Historique
A pesar del crecimiento económico que ha experimentado el país en la última década, una porción significativa de la población colombiana continua viviendo bajo situación de pobreza, los niveles de desigualdad entre sectores de la sociedad han aumentado y esto a su vez se ha traducido en mayores niveles de exclusión social. Según los datos de la Misión para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad – MESEP, a 2010 el 37.2% de la población nacional se encontraba en situación de pobreza, 33% en lo urbano y 50.3% en lo rural, mientras que la pobreza extrema se situaba en 12.3%, 8.1% en lo urbano y 25.5% en lo rural.
Estas cifras reflejan las dificultades y barreras que afronta la población en situación de pobreza y vulnerabilidad en términos de carencia de oportunidades para generar ingresos de manera sostenible. Así mismo, la brecha entre el sector urbano y rural evidencia la necesidad de crear estrategias diferenciadas para responder a las dinámicas de la pobreza según las características del territorio y su población, reconociendo la importancia de lo rural y su complementariedad con lo urbano.
Para hacer frente a estas brechas sociales, el Gobierno Nacional formuló en 2009 el documento CONPES 3616 de “Lineamientos de la Política de Generación de Ingresos para la Población en Situación de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento”, cuyo objetivo principal es desarrollar e incrementar el potencial productivo de la población en pobreza extrema y desplazamiento, desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para que puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la estabilización socioeconómica.
Recogiendo la experiencia desarrollada por el PNUD desde 2008 en Cartagena, para la aceleración del logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 1 “Erradicar la pobreza extrema y el hambre” e incorporando los elementos propuestos por la Política Nacional de Generación de Ingresos CONPES 3616, surge el Proyecto Desarrollo Económico Incluyente (DEI) bajo un enfoque inclusivo, territorial e integral que reconoce a las personas como sujetos de derechos. Este enfoque busca fortalecer institucionalmente los territorios, fomentar la articulación entre actores locales y reconocer el potencial y la competencia de los mismos en la creación colectiva de procesos de desarrollo económico sostenibles que beneficien principalmente a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
Por ello, el Proyecto Desarrollo Económico Incluyente (DEI) busca potenciar las capacidades productivas de la población en pobreza y vulnerabilidad y ampliar sus oportunidades en materia de generación de empleos e ingresos, para que puedan ejercer con autonomía sus derechos como ciudadanos y mejorar su calidad de vida. El proyecto está orientado a atender una de las trampas de la pobreza, tal vez la de más difícil solución, como es la limitada capacidad de generación de ingresos de esta población, dados sus bajos niveles de formación y productividad.
El proyecto ha identificado tres componentes para el desarrollo económico con inclusión: Fortalecimiento Institucional, Empleo y Desarrollo Empresarial y Mercados Inclusivos. Cada componente cuenta con unas estrategias diferenciadas para el sector urbano y rural que implementadas en su conjunto permiten avanzar hacia la inclusión productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad según las características y dinámicas del territorio.
Para el logro de estos propósitos el PNUD y el Ministerio del Trabajo se han propuesto trabajar de manera articulada en la implementación de diferentes estrategias que responden a los objetivos de generación y protección del empleo y derechos económicos de diferentes grupos poblacionales, especialmente de aquellos en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, razón por la cual dentro de los resultados esperados se espera fortalecer las capacidades del Ministerio del Trabajo con el fin de conformar un Sistema Público de Empleo que integre, articule, coordine, focalice y opere los diversos instrumentos de políticas activas y pasivas de empleo que contribuyan a un más racional y eficiente encuentro entre oferta y demanda de trabajo, a la superación de los obstáculos para la inserción laboral y a la consolidación de formas autónomas de trabajo, vinculando la gestión de empleo de carácter nacional con las acciones locales.
Devoirs et responsabilités
De conformidad con los lineamientos del Área de Pobreza y bajo la supervisión del Coordinador/a Nacional y el/la Oficial de Programa de Desarrollo Económico Incluyente, el/la Coordinador/a Local desempeña las siguientes funciones:
- Coordinar y brindar acompañamiento técnico, metodológico y/o logístico a los procesos organizativos locales para el desarrollo e implementación de las estrategias del Proyecto Desarrollo Económico Incluyente en sus tres componentes: Fortalecimiento Institucional, Empleo y Desarrollo Empresarial y Negocios Inclusivos.
- Apoyar la identificación y formulación de nuevas propuestas y/o nuevas acciones que puedan ejecutarse en el proyecto.
