Historique

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

La Nota estratégica 2023 - 2027 de la Oficina País de Bolivia busca contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir bien” y Despatriarcalización, y con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2022 - 2025.

La Nota Estratégica de la Oficina País de Bolivia prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado Plurinacional y sus prioridades con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

De igual manera, acompaña al Estado Plurinacional en sus esfuerzos por cumplir los compromisos asumidos con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

ONU Mujeres a través de la implementación de su Nota estratégica 2023 – 2027 contribuye al avance del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023 – 2027 colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II. Antecedentes

Ante los riesgos de ahondar las brechas de género en un contexto de crisis económica global la capacidad de respuesta, la innovación y las alianzas transformadores son clave para alcanzar el ODS 5 : “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas”, y en especial la meta “Emprender reformas que otorguen a las mujeres el derecho a los recursos económicos en condiciones de igualdad , así como el acceso a la propiedad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales”.

En relación a la inclusión financiera de las mujeres, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe identificó ciertos obstáculos con respecto a la oferta en la región, como barreras legales y regulatorias, incluyendo el requisito de traer numerosos documentos para abrir una cuenta bancaria o solicitar un préstamo; debilidades en la infraestructura financiera, como la falta de información disponible para los prestatarios potenciales; roles y estereotipos de género, actitudes discriminatorias en las prácticas de las instituciones financieras; y productos financieros, estrategias de mercado y una gama de servicios que no se adaptan a las necesidades específicas de las mujeres. En cuanto a la demanda: el acceso limitado de las mujeres a los recursos; estereotipos de género auto infringidos que reducen los incentivos para que las mujeres utilicen los servicios financieros; falta de tiempo por las responsabilidades de cuidado y domésticas, restricciones a la movilidad y bajos niveles de educación financiera, entre otros.

En cuanto al sector privado, de acuerdo con un estudio del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), en el país, el 95% de las empresas son micro, pequeñas y medianas (MiPyMe) y el 70% de ellas son lideradas por mujeres, la mayoría en la economía informal. El 80 % del tiempo de las mujeres trabajadoras por cuenta propia es ocupado por el hogar y por el cuidado de sus hijos e hijas, según un reporte de la OIT (2022). Esta distribución inequitativa de las tareas de cuidado hace que ellas enfrenten más dificultades para estudiar, fortalecer sus capacidades y acceder al mercado laboral en condiciones de igualdad.

En cuanto a la presencia de mujeres en espacios de decisión, un estudio regional (2020)[1] indica que las mujeres ocupan solamente el 12% de 71 juntas directivas de empresas que cotizan en la Bolsa Boliviana de Valores, es decir, por cada mujer hay siete hombres en las juntas directivas; y el porcentaje de empresas que cotizan en la bolsa sin ninguna mujer en su directorio es 36%.

En 2022, ONU Mujeres, la Embajada de Suecia y la Embajada de Canadá en Bolivia, realizaron una serie de estudios de diagnóstico que generaron conocimientos, información y estrategias de inclusión financiera, con el objetivo de facilitar información y evidencia sobre la relación entre la igualdad de género, la rentabilidad y oportunidades de inversión relacionadas con el género para el sector privado. Estos estudios son: “Hacia la Equidad e Igualdad de Género en Servicios Financieros”, “Masificación de Servicios Financieros Digitales para Emprendedoras y Empresarias: Diagnóstico y Recomendaciones”, y un estudio para la incorporación de la perspectiva de género y fortalecimiento de capacidades en el ecosistema de inversiones de impacto en Bolivia. Asimismo, se promovió la conformación de la Alianza de Inclusión Financiera, un espacio para compartir experiencias, generar discusiones y fortalecer acciones conjuntas hacia el cierre de brechas en el acceso de servicios y productos financieros de las mujeres.  

Asimismo, para guiar a las empresas en el cumplimiento de sus compromisos con la agenda global, y orientar el camino para encontrar los beneficios de la igualdad como buen negocio, ONU Mujeres en alianza con Pacto Global lideran una iniciativa conjunta que ofrece un marco integral para el empoderamiento económico de las mujeres en la empresa privada “Los Principios de Empoderamiento de las Mujeres (WEPs)”. Una herramienta global regida por siete principios:

• Principio 1: Promover la igualdad de género desde la Alta Dirección.
• Principio 2: Tratar a todos los hombres y mujeres de forma equitativa en el trabajo, respetar y defender
• los derechos humanos y la no discriminación.
• Principio 3: Velar por la salud, la seguridad y el bienestar de todos los trabajadores y trabajadoras.
• Principio 4: Promover la educación y el desarrollo profesional de las mujeres.
• Principio 5: Llevar a cabo prácticas de desarrollo empresarial, cadena de suministro y marketing a favor del empoderamiento de las mujeres.
• Principio 6: Promover la igualdad mediante iniciativas comunitarias y liderando con el ejemplo (cabildeo)
• Principio 7: Evaluar y difundir los progresos realizados a favor de la igualdad de género.

III. Objetivo 

Generar un informe que recopile y analice las iniciativas en inclusión financiera para las mujeres en Bolivia y proponga sinergias con iniciativas relacionadas a las mujeres emprendedoras y el ecosistema empresarial en Bolivia; y apoyo técnico a las iniciativas en inclusión financiera y sector privado del área de empoderamiento económico de ONU Mujeres.

Los resultados esperados de la consultoría son:

1. Un estado de situación que describa las iniciativas del sector financiero público y privado, por ejemplo: la Alianza de Inclusión Financiera, los Bonos de Género, la Estrategia Nacional de Inclusión financiera y otras relacionadas a productos/servicios financieros y no financieros con perspectiva de género.
2. Un documento de análisis de los resultados de las intervenciones que ONU Mujeres realizó en inclusión financiera, las oportunidades y desafíos presentes, y propuestas de sinergias con iniciativas del ecosistema de emprendimiento y empresarial boliviano y regional.
3. Apoyo técnico puntual a la implementación de los WEPs (Principios de Empoderamiento de las Mujeres) y a las iniciativas del área en materia de inclusión financiera.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular ejecute las responsabilidades y actividades necesarias para entregar los productos descritos después para lograr el objetivo de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Reuniones periódicas con el equipo técnico de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres.
2. Reuniones con contrapartes de los proyectos/iniciativas del área de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres.
3. Revisión de estudios, trabajos, productos de conocimiento, proyectos y otros realizados en la temática de inclusión financiera de las mujeres e igualdad de género en el sector privado.

[1] https://www.lostiempos.com/especial-multimedia/20200311/mujeres-ocupan-apenas-1266-puestos-juntas-directivas-bolivia

Devoirs et responsabilités

V. Entregables

VI. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago COP por sus siglas en inglés COP para procesar el pago final.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido: factura ,  seguro de salud, aporte social y/u otros); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VII. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la coordinadora del Área de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

El consultor trabajará bajo la supervisión la especialista de programas de empoderamiento económico de ONU Mujeres que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

VIII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

IX. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Compétences

X. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Competencias funcionales:

• Probada capacidad de trabajo en equipo

Qualifications et expériences requises

XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

XII. Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-07/UN-Women-P11-Personal-History-Form-es.doc
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.

INSTRUCCIONES PARA POSTULAR

• La convocatoria se realizará a través del portal web UNDP Jobs y podrá acceder a él a partir del siguiente enlace: https://jobs.undp.org/cj_view_jobs.cfm.
• Para postular, deberá ingresar al enlace de la convocatoria, dar clic a la opción de “aplicar ahora” y completar sus datos personales, educativos y laborales según los criterios de evaluación establecidos en el Punto XI, y adjuntar los documentos establecidos en el Punto XII.
• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.