Background

Dans l'ensemble, la couverture et la qualité des soins aux adultes, puis le traitement et le soutien en Guinée-Bissau sont insuffisants en termes de capacités et d'infrastructures. La chaîne d'approvisionnement de produits médicaux, y compris les ARV reste faible, et les ruptures de stocks sont fréquentes. Entre autres défis, il y a une rareté de personnes ressources en approvisionnement et gestion des stocks des produits pharmaceutiques et autres produits de santé. Il y a un manque de clarté des rôles et des responsabilités entre les institutions impliquées dans la Gestion et Approvisionnement des Stocks. Le Fonds mondial et le Gouvernement du Brésil sont les deux principaux donateurs d’ARV et d’autres produits en matière de VIH.

Pour répondre à certaines des questions liées à la chaîne d'approvisionnement pharmaceutique, le Fonds mondial a fourni un appui technique au Ministère de la Santé / CECOME par HERA, mais ce soutien a été interrompu après l'événement du Avril 12, 2012.
La présente mission d’appui technique doit permettre de répondre aux besoins du pays dans le domaine de la gestion des approvisionnements et des stocks.

Quelques faiblesses à adresser sont :
Le système des Nations Unies a identifié des lacunes spécifiques en matière de sécurité des produits et des ARV:
  • Il y a de fréquentes ruptures de stock de produits fournis par le Fonds mondial et le gouvernement du Brésil
  • Il n’y a pas de stock tampon
  • Il n’y a pas une utilisation de l’outil existant (Logistics Management Information System LMIS) pour la quantification de routine au niveau national, régional et des sites, conduisant à une insuffisance dans la mise à jour des informations
  • Le comité national de quantification (CNQ) n’est pas assez opérationnel
  • L'estimation actuelle des besoins en kits de tests et de médicaments sont en décalage avec les exigences nationales, comme le programme VIH est en cours de décentralisation et d’extension.
  • Il n’y a pas de clarté dans les rôles et responsabilités des entités gouvernementales responsables de la gestion des approvisionnements et des stocks (CECOME, CSLS et SNLS),
  • Le transfert de compétences des experts internationaux aux entités gouvernementales n’est pas assuré
Objectif :
  • Renforcer les capacités des structures nationales de gestion des achats et des stocks (CECOME, DIFARLM, SNLS, CSLS) au niveau central et décentralisé
  • Mettre en place un système de gestion des approvisionnements et des stocks (incluant la gestion des entrepôts et la distribution) performant
Résultats attendus :
  • Clarification des rôles et responsabilités du personnel impliqué dans la Gestion des Approvisionnement et des Stocks à la CECOME, DIFARLM, et aux programmes (SNLS, CSLS, PNDS, etc…) est faite
  • Les termes de référence pour le sous-comité sur la gestion des produits VIH, y compris une liste provisoire de ses membres et le mécanisme de fonctionnement sont rédigés
  • Le plan de distribution des produits de base du VIH 2012 est disponible, avec appui à la définition du cadre institutionnel de fonctionnement en établissant les procédures claires, ainsi que les responsabilités des différents acteurs de la chaîne
  • La quantification des ARV et des autres produits liés au VIH pour 2013 est réalisée
  • Les principaux points focaux formés en gestion et approvisionnement des stocks
  • Un rapport sur les goulets d’étranglements est produit et les nouvelles recommandations pour les adresser sont formulées
  • Le projet de plan d'action pour les actions de renforcement futures, y compris de nouveaux Appuis Techniques discutés et convenus avec les partenaires nationaux
  • La proposition à soumettre au mécanisme d’Appui Technique 5% de la Coopération Française est finalisée

