Background

De par sa situation, Haïti en général et Port-au-Prince en particulier, est exposée à de nombreux risques naturels : cyclones ; inondations et crues torrentielles ; mouvements de terrain et séismes. Par ailleurs, la vulnérabilité des populations de Port-au-Prince, est aggravée par la colonisation d’espaces très exposés aux menaces naturelles (zones de failles actives, pentes abruptes, ravines, berges de rivières, plaines inondables, …).

La fréquence des catastrophes naturels et le constat d’accroissement de la vulnérabilité en Haïti, nécessite la mise en place d’un dispositif réglementaire et le renforcement et/ou la mise en place d’une politique de prévention des risques naturels dont l’objectif est d’assurer la sécurité des personnes et des biens et la pérennisation des investissements de reconstruction en anticipant les phénomènes naturels. Suite au séisme destructeur de janvier 2010, les expériences acquises à travers la mise en œuvre de programmes d'aménagement du territoire et de reconstruction, soulignent la nécessité d'intégrer la réduction des risques dans la reconstruction des logements.

En effet, dans le cadre du Projet 16/6, les différents acteurs de ce projet de reconstruction post-désastre, ont constaté qu’il n’existe pas de méthodologie en Haïti qui pourrait servir de guide pour l’évaluation des risques dans les zones urbaines. Par conséquent et en appuis pour ce projet et d’un retour des populations affectées dans des quartiers sûrs et la reconstruction d’habitats, quartiers et villes moins vulnérables aux désastres naturels, le PNUD, a élaboré des termes de référence pour la mise en place d’une méthodologie de gestion intègre des risques urbains s’inspirant de la méthodologie dite des Plans de Prévention des Risques (PPR)  appliquée en France avec succès depuis une vingtaine d’années et en cours de diffusion et application avec certaines adaptations dans certains pays du Maghreb et du Caucase.

C'est ainsi que le PNUD à travers un financement principalement européen (ECHO), est actuellement en charge de la mise en place d’un méthodologie qui servira de standard national pour la prise en compte des risques naturels dans tout projet d’urbanisation et d’aménagement urbain dans le cadre du projet « Réduction des Risques dans les zones urbaines.

Cette consultation est entreprise dans le cadre de ce projet, dans le but de recruter un expert technique en gestion des risques dans les zones urbaines.

Objectif de la consultation

L’expert technique en gestion des risques dans les zones urbaines, apportera un appui technique au projet en apportant une assurant la sensibilisation et l’assistance technique des instances gouvernementales et institutionnelles haïtiennes impliquées dans la construction, la planification et l’aménagement urbain (dont principalement l’UCLBP et la DATDLR) pour une meilleure prise en compte et intégration des risques naturels dans leurs projets et actions.

Duties and Responsibilities

Tâches spécifiques

De manière spécifique et sous la supervision générale du Chef de Projet, l’expert technique en gestion des risques dans les zones urbaines aura à accomplir les tâches suivantes :

Exécution

• Fournir un appui technique au gouvernement et institutions haïtiennes impliquées dans la construction, la planification et l’aménagement urbain (dont principalement l’UCLBP et la DATDLR) pour une meilleure prise en compte et intégration des risques naturels dans leurs projets et actions en cours de réalisation (nouvelles constructions/schémas d’urbanismes, …);
• Fournir une assistance pour l’animation des mécanismes de coordination entre les différents acteurs du projet, ce au travers du groupe de travail technique. ainsi que pour la tenue des réunions du Comité de Pilotage;
•  Planifier l’organisation de toutes les rencontres et ateliers prévus au niveau du projet;
• Appuyer la mise en œuvre des activités du inscrites dans le cadre du projet et notamment la formation et le renforcement des capacités des institutions nationales, et tout particulièrement l’organisation d’ateliers, séminaires et missions sur le terrain (au besoin), la collecte des rapports et pièces liées aux Accords de Coopération avec le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales et les Communes partenaires, la préparation de correspondances et de minutes de réunion, etc.;
• Appuyer la collecte des informations permettant de mettre au point et d’adapter les formations en fonction des besoins spécifiques des différentes institutions et acteurs de la planification urbaine et de la construction;
• Fournir un appui technique aux missions d’évaluation indépendante des méthodologies existantes;
  • Fournir des contributions pour l’élaboration, l’édition et la mise en page de produits d’informations et formation ainsi que le travail sur le guide méthodologique, ce en lien avec le chef de projet;
• Appuyer la diffusion des produits d’information;
• Mener des recherches sur Internet, compiler, résumer et présenter des informations de base sur des thèmes spécifiques intéressant l’Unité Risque et Désastre du PNUD, en vue d’assister le chef de projet et/ou la responsable de l’unité dans la préparation de propositions de projets et de programmes;
•  Préparer des rapports d’avancement mensuels des activités pour le Chef de Projet.

Suivi-Évaluation

• Déterminer et valider avec le chef de projet des indicateurs de suivi et d´évaluation pour mesurer le degré d’exécution des différentes activités du projet et en particulier - et son impact sur les publics cibles;
• Mise en place, au début du projet, d’une enquête auprès des différentes institutions haïtiennes ainsi qu’au niveau des principales ONG et entrepreneurs et aménageur pour établir un état de lieu initial du niveau de connaissance des risques en milieu urbain et leurs prises en compte dans les projets de construction et d’aménagement de l’espace;
• Mise en place de la même en quête en fin de projet pour évaluer la progression des connaissances dans le domaine de gestion des risques en zone urbaine.

Principaux produits attendus de la consultation

• Plan de suivi et d’évaluation;
• Rapports mensuels d’activités.
  

Competencies

• Connaissances des institutions publiques et des entreprises prives de construction et aménagement et des principales ONGs;
• Capacité à travailler en équipe et sous pression;
• Expérience solide en matière de gestion des risques et des désastres et planification urbaine;
• Bonne connaissance en communication et sensibilisation tous public (gouvernement, institutions, particuliers);
• Parfaite connaissance écrite et orale et bonnes capacités de rédaction en français et en créole;
• Motivation pour travailler à un rythme soutenu;
• Capacité de prise d’initiative, sens de l’organisation et rigueur.

Required Skills and Experience

• Un diplôme universitaire dans le domaine de l’ingénierie et/ou l’aménagement urbain.

• Au moins 5 ans d’expérience professionnelle pertinente sur le travail dans le domaine de l’aménagement urbain;
• Une expérience dans la participation à la mise en œuvre de projets et programmes serait un atout;
• Une expérience additionnelle en communication et gestion de l’information serait également un atout.

• Excellente maitrise écrite et orale du français et une bonne connaissance de l’anglais, une connaissance en espagnole serait un atout.

• Maîtrise des nouvelles technologies de l’information (logiciels de base, Word, Excel, PowerPoint, pratique de la messagerie électronique et du travail en réseau…).