Historique

Le dernier Plan-Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement (UNDAF) de Madagascar qui a couvert initialement la période 2008-2011, a été étendu jusqu’en décembre 2013 compte tenu du contexte national qui prévaut. Un Programme intérimaire a été ainsi élaboré conjointement avec les partenaires nationaux (Ministères, Organisations de la Société Civile, secteur privé) couvrant cette période d’extension. Pour relayer ce programme, l’Equipe de pays des Nations Unies à Madagascar a décidé de lancer le processus d’élaboration d’un nouveau UNDAF pour le prochain cycle 2014-2018.

En l’absence de Plan national de développement de référence, l’Equipe-pays et le Gouvernement conviennent de procéder à l’analyse de la situation et élaborent un Bilan Commun de Pays (plus connu sous son acronyme anglais CCA : Common Country Assessment) (Voir Annexe pour plus de détails) indispensable dans un tel contexte en préparation de l’élaboration d’un UNDAF. Le CCA identifiera les problèmes majeurs de non satisfaction des droits fondamentaux de la population malgache, et les problèmes  de développement. Il analysera aussi les causes de ces problèmes et mettra en exergue les pistes de réponses prioritaires qui seront développés dans l’UNDAF.

L’UNDAF 2014-2018 quant à lui définira l’appui collectif et coordonné des Agences des Nations Unies intervenant à Madagascar en réponse aux problèmes de non réalisation des droits fondamentaux de la population de Madagascar, notamment les droits au développement des populations vulnérables. Il constitue ainsi un cadre commun, cohérent et intégré pour l'élaboration et le suivi des programmes auxquels contribue le SNU au niveau du pays.

Sous la supervision globale de la Coordinatrice résidente du SNU ou son représentant et la supervision directe du Président du Programme Management Team (PMT), le (la) Consultant(e) international(e) aura la responsabilité de superviser l’équipe multidisciplinaire chargée de l’élaboration du CCA 2012 et de l’UNDAF 2014-2018 et de réaliser les tâches spécifiques détaillées ci-dessous. L’équipe multidisciplinaire est composée de trois consultants nationaux, à savoir : un consultant spécialiste en services sociaux de base, un consultant spécialiste en gouvernance et protection et un consultant spécialiste en économie, appui au secteur privé, sécurité alimentaire, micro-finance, Agriculture.

 Les travaux du Consultant international se divisent en deux phases successives :

  1. La rédaction du document de Bilan commun de Pays Madagascar 2012 ;

  2. La rédaction du document UNDAF 2014-2018.

Devoirs et responsabilités

TACHES SPECIFIQUES DU CONSULTANT
 
Phase 1 : La rédaction du document de Bilan commun de Pays Madagascar 2012
 
Le consultant international est chargé de :
  • Coordonner les travaux de compilation des informations et des données effectués par les consultants nationaux ;
  • Effectuer une analyse causale des problèmes sectoriels basée sur les données et les informations existantes ;
  • Effectuer une analyse causale des contraintes en matière de système d’informations sociales et de suivi et évaluation et de mesures à prendre pour faciliter le suivi de la mise en œuvre et l’analyse de l’impact des politiques publiques sur les populations, en particulier les jeunes, les femmes et les enfants;
  • Assurer la rédaction du document CCA avec l’appui des consultants nationaux.
Phase 2 : La rédaction du document UNDAF 2014-2018
 
Le consultant international est chargé de :
  • Contribuer à la facilitation de l’atelier de planification stratégique dirigé par l’équipe des facilitateurs de UNDG/ESA et UNSSC ;
  • Rédiger le document de l’UNDAF 2014-2018 avec l’appui des consultants nationaux.
 PRODUITS LIVRABLES

(i) Pour la phase 1, les produits livrables sont :

  • Une version provisoire du document du CCA qui contient entre 30 et 35 pages sans les annexes, présente une synthèse des principales conclusions de l'analyse, et s'articule autour de trois sections, à savoir : (i) Introduction, (ii) Analyse et (iii) Problèmes de développement prioritaires et causes profondes ;
  • Un document du CCA final intégrant les commentaires.

(ii) Pour la phase 2, les produits livrables sont :

  • Une version provisoire du document UNDAF 2014-2018 qui contient au maximum 15 pages sans les annexes, doit contenir un résumé et une page de signatures, ainsi que les six sections suivantes : (i) Introduction, (ii) Les résultats de l’UNDAF comprennent une description des résultats attendus et une matrice des résultats, (iii) Les initiatives ne figurant pas dans la matrice de résultats de l’UNDAF, (iv) Estimation des ressources nécessaires, (v) Mise en œuvre et (vi) Suivi et évaluation ;
  • Un document UNDAF final intégrant les commentaires.
 ORGANISATION DE TRAVAIL :
 
La durée totale de la mission du consultant international est de 24 jours ouvrables qui se repartissent comme suit :
  • Quatre (4) jours ouvrables de travail pour une mission de coordination et d’orientation des consultants nationaux à Antananarivo; Début juillet 2012
  • Cinq (5) jours de travail pendant l’atelier CCA à Antananarivo; Septembre 2012
  • Cinq (5) jours de travail pendant la retraite de planification stratégique à Antananarivo; Décembre 2012
  • Dix (10) jours de travail à distance; Juillet 2012- Mars 2013
TERMES DU CONTRAT :

Le taux journalier des honoraires est de 500 USD, soit un montant total de 12 000 USD.

Lors de ses missions à Antananarivo comme mentionnées ci-dessus, les coûts de déplacement (billet d’avion et perdiem – taux en vigueur applicable par les Nations Unies) du consultant international sont pris en charge directement par le SNU.

Les échéances de paiement des honoraires de présentent comme suit :

(a) 20% à la remise de la version provisoire du document du CCA (septembre 2012)

(b) 30% à la remise du document final du CCA (novembre 2012)

(c) 20% à la remise du document provisoire UNDAF 2014-2018 (Janvier 2013)

(d) 30% à la remise du document final UNDAF 2014-2018 (Mars 2013)

Compétences

PROFIL DU CONSULTANT :

  •  Diplôme universitaire (au moins Bac+5) en sciences sociales, économie, administration publique, gestion ou tout autre domaine équivalent et spécialiste en planification et gestion de programmes ;
  • Au moins 10 ans d’expérience en matière de formulation et de mise en œuvre des politiques, des programmes/projets de développement ;
  • Une solide expérience dans le domaine de la gestion et la conduite des évaluations des programmes de développement ;
  • Une connaissance de base sur l’approche basée sur les droits humains, la programmation/planification basée sur les résultats et l’intégration du genre dans la programmation ;
  • Une bonne compréhension et connaissance de la coopération bi et multilatérale à Madagascar, du SNU et de ses outils de planification et de programmation ;
  • De bonnes capacités de communication, de rédaction en français et une bonne capacité à lire et comprendre les documents écrits en anglais.

Qualifications et expériences requises

Le (s) candidat(e)s intéressé(e)s sont prié(e)s d’envoyer par e-mail : upm@undp.org à l’attention de Madame la Coordinatrice résidente du SNU à Madagascar les documents suivants :

  • Note méthodologique pour conduire la mission selon les termes de référence ;
  • Lettre de motivation ;
  • Formulaire P11 dûment rempli et signé et Curriculum Vitae détaillé - expériences similaires et trois références – contact mail et téléphone.