Background
En la Cumbre de Río o Cumbre de la Tierra, llevada a cabo del 3 al 14 de junio de 1992 en Río de Janeiro, representantes de 179 gobiernos acordaron adoptar el programa de la Agenda 21. En su capítulo 19, establece la necesidad que los países adelanten una “Gestión Ecológicamente Racional de los Productos Químicos Tóxicos”, así mismo, en el capítulo 20, se indica que se deben desarrollar acciones para realizar una “Gestión Ecológicamente Racional de los Desechos Peligrosos”, incluida la prevención del tráfico internacional ilícito.
De acuerdo a lo anterior Colombia adoptó una serie de normas y políticas para realizar una gestión adecuada de las sustancias químicas y los residuos peligrosos, dentro de las cuales se destacan la firma del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes en el año 2002; y su posterior ratificación mediante la Ley 1196 del 05 de junio de 2008.
A partir de la firma del Convenio de Estocolmo, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), con el apoyo de otros Ministerios y del sector privado, ha avanzado en el logro de los objetivos de identificación, prevención, reducción y eliminación de los contaminantes orgánicos persistentes y sus residuos. Es así como, desde el año 2003 (en una primera fase) se han desarrollado una serie de actividades que han permitido conocer y analizar la situación nacional de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP). Dichas acciones fueron coordinadas y adelantadas por el MADS con recursos de donación del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) y de la Agencia Canadiense para la Cooperación Internacional, con el apoyo del Banco Mundial.
Como parte de los compromisos adquiridos con la firma y ratificación de la Convención de Estocolmo, el país a través del hoy MADS formuló el Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo (PNA), dentro del cual se encuentra el Plan Nacional de Acción para los PCB.
El plan de acción tiene como objetivo identificar, gestionar y eliminar los PCB en Colombia, buscando reducir y eliminar gradualmente los efectos de su manejo inadecuado y cumplir con los compromisos del Convenio de Estocolmo, para lo cual se plantearon las siguientes metas:
Identificar las existencias de equipos, aceites, desechos y materiales contaminados con PCB.
Minimizar los riesgos derivados del uso, almacenamiento, manipulación, transporte, tratamiento y eliminación de equipos, aceites, desechos y suelos contaminados con PCB.
Eliminar los equipos, aceites y desechos contaminados con PCB de forma ambientalmente segura y remediar los suelos contaminados con esta sustancia.
Adicionalmente, como mecanismo de prevención y control de la contaminación del medio ambiente ocasionada por los equipos y desechos contaminados con PCB, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 0222 del 15 de diciembre de 2011. Esta norma prevé que los propietarios de equipos con PCB no los podrán tener en uso al 31 de diciembre de 2025 y que la totalidad de las existencias de equipos y desechos contaminados con PCB sean eliminadas antes del 31 de diciembre de 2028.
1. JUSTIFICACION
Colombia ha recibido a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD una donación del Global Environment Facility - GEF para implementar un proyecto en el país que le permita desarrollar estrategias para fortalecer la capacidad nacional el manejo y la eliminación de las existencias de PCB, denominado “Desarrollo de la Capacidad para la Gestión y Eliminación Ambientalmente Adecuada de PCB”.
El proyecto para la gestión y eliminación de los PCBs contribuirá al desarrollo de las políticas de Colombia en materia de manejo de sustancias químicas y residuos peligrosos considerando los siguientes componentes: i) Fortalecimiento del marco legal, administrativo y regulatorio para la gestión adecuada de los PCBs, ii) Fortalecimiento de MADS y el sector ambiental a través de la creación de capacidades para la gestión ambientalmente racional y la eliminación de los PCB, y, iii) Manejo ambientalmente racional y eliminación de PCBs a través del desarrollo de proyectos pilotos.
Duties and Responsibilities
OBJETO DEL CONTRATO
Apoyar técnicamente al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el desarrollar las actividades requeridas en el marco del proyecto de eliminación de PCB para Colombia, con el fin de fortalecer los aspectos administrativos, normativos y de control y seguimiento para la gestión racional de los PCB, considerando la normatividad ambiental vigente en el tema y las obligaciones adquiridas por el país en el marco de la Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.
Objetivos específicos
- Prestar asistencia técnica y capacitar a las autoridades ambientales, a los propietarios de equipos y residuos con PCB, a los gestores y demás actores que intervienen en el manejo de los mismos, considerando el marco regulatorio vigente sobre el tema, especialmente la Resolución 0222 y las directrices de la Convención de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes.
- Adelantar diagnósticos, encuestas, revisiones documentales, entre otras, para evaluar la capacidad de los diferentes actores que intervienen en el manejo de los PCB, para cumplir con la normatividad en el tema, así como establecer los aspectos técnicos y las directrices requeridas para lograr dicho cumplimiento.
