, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination.  All selected candidates will be expected to adhere to UN Women’s policies and procedures and the standards of conduct expected of UN Women personnel and will therefore undergo rigorous reference and background checks. (Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.)