1.Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

2.Antecedentes

En respuesta a la Junta de Jefes Ejecutivos para la Coordinación de las Naciones Unidas (CEB, por sus siglas en inglés) sobre la política de igualdad de género en todo el sistema y el empoderamiento de las mujeres (CEB/2006/2), la ONU ha desarrollado un mecanismo coordinado para fortalecer la rendición de cuentas sobre la igualdad de género que está conformado por dos herramientas:

i)               El Plan de Acción para todo el Sistema de las Naciones Unidas (UN-SWAP, por sus siglas en inglés), enfocado en procesos corporativos e institucionales con base en acuerdos de cada entidad en nivel individual. Esta herramienta se desarrolló entre 2012 y 2017, y ampliada en 2018 para cubrir el desarrollo y los resultados normativos vinculados con los ODS; y,

ii)              La medición de desempeño de los Equipos de País de las Naciones Unidas alineado al UN-SWAP, que cuenta con indicadores para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en la gestión de procesos conjuntos y acuerdos institucionales dentro del UNCT. La herramienta posibilita garantizar un marco de responsabilidad que tienen coherencia en nivel nacional, regional y de sede.

El UNCT SWAP Score-card es un marco de rendición de cuentas que promueve la mejora de la planificación, coordinación, programación y resultados para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas en nivel de país que, además, se encuentra vinculado al apoyo a los Estados parte para alcanzar los ODS. Igualmente, sus resultados permiten la autoevaluación con base en un conjunto de indicadores de desempeño que se derivan de los mandatos intergubernamentales, experiencias anteriores de Scorecard desarrollados para valorar el avance de los UNCT en temas de género, así como de lecciones aprendidas de otros marcos de rendición de cuentas sobre género.

El proceso es liderado por el UNCT y el Scorecard está organizado en torno a siete dimensiones que abordan los componentes clave de GEEW: planificación; programación, monitoreo y evaluación; asociaciones comunicaciones y abogacía; liderazgo y cultura organizacional; arquitectura de género y capacidades; recursos; y, resultados. Cada dimensión incluye indicadores de desempeño que los UNCT deben alcanzar o superar.

Ecuador realizó el último ejercicio del Gender SWAP en noviembre de 2021. Debido a que han pasado cerca de dos años durante los cuales se puede evaluar mejor la situación post pandemia, además de que el SNU se encuentra en fase de ejecución del marco de cooperación 2022-2026, se considera necesario realizar una actualización acorde a este marco, y a la situación actual del país.

3.Objetivos

       i.         Actualizar y sistematizar la información de los indicadores de desempeño de cada una de las siete dimensiones a ser valoradas en el Gender SWAP para Ecuador con corte a julio de 2023.

     ii.         Realizar recomendaciones de cara a la actualización del plan de Acción de mejoras para la incorporación de la perspectiva de género en el UNCT.

4.Resultados esperados

       i.         Contar con un reporte de indicadores del Gender SWAP de acuerdo con las guías metodológicas y técnicas desarrolladas por el Sistema de Naciones Unidas y los reportes anteriores de Ecuador.

     ii.         Contar con un documento de sistematización narrativo y de recomendaciones de mejora para cumplir con la incorporación de la perspectiva de género en el UNCT de acuerdo con los requerimientos y calificaciones del UN- Gender SWAP.

5.Actividades

i) Revisión de documentos

• Guía de aplicación del UNCT SWAP
• Evaluación Común para el País (CCA) y Marco de Cooperación de las Naciones Unidas UNSDCF
• Documentos de planificación y programación del UNCT.
• Documentos relativos a CEDAW, DERP o equivalentes.
• Presupuestos del UNCT, presupuestos de programas conjuntos para la igualdad de género
• Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género 2022-2025
• Programas de País de las agencias del SNU para la igualdad de género

ii) Realización de entrevistas:

• Coordinadora Residente (CR) y representantes de las agencias presentes en el país (ONU Mujeres, ACNUR, UNFPA, OIM, PNUD, OPS, UNICEF, UNESCO, PMA, FAO)
• Miembras del Grupo Técnico Interagencial de Género (GTIG) (1 reunión de trabajo)
• Agencias líderes de los grupos de resultados del UNSDCF (4 entrevistas)
• Puntos focales de monitoreo del UNSCDF (1 reunión de trabajo)
• Agencias líderes de los grupos OMT (3 entrevistas)
• Contrapartes del sector público (Nueve entrevistas, a las siguientes instituciones: Ministerio de la Mujer, Consejo de Igualdad de Género, Ministerio del Interior, Ministerio de Producción, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Agricultura; Ministerio de Salud; MIES y Cancillería)
• Organizaciones de mujeres (al menos 3 de alcance nacional)
• Elaboración del borrador del informe narrativo de acuerdo con lo establecido en la Guía Técnica.
• Discusión de los hallazgos y recomendaciones con el GTI de género.

iii) Reuniones de avance de la investigación con las contrapartes del GTI de género.

iv) Elaboración del informe narrativo final de acuerdo con lo establecido en el “Anexo 5” de la “Guía técnica, y las recomendaciones para la mejora del plan de acción para la incorporación del enfoque de género en el UNCT”. (Este documento será proporcionado por ONU MUJERES al/la consultor/a)

v) Presentación de los principales hallazgos y las calificaciones ante el CR/UNCT, y recomendaciones.

6.Productos a entregar, plazos y montos de pago

Nota importante: Al tratarse de una consultoría interagencial, se firmará un contrato para cada producto asignado a las agencias ONU Mujeres y UNFPA. Esto se realizará de acuerdo con lo detallado en el cuadro anterior y siguiendo los procedimientos administrativos de cada entidad correspondiente.

7.Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega y aprobación de todos los productos establecidos en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres y UNFPA según corresponda, así como a la revisión del GTI de género. Al tramitar, el pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

8.Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Ecuador; será realizada en coordinación con UNFPA, ONU Mujeres y el grupo interagencial de género.  La supervisión de esta consultoría será realizada por la Oficial de Programa de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo, con excepción de aquellos casos en los que se requieran reuniones o entrevistas presenciales de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo o según lo requiera ONU Mujeres. (En todos los casos, estas actividades se realizarán en la ciudad de Quito).

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

9.Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

10.Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres o UNFPA a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberán permanecer con ONU Mujeres, o UNFPA y dicho equipamiento deberá devolverse a la agencia correspondiente al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a la agencia correspondiente, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres o UNFPA por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres y UNFPA tendrán derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres y UNFPA. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres y UNFPA no reclamarán ni deberán reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres y UNFPA una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

11.Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Responsabilidad
• Comunicación efectiva

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español e inglés
• Alta capacidad de trabajo en equipo
• Excelentes capacidades comunicativas
• Compromiso con la temática
• Correcta elaboración de productos de conocimiento
• Respeto por la diversidad
• Perspectiva de género

12.Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

13.Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), completo en español, debidamente firmado, que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)
3. Copia de títulos y certificados que avalen el perfil requerido

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se presenta una guía para que usted pueda realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas, sin firma, o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora. 
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

14.Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes). 

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES (individuos), no se considerarán ofertas que incluyan equipos de trabajo.