- Realizar el seguimiento a las actividades que se desarrollen en el marco del proyecto y que estén consideradas en el componente de fortalecimiento de los aspectos administrativos, normativos y de control y seguimiento para la gestión racional de los PCB.
- Realizar visitas de seguimiento a las instalaciones que desarrollen las pruebas piloto de lavado, tratamiento térmico o declorinación, con el fin de establecer los avances de las mismas.
- Apoyar al Coordinador Nacional de Proyecto en la supervisión de las consultorías que se contraten para el desarrollo de las actividades previstas en cada uno de los componentes del proyecto, así como en la elaboración de términos de referencia, informes y actas de seguimiento.
- Apoyar al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el desarrollo de las actividades que esta entidad tenga previstas en el tema del manejo y gestión de los PCB y los residuos peligrosos.
- Responder las consultas que reciba el Ministerio sobre el tema del manejo de equipos y residuos con PCB, así como de otros residuos peligrosos.
- Elaborar los informes que requiera la Convención de Estocolmo respecto al Plan Nacional de Acción de PCB, sobre el inventario de equipos y residuos con PCB y demás requerimientos que dicho organismo le presente al país.
- Con apoyo del asistente administrativo gestionar y coordinar la logística de talleres, eventos u otras actividades que se requieran para el desarrollo del proyecto.
- Las demás funciones que le solicite y le sean asignadas por el supervisor, y sean afines con la naturaleza del contrato.
- Guardar estricta confidencialidad y reserva de la información suministrada por el Ministerio.
- Afiliarse por su propia cuenta y riesgo y en su condición de contratista independiente, a los regímenes de salud y pensiones del sistema de seguridad social
Competencies
Se evaluaran las siguientes competencias y habilidades de los aspirantes que cumplan con los requisitos mínimos y habilitantes.
Competencias Corporativas:
- Muestra el espíritu de equipo, la solidaridad y enfoque de colaboración en su ámbito de responsabilidades.
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del MADS.
- Muestra sensibilidad cultural, de género, religión, raza, nacionalidad y edad así como capacidad de adaptación.
- Demuestra capacidad para facilitar el diálogo entre los actores.
Competencias Funcionales:
- Promueve un intercambio de conocimientos, el aprendizaje y el conocimiento profundo sobre cuestiones del desarrollo sostenible.
- Trabaja activamente hacia el aprendizaje personal permanente y el desarrollo sostenible en una o más áreas de práctica.
- Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar textos.
Desarrollo y Efectividad Operacional
- Habilidades de negociación, concertación y construcción de espacios de diálogo entre diferentes actores.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Capacidad para organizar bien el tiempo y realizar varias tareas de manera sistemática.
Gestión y Liderazgo
- Capacidad de liderar un equipo de proyecto con orientación a resultados.
- Consistentemente realiza el trabajo con energía y una actitud positiva y constructiva.
- Muestra fuertes habilidades de comunicación oral y escrita.
- Construye relaciones fuertes con los clientes y agentes exteriores.
- Demuestra apertura al cambio y capacidad para gestionar las complejidades.
- Habilidad para trabajar en equipo y colaboración en su área de responsabilidades
Required Skills and Experience
Educación:
- Profesional en química o ingeniería química.
- Deseable título de posgrado (especialización, maestría o doctorado) en temáticas ambientales
Experiencia:
- Experiencia profesional de cinco (5) años en el desarrollo de proyectos de gestión ambiental, de los cuales tres (3) deben ser relacionados con el manejo o gestión ambiental de residuos peligrosos o sustancias químicas
- Requisitos Complementarios (deseables):
- Experiencia en gestión o manejo de equipos y residuos con PCB.
CONDICIONES DEL CONTRATO
- La modalidad de pago será contra entrega a satisfacción de los informes mensuales.
- El valor para cubrir salud y pensión está incluido en el salario de este puesto, la persona seleccionada debe afiliarse por su propia cuenta a los regímenes de salud y pensiones del sistema de seguridad social.
SUPERVISIÓN
- La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador Nacional del proyecto.
DURACIÓN DEL CONTRATO
- Doce (12) meses, renovable de acuerdo a desempeño.
UBICACIÓN
- La sede de trabajo del consultor será la ciudad de Bogotá D.C en las instalaciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN, VALOR Y FORMA DE PAGO
- La modalidad de contratación será Service Contract.
- Los honorarios estarán en función de los méritos profesionales y la tabla de honorarios del PNUD.
- El PNUD no realiza retenciones y está exento del pago de IVA por servicios personales, de acuerdo con el Artículo 21 del Decreto 2076 de1992.
OTROS
El consultor seleccionado deberá entregar en el momento de la contratación las respectivas certificaciones, las cuales serán revisadas para verificar el cumplimiento con los requisitos establecidos, en caso que se compruebe que no se cumple con dichos requisitos el candidato no será considerado para desarrollar la consultoría.
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad