Antecedentes

1. Contexto organizacional 

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.  

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:  

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres 
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;  
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria 
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;  
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;  
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;  
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y  
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. 

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral. 

II. Antecedentes 

En respuesta a la Junta Ejecutiva para la Coordinación de las Naciones Unidas sobre la política de igualdad de género en todo el sistema y el empoderamiento de las mujeres (CEB/2006/2), la ONU ha desarrollado un mecanismo coordinado para fortalecer la rendición de cuentas sobre la igualdad de género que está conformado por dos herramientas: i) El Plan de Acción para todo el Sistema de las Naciones Unidas (UN-SWAP, por sus siglas en inglés), enfocado a procesos corporativos e institucionales con base en acuerdos de cada entidad en nivel individual. Esta herramienta se desarrolló entre 2012 y 2017, y ampliada en 2018 para cubrir el desarrollo y los resultados normativos vinculados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); y ii) la medición de desempeño de los Equipos de País de las Naciones Unidas (UNCT, por sus siglas en inglés) alineado a UN-SWAP, que cuenta con indicadores para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en la gestión de procesos conjuntos y acuerdos institucionales dentro del UNCT. La herramienta posibilita garantizar un marco de responsabilidad que tienen coherencia en nivel nacional, regional y de sede. 

Para garantizar que el enfoque de género se incorpore a todo el trabajo de los equipos de las Naciones Unidas en los países se debe promover los principios de igualdad y no discriminación, situando la igualdad de género en el centro de la programación del UNDAF, impulsando la participación significativa de mujeres y hombres, y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. 

El UNCT-SWAP Gender Scorecard, es una evaluación estandarizada de las prácticas y los resultados de la integración de la perspectiva de género en los países con presencia de las Naciones Unidas, cuyo objetivo es mejorar el rendimiento del equipo de las Naciones Unidas en el país.  

Existen numerosos mandatos intergubernamentales de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (GEWE, por sus siglas en inglés), de ellos, se destacan como instrumentos exclusivos sobre este tema la CEDAW y la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing; pero existen una multitud de instrumentos internacionales, vinculantes y no vinculantes, que integran en su mandato la igualdad de género. Este es el caso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que compromete a todos los países y sus contrapartes a trabajar de manera conjunta para lograr el crecimiento económico sostenible e inclusivo, el desarrollo social y la protección ambiental. No dejar atrás es el principio impulsor de la Agenda 2030 y esto implica trabajar por la igualdad de género, ya que esta desigualdad se basa en todas las discriminaciones y desigualdades sociales. 

La Revisión integral de políticas cuatrienales de 2018 (QCPR, por sus siglas en inglés) y la Resolución del ECOSOC de 2018 sobre la incorporación de la perspectiva de género, establecen la necesidad de acelerar los esfuerzos de las Naciones Unidas para aportar en la construcción de la igualdad de género. Por ello, la capacidad de integración del enfoque de género en el quehacer del SNU debe valorarse en cada país, esto permitirá conocer las necesidades de fortalecimiento y los retos del sistema para garantizar la incorporación de este enfoque. 

El proceso es liderado por el UNCT y este Scorecard está organizado en torno a siete dimensiones que abordan los componentes clave de GEEW: planificación; programación, monitoreo y evaluación; asociaciones comunicaciones y abogacía; liderazgo y cultura organizacional; arquitectura de género y capacidades; recursos; y resultados. Cada dimensión incluye indicadores de desempeño que los UNCT deben alcanzar o superar. 

Alineándose con los objetivos de ONU Mujeres, en colaboración con el equipo del área de Coordinación y Planificación Estratégica de la Oficina Regional y con la coordinación / supervisión de la oficina de país o NPP solicitante, los/las consultores/as estarán en comunicación permanente con su supervisor y el personal de apoyo para la toma de decisiones. Esto formará parte de la asistencia técnica y el fortalecimiento de capacidades para la implementación de las acciones lideradas por ONU Mujeres en el marco del Scorecard de Igualdad de Género UNCT- SWAP y siguiendo la Guía Técnica 2023 de UNCT-SWAP para las oficinas nacionales y las Non-Physical Presence (NPP, por sus siglas en inglés). 

III. Objetivo   

El objetivo principal de estas consultorías es brindar asistencia técnica a ONU Mujeres, facilitando el Scorecard de Igualdad de Género (UNCT-SWAP, por sus siglas en inglés) y evaluando la eficacia del Equipo de País de la ONU en la incorporación de la perspectiva de género, la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, así mismo proporcionando un conjunto de acciones para mejorar.  Todo esto se realizará bajo la orientación de los copresidentes de los grupos temáticos de género (GTG), con el apoyo de la Oficina Regional, Oficina de País o Non-Physical Presence (NPP, por sus siglas en inglés) solicitante, en estrecha colaboración con el Equipo de Evaluación Interinstitucional (IAT) y el personal de ONU Mujeres. Los/las consultores/as seguirán la Guía Técnica 2023 de UNCT-SWAP. 

Los objetivos específicos son:  

1. Ayudar a los equipos de UNTCs a identificar áreas en las que cumplen o no los requisitos mínimos del Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (UNSDG, por sus siglas en inglés). 
2. Estimular un diálogo constructivo dentro del UNCT sobre el estado actual del apoyo a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y cómo se puede mejorar. 
3. Identificar dónde la asistencia técnica puede apoyar el logro de los requisitos mínimos. 
4. Compartir buenas prácticas en el apoyo a las prioridades nacionales para avanzar en la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. 

Deberes y responsabilidades

IV. Alcance de los objetivos 

Se espera que los/las titulares lleven a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la consecución de los objetivos de la UNCT SWAP-Scorecard para la autoevaluación en el país como un medio para fomentar una comprensión más profunda y la apropiación de los resultados.  

Los/las consultores/as facilitarán el ejercicio y aplicará métodos participativos para asegurar que el equipo de evaluación se forme desde el inicio del ejercicio, liderando y guiando el proceso dentro de los plazos establecidos. Dichas responsabilidades incluirán: 

1. Fomentar con los equipos del UNCT una comprensión profunda y la apropiación de actividades para la aplicación y resultados del Scorecard. 
2. Aplicar métodos participativos para garantizar que el equipo de evaluación esté formado desde el inicio del ejercicio, lidere y sea dueño del proceso. 

Actividades necesarias:  

a) Revisión de documentos de antecedentes, según requerimiento y tiempo específico (días hábiles). Estos son: 

• Marco y orientación técnica del UNCT UN-SWAP 
• Informes del UNCT SWAP Scorecard para los países de las regiones y de otros países. 
• Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible 2021-2025 
• Análisis Común de País (CCA por sus siglas en inglés) 
• Documentos de planificación y programación de los equipos de las Naciones Unidas 
• Documentos del GIG 
• Estrategias de género de las Agencias, Fondos y Programas del Sistema.  
• Normatividad de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres  
• Informes de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), Examen periódico universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (EPU) así como otras evaluaciones nacionales/planes nacionales de género. 

b) Asistencia y apoyo al Equipo de Evaluación Interinstitucional (IAT) con la evaluación en el país según requerimiento y tiempo específico. 

• Apoyar la recopilación de datos y evidencia complementarios para calificar los indicadores. 
• Realizar análisis de género de los documentos de verificación necesarios para ayudar al IAT a calificar las áreas de desempeño. 
• Facilitar sesiones de trabajo y apoyo técnico con partes interesadas clave como el Coordinador Residente; Jefes /as de Agencias; personal clave del programa; Equipos de M&E, socios, etc. para discutir y calificar áreas de desempeño. 
• Completar la matriz de puntuación con base en las discusiones y acuerdos del IAT. 
• Facilitar una reunión informativa con el Equipo de País para discutir los hallazgos y las acciones propuestas. Informes según requerimiento y tiempo específico. 

c) Preparar Borrador del informe narrativo de UNCT-SWAP, con aportes del Equipo de Evaluación Interinstitucional (IAT). 

d) Preparar un Plan de Acción basado en los puntos de acción identificados a través de la evaluación. 

e) Completar informe final UNCT-SWAP y el Plan de Acción con base en los comentarios recibidos. 

f) Cualquier otra actividad que pueda derivarse de las necesidades de la consultoría y apoyo técnico a la Oficina País solicitante. 

V. Entregables 

Las especificaciones relativas a cada producto solicitado, el número de días y los plazos serán negociados y acordados con ONU Mujeres y el/la consultor/a, caso por caso. Previo al inicio de cada trabajo, el/la consultor/a debe confirmar su disponibilidad en aceptación escrita para realizar las tareas asignadas por cada solicitud y/o pedido.  El/la consultor/a se comprometerá a hacer lo necesario para estar disponible para realizar las tareas asignadas. 

Según el pedido de servicio, los entregables son los siguientes: 

1. Versión final del plan de trabajo con actividades, productos, calendario, funciones y responsabilidades.  
2. Versión preliminar del informe narrativo UNCT-SWAP Scorecard y Plan de acción basado en los puntos de acción identificados a través de la evaluación. 
3. Versión final del documento de UNCT-SWAP Scorecard final y el Plan de Acción en base a los comentarios recibidos.  

VI. Forma de pago 

El pago será desembolsado tras la entrega de los productos, previamente aprobados por ONU Mujeres y contra la entrega de un Certificado de Pago (COP por sus siglas en inglés) firmado. 

La modalidad de contratación “Retainer” implica que el/la consultor/a será contratado/a por servicio con una tarifa diaria determinada en su contrato.  Los compromisos económicos se establecerán cada vez que se soliciten servicios bajo el contrato marco en base a la tarifa fija, mediante la gestión de una orden de compra acordada entre las partes especificando el alcance, productos y resultados esperados y orden de compra aprobada, como indicación del inicio de la prestación de servicios. Se establecerá un máximo acumulable que se mantendrá como el límite superior y no debe interpretarse ni entenderse como un compromiso financiero ni una garantía de volúmenes de negocios. Para cada pago, se debe presentar una factura que detalle el producto entregado y el número de días hábiles. 

El contrato de Consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.  

De ser seleccionados/as para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato. 

VII. Supervisión y evaluación de desempeño 

La consultoría será gestionada inicialmente por el área de Coordinación y planificación estratégica de la Oficina Regional Américas y el Caribe. En aquellos casos en los que se trabaja en conjunto con una oficina país o NPP, los productos deberán ser coordinados y validados por la persona responsable de la oficina país o NPP solicitante.   

Esta consultoría estará bajo la supervisión general del Especialista y su equipo del área de Coordinación y Planeación Estratégica de la Oficina Regional de ONU Mujeres, quienes podrán solicitar enmiendas al contrato según sea necesario. Además, serán responsables de administrar el contrato global Retainer, garantizando el control y uso adecuado del mismo. En los casos en que se trabaje en conjunto con una oficina de país o NPP, la solicitud del servicio Retainer deberá contar previamente con E-request y Purchase Order (PO). Asimismo, los tiempos y la evaluación posterior de los servicios prestados por la consultora deberán ser gestionados por la persona responsable de la oficina de país o NPP solicitante, en coordinación y comunicación con el área de Coordinación y Planeación Estratégica de la Oficina Regional de ONU Mujeres. 

El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.     

El consultor trabajará bajo la supervisión directa del especialista de Programa o Coordinación y Planeación Estratégica de la Oficina País o NPP solicitante en coordinación con la oficina regional. El punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos, serán gestionados por el equipo de operaciones de la oficina de país o NPP solicitante. 

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de las personas seleccionadas y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes. 

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a las personas seleccionadas los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario. 

Las personas seleccionadas mantendrán permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerán información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.  

Para el desarrollo de esta consultoría, la realización de viajes quedará a discreción y presupuesto de la oficina de país o NPP que requiera los servicios de esta consultoría. 

VIII. Indicadores de rendimiento 

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs  
• Calidad del trabajo 
• Cumplimiento de los resultados esperados 
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a) 

IX. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad  

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo. 

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato. 

Competencias

X. Competencias  

Valores fundamentales: 

• Integridad profesional 
• Profesionalismo 
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores 
• Respeto por la diversidad 

Competencias principales: 

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género 
• Solución creativa de problemas 
• Comunicación efectiva 
• Colaboración inclusiva 

Competencias funcionales:  

• Experiencia o conocimiento en la incorporación de la perspectiva de género e interseccionalidad 
• Experiencia en el uso de las herramientas e indicadores que hacen parte del UNCT SWAP Scorecard 
• Excelentes capacidades de comunicación y/o redacción en español y conocimiento de inglés; 
• Correcta elaboración de productos de conocimiento 
• Probada capacidad de trabajo en equipo 
• Capacidad de pensamiento innovador 

Favor visitar este enlace para mayor información en UN Women’s Core Values and Competencies: 

https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values 

Habilidades y experiencia requeridas

XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación 

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:  

  Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).  

XII. Documentos a ser presentados para la postulación 

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/About%20Us/Employment/UN-Women-P11-Personal-History-Form.doc  
2. Identificación personal (cédula o pasaporte). 

NOTAS IMPORTANTES: 

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.  
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente.   
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.   
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).  
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.   
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato. 
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje. 
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local. 

Diversidad e inclusión 

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.   

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.  

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.  

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.  Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.