Duties and Responsibilities

  • Examiner les informations recueillies précédemment sur la Gestion et Approvisionnement des Stocks, en particulier, le rapport initial de HERA soumis au ministère de la Santé et le rapport de la mission financée par l’UNICEF en 2007
  • Développer le draft du matériel de formation à adapter au contexte local
  • Effectuer des visites brèves pour explorer la situation du VIH et l’état de la gestion et de l’approvisionnement des produits
Travailler avec les homologues nationaux à:
  • Clarifier les rôles et responsabilités du personnel impliqué dans la Gestion des Approvisionnement et des Stocks
  • Aider à formaliser et renforcer le sous-comité sur la gestion des produits VIH
  • Former les points focaux clés du niveau central sur la gestion et la prévision des produits VIH (nombre limité (10-15 maximum) et, si possible inclure les points focaux régionaux en GAS et les coordonnateurs de programme)
  • Revoir la quantification 2012 (T1, T2 et T3 2012) et les statistiques 2012 des programmes CDV / PTME / ARV au niveau des sites
  • Identifier les problèmes / faiblesses dans la quantification de 2012 et proposer des recommandations pour 2013
  • Établir un plan de distribution des produits entrants en fonction des besoins et de la programmation actuelle
  • Développer la proposition de la Guinée Bissau pour le mécanisme 5% et contribuer á sa soumission
  • Organiser une réunion de débriefing avec les partenaires impliqués dans le programme de gestion des approvisionnements liés au VIH
  • Faire des recommandations pour l’appui Technique de longue durée et les activités de renforcement des capacités futures qui consolideraient le système de gestion des produits liés au VIH
Ressources de référence
  • Ministère de la Santé, ses partenaires bilatéraux et multilatéraux et les agences non gouvernementales
  • Liste des principaux documents
  • Politique pharmaceutique nationale
  • Système d'enregistrement de médicaments
  • Liste des médicaments essentiels
  • Nouveau manuel achat, centrale d'achats des médicaments essentiels (CECOME)
  • Cadre juridique de l'activité pharmaceutique (Avant-Projet de Décret)
  • Manuel des procédures et de gestion
  • Les outils de gestion des stocks et des manuels

Competencies

  • Excellentes qualités de communication, de travail en équipe et relationnel, de transmission du savoir, de prise de décision et d’initiative
 

Required Skills and Experience

Education:
  • Titulaire d’un diplôme universitaire en Santé publique, pharmacie ou dans d’autres domaines d’étude équivalent avec formation complémentaire dans la quantification et la gestion des médicaments liés au VIH
Expérience:
  • Avoir au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans :
  • L’évaluation d’un système de gestion des achats et stocks de médicaments et produits médicaux
  • La mise en place d’une méthode de prévision et de quantification des besoins et de gestion d’entrepôt
  • La mise en place et la gestion de système informatisé de gestion des stocks
  • Une expérience dans les missions de renforcement de capacités en Afrique serait un atout.
Langues Requises:
  • La connaissance du portugais est requise.
  • Une bonne maitrise du français et/ou de l’anglais serait un atout.
Documents à inclure avec la soumission des propositions:
 
Les consultants intéresses devront soumettre les documents/informations suivants pour démontrer leurs qualifications :

Proposition:
  • Justification pourquoi ils sont les mieux qualifies pour le travail;
  • Soumettre une brève méthodologie expliquant leurs approche et comment conduire le travail;
  • Proposition Financière;
  • CV personnel et 3 références.
La proposition financière devra inclure un montant forfaitaire.
 
Tous les coûts de voyages envisages devront être inclus dans la proposition financière: Ceci inclus les voyages au lieu d’affectation/retour au domicile. En général, PNUD ne doit pas accepter les coûts de voyage au delà de la classe économique. Si le consultant individuel souhaiterais voyager dans la classe affaire il/elle devra payer les coûts de voyage a ses propres frais.
 
Dans le cas de voyage non envisages, le paiement des coûts de voyage inclus le billet et autres dépenses devra être accorde avant le voyage, entre le PNUD et le consultant individuel et sera rembourse.
 
Deux étapes de procédures de l’évaluation seront appliquées:
  • Evaluation Technique – 70/100
  • Evaluation Financière – 30/100
Seuls les candidates avec minimum of 70 points seront considères pour l’Evaluation Financière.