APPEL A CANDIDATURES : LISTE AGREEE D’EXPERTS EN GOUVERNANCE LOCALE ET DEVELOPPEMENT LOCAL


Location : Varie : A domicile, au siège, dans les centres régionaux ou dans les bureaux pays
Application Deadline :31-Oct-11 (Midnight New York, USA)
Type of Contract :Individual Contract
Post Level :International Consultant
Languages Required :
English   French  
Expected Duration of Assignment :Varie de quelques jours à plusieurs mois

Background

Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) constitue le réseau de développement des Nations Unies, chargé d’encourager le changement et de mettre à la disposition des pays les connaissances, l’expérience et les ressources qui doivent permettre à leurs populations d’accéder à de meilleures conditions de vie. Le PNUD appuie plus de 132 pays à travers le monde dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la gouvernance démocratique, de l’environnement et de l’énergie, du développement des capacités, du Genre, de la lutte contre le VIH/SIDA, de la prévention des crises et du relèvement. Le Bureau des politiques de développement (BPD) est la structure chargé de l’élaboration des politiques au sein du PNUD. Il joue un rôle essentiel en aidant les bureaux dans les pays à accélérer le développement humain à travers les programmes et les initiatives du PNUD.

Le réseau de Pratique sur la gouvernance démocratique est la plus grande communauté de pratique du PNUD/BPD. Elle contribue à la construction d’états efficaces et capables, responsables et transparents. Les principaux champs de travail sont organisés autour de 3 principaux axes thématiques: La Participation inclusive, Les institutions publiques réactives, et Les normes et principes internationaux.

  • Le groupe thématique de la participation inclusive soutient les initiatives d’élargissement des opportunités d’engagement citoyen, en particulier pour les pauvres, les femmes, les jeunes, les peuples autochtones et les autres groupes marginalisés, à travers différents canaux d’interaction avec l’état aux niveaux national, régional et local.
  • Le groupe thématique des institutions réactives promeut le développement d’une capacité institutionnelle et de la responsabilité dans les domaines de l’accès à la justice, de l’Etat de droit et de la sécurité, de l’administration publique et de la gouvernance locale aux niveaux national, régional et local, afin que les institutions en place obéissent aux besoins, priorités et intérêts de tous. Dans les programmes, la priorité est accordée au renforcement des mécanismes de réactivité et de responsabilité publique vis-à-vis des problèmes et des intérêts des pauvres, des femmes et des autres groupes vulnérables ou exclus.
  • Le groupe thématique des normes et principes internationaux encourage l’intégration des principes, politiques, pratiques et stratégies des Nations Unies (en matière de droits de l’homme, de lutte contre la corruption et de genre) à l’intérieur et à l’extérieur de la famille des Nations Unies.
Le travail qu’effectue le PNUD en matière de gouvernance locale et de développement local est guidé par le principe selon lequel la gouvernance locale est essentielle pour une représentation et une participation inclusives, pour modeler  une relation état-société efficace et légitime, réduire la pauvreté, assurer le développement économique, réduire les inégalités, renforcer la cohésion sociale et réaliser les objectifs du millénaire pour le développement. La gouvernance locale est cruciale pour la reconstruction de l’Etat après les crises, la restauration d’une sécurité élémentaire, la mise à disposition de services de base et la transition du secours humanitaire vers le développement. Elle constitue aussi une composante intégrante de la réponse efficace aux problèmes que posent le changement climatique, les catastrophes naturelles et l’urbanisation galopante. Afin d’appuyer des mécanismes de gouvernance locale solides, représentatifs, inclusifs et réactifs, le PNUD s’efforce de : (i) promouvoir des efforts significatifs de réforme démocratique en aidant les leaders locaux à dialoguer avec les groupes marginalisés, promouvoir la responsabilité, l’inclusion et la participation et à développer des institutions locales démocratiques ; (ii) renforcer la capacité et la faculté des acteurs locaux à devenir de meilleurs administrateurs, à collecter des revenus et à fournir un service public de qualité en vue de la réalisation des OMD ; (iii) soutenir la gouvernance locale en tant qu’élément essentiel de la construction d’une autorité politique dans un environnement post crise et promouvoir la paix et la réconciliation à l’échelle locale et, (iv) renforcer les systèmes de gouvernance locale pour la prise en charge du changement climatique, le développement économique local, la viabilité de d’environnement et la réduction des risques de catastrophe.

Le PNUD invite les consultants hautement qualifiés ayant une expertise en gouvernance locale/développement local et une expérience avérée dans l’un des sous-domaines ci-après à postuler :
  • Formulation de politiques, planification stratégique et coordination des stratégies de réforme de la gouvernance locale et de la décentralisation tant au niveau sectoriel que pour l’ensemble du gouvernement ;
  • Analyse des facteurs institutionnels et contextuels et évaluations des impacts sociaux des plans et programmes de réforme de la gouvernance locale et de la décentralisation ;
  • Décentralisation administrative et budgétaire (ce qui inclut les transferts de fonds et de mandats intergouvernementaux, les inspections, la gestion des impôts et recettes locales; les passations de marchés locaux, l’administration et l'aménagement du territoire, le développement organisationnel du secteur public infranational, etc.; 
  • Représentation dans la gouvernance locale notamment l’autonomisation des populations autochtones, des jeunes et des femmes, le renforcement des conseils locaux ;  
  • Cadres d’intégrité pour une fonction publique responsable et transparente au niveau infranational, ce qui inclut des systèmes d’information et de communication des collectivités locales ;
  • Mécanismes d’intégration/coordination verticaux et horizontaux entre les institutions publiques centrales et infranationales ;
  • Prestations de service public au niveau infranational, ce qui inclut la prise de décision administrative, les simplifications administratives, la gestion des performances et le suivi des citoyens, l’administration en ligne (e-administration), la décentralisation et les partenariats public-privé ;
  • Analyse des capacités des administrations et collectivités locales, diagnostics et développement ce qui inclut l’appui à la mise en place d’associations de collectivités locales et d’institutions de formation en administration de collectivités locales ;
  • Développement régional et à assise régionale, développement local et rural intégré ;
  • Mobilisation communautaire et dialogue citoyen ;
  • Gouvernance et développement urbains et municipaux, coopération intermunicipale ;
  • Gestion de projet et programme.


Duties and Responsibilities

L’étendue des tâches normalement attendues d’un consultant dans ce domaine consiste à aider les bureaux pays, centre régionaux, unités du siège et/ou partenaires du gouvernement à:

  • Fournir des conseils stratégiques et opérationnels aux Etats et acteurs non-étatiques en matière de formulation et exécution de politiques, stratégies et interventions de gouvernance locale/développement local; 
  • Concevoir, mettre en œuvre et/ou évaluer les projets et programmes (en appliquant une approche basée sur les droits de l'homme et en prenant en compte l’impact sur l’environnement, les communautés, les femmes, les pauvres et les populations vulnérables) ;
  • Partager les connaissances grâce à l'analyse comparative;
  • Mettre au point de systèmes de gestion des performances et les indicateurs y afférents ; 
  • Développer les capacités grâce à un encadrement ou des formations de haute qualité ;
  • Etablir des contacts avec d’autres partenaires au développement (p.e. d’autres institutions des Nations-Unies, la CE, l’USAID, l’OSI, les IFI, mais également les ONG) et contribuer à la coordination des donateurs et à la préparation des réunions de donateurs.
  • Contribuer à l’établissement de partenariats et aux dynamiques de mobilisation de ressources en faveur d’initiatives au plan mondial, régional et/ou national.
  • Soumettre des rapports concis et convenablement rédigés, conformément aux exigences stipulées.

 


Competencies

  • Vision stratégique, fortes capacités techniques et analytiques
  • Grandes qualités à l’écrit et dans la rédaction de rapports
  • Capacité de travailler en équipe, développer des synergies et établir des relations de travail efficaces avec les partenaires gouvernementaux, les donateurs, les ONG et les autres partenaires au développement
  • Bonnes aptitudes de communication et de relations interpersonnelles, ingéniosité, sens de l’initiative, maturité de jugement, tact et capacité à négocier, capacité à bien gérer d’éventuelles situations conflictuelles
  • Intégrité conforme aux valeurs et aux normes éthiques en vigueur dans le système des Nations Unies
  • Sensibilité et capacité de s’adapter à la culture, au genre, à la religion à la nationalité et à l’âge
  • Ouverture au changement et capacité à recevoir et à intégrer le feedback
  • Capacité à travailler sous la pression et les situations de stress
  • Capacité à gérer une charge de travail élevée et à résoudre des problèmes complexes avec un encadrement minimal.
 


Required Skills and Experience

  • Diplôme universitaire avancé (Mastère, Doctorat) en sciences sociales, relations internationales, droit international, administration publique, gestion des affaires, sciences politiques, études du développement, économie ou autres domaines connexes
  • Selon la complexité de la mission, il sera requis des consultants entre 5 années (minimum) et 20 années d’expérience professionnelle avérée en gouvernance locale ou développement local.
  • Bonne connaissance des TI et capacité à travailler avec les applications et outils en ligne
  • La maîtrise de l’une des trois langues de travail du PNUD (anglais, français ou espagnol) est obligatoire ; la maîtrise d’une seconde langue parmi celles ces Nations Unies serait un atout.
Une expérience pertinente avérée d’une région (Afrique, pays arabes, Asie et Pacifique, Europe et Communauté des Etats Indépendants et /ou Amérique latine et Caraïbes) sera considérée comme un atout.
 
Processus d’évaluation
Conformément aux procédures établies dans le Règlement financier et les règles de gestion financière ainsi que les Directives de passation de marchés du PNUD, une évaluation technique de l’ensemble des candidatures sera effectuée et les candidats seront jugés sur la base d’une évaluation équilibrée des éléments suivants:
  • Connaissance et analyse du sujet
  • Pertinence de l’expérience et de l’expertise technique
  • Formation 
  • Compétences linguistiques.
Les candidats présélectionnés sont susceptibles d’être appelés à participer à un bref entretien ;
Les références des candidats – notamment les anciens employeurs – seront vérifiés et confirmés ;
Les candidats retenus seront invités à créer un profil dans le répertoire à partir duquel ils pourront être contactés pour des missions selon les besoins.
 
Dispositions contractuelles
  • Les candidats sélectionnés seront inscrits dans le Répertoire des experts agréés en gouvernance démocratique du PNUD pour une période de 2 ans. L’inscription d’experts sur cette liste ne garantit pas un contrat avec le PNUD.

Lorsqu’une requête de services se présente, le service/unité concerné doit:

  • Contacter le gestionnaire du répertoire ou procéder à des recherches dans le répertoire pour sélectionner au moins trois experts qualifiés
  • Envoyer l’appel à manifestation d’intérêt et les termes de référence de la mission aux experts sélectionnés en leur demandant de confirmer leur disponibilité et de soumettre une proposition financière pour la mission dans un délai de 3 à 5 jours ouvrés
  • Examiner les candidatures et les propositions financières
  • Sélectionner un expert pour la mission sur la base de l’approche du meilleur rapport coût-utilité
  • Envoyer un contrat individuel à l’expert
  • Informer le gestionnaire du répertoire de la décision ainsi que de la durée du contrat de l’expert
  • Soumettre une évaluation de l’expert au gestionnaire du répertoire une fois la mission effectuée et avant le règlement final de l’enveloppe financière convenue.
  • Le service contractant fournira au consultant un document portant les Termes de référence indiquant les tâches associées à chaque mission et lui fera parvenir un contrat individuel (CI) qui stipulera la durée de la mission ainsi que la fréquence et les modalités de paiement.
  • Les conditions d’une mission particulière peuvent être négociées.
Paiement
 
Le(s) paiement(s) seront effectués après attestation par le PNUD que les tâches concernées ont été effectuées telles que stipulées dans le contrat, de manière satisfaisante, et que les résultats attendus ont été réalisés à la date indiquée, s’il y en a une.  Veuillez noter que le service contractant doit soumettre l’évaluation de l’expert avant que la dernière tranche du paiement relatif au contrat ne soit effectuée.
Procédure de dépôt des candidatures
Cet appel à candidature s’adresse spécifiquement aux Experts en gouvernance locale et en développement local. Il est conseillé aux candidats intéressés d’examiner soigneusement ces termes de référence et de s’assurer de bien satisfaire aux exigences décrites ci-dessus et d’avoir les qualifications demandées.
 
Les experts peuvent postuler à plusieurs répertoires. Les candidats intéressés par une inscription sur d’autres répertoires thématiques devront soumettre une demande distincte pour chacun de ces répertoires, selon les appels à candidatures pour ces domaines thématiques.
 
Les candidats peuvent soumettre leur dossier dans la langue de travail qu’ils préfèrent (Anglais, Espagnol, Français).
Toutes les annonces du répertoire d’experts agréés de la gouvernance démocratique sont accessibles ci-dessous en Anglais, Espagnol et Français).
 
Les dossiers de candidature (pour chaque répertoire) doivent contenir :
Une lettre de présentation brève, indiquant clairement le(s) domaine(s) d’intérêt et d’expertise auxquels le candidat postule. Veuillez coller la lettre dans la partie « Curriculum Vitae et Motivation » du formulaire électronique de candidature.
Un formulaire P11 / UN Personal History Form actualisé, dûment rempli et signé en Anglais, Espagnol et Français (le formulaire peut être téléchargé à l’adresse suivante www.sas.undp.org/documents/p11_personal_history_form.doc); veuillez télécharger le P11 plutôt que votre CV.
 
Les coordonnées de 3 personnes de référence. Veuillez noter que vos employeurs précédents sont susceptibles d’être contactés.
Les dossiers incomplets ne seront pas examinés. Veuillez-vous assurer de fournir tous les documents requis.
Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne sur le site internet du PNUD.
N’envoyez pas vos CVs et autres documents au PNUD. Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne.
La date limite pour le dépôt des candidatures est fixée au 31 octobre 2011.
Cet appel à candidatures n’est relatif à aucune autre liste d’experts du PNUD ou autre recrutement au PNUD.
Vous pouvez envoyer un courriel à dgg@undp.org pour toutes questions ou clarifications. pour toutes questions ou clarifications.
Les femmes et les membres des minorités sociales ayant les qualifications requises sont encouragés à présenter leur candidature.
En raison du nombre élevé de candidatures que nous recevons, seuls les candidats retenus seront informés du résultat ou de l’avancement du processus de sélection.
 
 


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