- Apoyar técnicamente a las autoridades locales/regionales para el desarrollo del proyecto, en articulación con las instituciones locales/departamentales.
- Apoyar técnicamente los espacios de relación entre las instancias locales, departamentales, públicas, privadas y de la sociedad civil.
- Coordinar las actividades con el equipo nacional y los consultores expertos, así como el trabajo inter-área e inter-agencial que se desarrolle en el territorio.
- Supervisar, asesorar y asumir la responsabilidad sobre los procedimientos administrativos y financieros en la implementación del proyecto en el territorio.
- Coordinar la preparación de los términos de referencia de los consultores, contratistas y procesos de contratación y adquisiciones de bienes y servicios en coordinación con el área administrativa del proyecto y del área de adquisiciones de la oficina del PNUD. De la misma manera gestionar los diversos procesos administrativos, financieros y logísticos del proyecto en coordinación con el/la Coordinador/a Nacional.
- Representar al área de pobreza del PNUD en el territorio en las actividades técnicas y operativas que le sean asignadas.
- Preparar los informes de gestión y documentos técnicos en la periodicidad y puntualidad requerida por el/la Coordinador/a Nacional y el/la Oficial de Programa de Desarrollo Económico Incluyente del PNUD, suministrando información veraz y de calidad.
- Preparar los procesos de sistematización y evaluación que sean del caso, de manera que pueda consolidarse este proyecto como una estrategia eficiente para la integración productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
- Apoyar la estrategia de Monitoreo y Evaluación del Proyecto DEI, en coordinación con el oficial de M&E, para la medición de impactos y resultados, consolidando información para seguimientos de las variables críticas para el proyecto en el territorio.
- Participar en las reuniones y actividades que defina el/la Coordinador/a Nacional y sujetarse a las normas y procedimientos establecidos por la oficina del PNUD en Colombia.
- Articular constantemente el trabajo realizado con todas las áreas del PNUD presentes en la región y asegurarse que los programas y proyectos bajo su responsabilidad mantienen el enfoque integral de desarrollo humano.
- Las demás funciones que le sean asignadas y sean a fines con la naturaleza del cargo.
Los principales resultados impactan en el diseño e implementación de estrategias de inclusión productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad en el territorio, así como en el fortalecimiento de capacidades de los actores estratégicos del proyecto.
Compétences
Competencias Corporativas:
- Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores de Naciones Unidas.
- Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial.
- Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
- Habilidad para trabajar en equipo y colaboración en su área de responsabilidades.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prácticas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Promueve la gestión del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
Liderazgo y Auto Gestión
- Habilidad y experiencia reconocida en trabajo con instituciones gubernamentales, comunidades, organizaciones sociales y entidades internacionales.
- Amplio conocimiento del entorno en donde realizará su trabajo. Habilidad y experiencia en el trabajo.
- Aptitudes para responder oportunamente a las exigencias de entornos complejos.
- Capacidad de liderazgo y manejo de equipos.
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Demuestra habilidades efectivas de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estándares claros, ejecutando sus responsabilidades acorde con esto.
Orientación a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de los resultados.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
- Habilidad para formular y manejar presupuestos.
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint.
Qualifications et expériences requises
Educación:
- Profesional acreditado en áreas afines a las Ciencias Económicas, Sociales e Ingenierías.
Experiencia:
- Cinco (5) años de experiencia en proyectos de desarrollo económico y social a nivel territorial, con entidades públicas, privadas o internacionales (deseable que esta experiencia sea en la región).
- Experiencia en apoyo al desarrollo de políticas de superación de pobreza, empleo y/o inclusión productiva a nivel local.
- Experiencia en la dirección de proyectos/programas de generación de ingresos para población en situación en pobreza y vulnerabilidad.
- Experiencia en alianzas público-privadas para el desarrollo, deseablemente con un enfoque de negocios inclusivos.
Conocimiento
- Conocimiento teórico y político acerca de temas de desarrollo económico y social con enfoque en generación de ingresos para población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
- Conocimiento y entendimiento del enfoque de negocios inclusivos y/o Responsabilidad Social Empresarial.
- Conocimiento y entendimiento del enfoque de género y el enfoque de derechos.
- Amplio conocimiento de la situación de pobreza de la región con enfoque territorial y poblacional.
- Conocimiento del SNU en Colombia es una ventaja.
Idiomas:
- Manejo fluido de inglés hablado y escrito (deseable).
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad.